Возможен ли временный перевод на работу в иностранное государство?

Роструд России разъяснил о временном переводе на работу. Вопрос интересный:

Можно ли на основании ст. 72.2. ТК РФ оформить временный перевод работника на работу от российского работодателя в иностранную организацию (местонахождение в ОАЭ) при наличии запроса иностранного работодателя и согласия российского работодателя?

Инспекторы труда категорически отрицают. Нельзя оформить такой временный перевод. Основание – статья 13 Трудового кодекса.

Ею установлено, что федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы трудового права, действуют на всей территории Российской Федерации, если в этих законах и иных нормативных актах не предусмотрено иное.