Новости

Сегодня бюджетный комитет Госдумы рекомендовал нижней палате парламента принять во втором чтении проект Федерального закона "Об аудиторской деятельности". Законопроект регулирует отношения, возникающие при осуществлении аудиторской деятельности и устанавливает ее правовые основы.
Напомним, что Госдума РФ приняла законопроект в первом чтении 5 апреля 2000 года. С этой даты экспертный совет, созданный при бюджетном комитете, уже рассмотрел несколько тысяч поправок к законопроекту, поданных аудиторскими организациями, Правительством РФ и группами депутатских объединений.
В одобренном законопроекте сохранены основные положения Временных правил аудиторской деятельности в РФ, утвержденных Указом Президента РФ от 22.12.93 № 2263. В соответствии с законопроектом аудиторы имеют право самостоятельно определять формы и методы проведения аудиторских проверок, в полном объеме проверять документацию, связанную с ФХД заказчика, а также фактическое наличие любого имущества, учтенного в этой документации. Кроме того, аудиторы имеют право отказаться от проведения аудиторской проверки в случае непредоставления необходимой документации или при выявлении обстоятельств, существенно влияющих на мнение аудитора.
В законопроекте расширен список организаций, подлежащих обязательному аудиту. Так, обязательный аудит предусмотрен для всех открытых акционерных обществ, страховых компаний или обществ взаимного страхования, товарных или фондовых бирж, инвестиционных фондов, бюджетных и внебюджетных фондов, пенсионных фондов, индивидуальных предпринимателей и государственных унитарных предприятий с объемом годовой выручки свыше 500 000 МРОТ (100 000 000 рублей).
Также в законопроекте приведен закрытый перечень услуг, которые сопутствуют аудиторской деятельности. Кроме того, в законопроекте установлены права и обязанности аудиторских и аудируемых организаций. Появился список требований для получения квалификационных аттестатов и порядок их выдачи и отзыва. Правила аудиторской деятельности в законопроекте подразделяются на общероссийские правила и правила, действующие в аудиторских некоммерческих организациях, а также правила аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов.

15 июня состоялось заседание бюджетного комитета Госдумы, в ходе которого депутаты решили снизить ставку налога на прибыль с 35 до 23 процентов и отменить все льготы по этому налогу. Такое решение депутаты приняли в ходе длительного обсуждения, которое завершилось рейтинговым голосованием. Об этом нам сообщили в пресс-центре думского комитета.
Перед началом заседания правительство предложило снизить налог на прибыль с нынешних 35 до 25 процентов с отменой всех налоговых льгот и разрешить регионам понижать налоговую ставку еще на 5 процентов. Это предложение понравилось депутатам. Началось заседание, в ходе которого представители бюджетного комитета рекомендовали депутатам Госдумы снизить ставку налога на прибыль не до 25, а до 23 процентов. Органам власти субъектов РФ депутаты решили предоставить право понижать ставку налога не более чем на 3 процента.
С дивидендов, выплачиваемых российскими организациями российским резидентам, начнут удерживать 7 процентов налога. Дивиденды, получаемые россиянами от иностранных компаний и иностранцами от российских, обложат налогом по ставке 15 процентов.
Распределять платежи по этому налогу депутаты решили в следующей пропорции: 7 процентов - в федеральный бюджет и 16 процентов - в региональные бюджеты.
Для того чтобы реализовать на практике эти, прямо скажем, кардинальные нововведения, депутатам придется изъять из проекта главы о налоге на прибыль второй части НК РФ статьи "Налоговые льготы" и "Налоговые вычеты".
Правительство и Госдума объясняют свое решение об отмене льгот по налогу на прибыль тем, что оно уравняет всех налогоплательщиков. Однако отмена льгот повлечет за собой целый ряд проблем, в частности, налог теперь будут в полном объеме платить компании, использующие труд инвалидов, торгующие лекарствами, детским питанием, сельхозпродукцией и пр. Исчезнет также инвестиционная льгота, позволявшая предприятиям не платить налог с 50 процентов прибыли, направленной на приобретение основных средств. Кроме того, отмена льгот не позволить корректировать налогооблагаемую прибыль и исключать из налогооблагаемой базы рекламные и представительские расходы, затраты на ремонт, освоение природных ресурсов, НИОКР, проценты по кредитам и т. п.

15 июня после совещания у премьера Госдуму посетили министр экономразвития Герман Греф и первый замминистра Сергей Шаталов. Правительство предложило снизить налог на прибыль с нынешних 35 проц. до 25 проц. с отменой льгот и разрешить регионам понижать новую ставку еще на 5 проц.
Группа депутатов во главе с Александром Жуковым предложила ставку в 23 проц. и право регионам понижать ее на 3 проц. и отмену прочих льгот. Как сообщают "Известия", именно этот вариант и победил в ходе рейтингового голосования.
Депутаты также настояли на сохранении предложенного ранее соотношения о распределении доходов от налога на прибыль. При ставке 23 проц. предлагается следующее соотношение: 7 проц. - в федеральный бюджет и 16 проц. - в региональные.

Министерство экономического развития РФ подготовило план превращения Калининградской области в полноценную офшорную зону.
По информации газеты "Ведомости", министерство предлагает дать региону такие льготы, о каких не осмеливались мечтать даже местные предприниматели.
По замыслу разработчиков программы, налогоплательщики области будут освобождены от уплаты в федеральный бюджет всех налогов, кроме подоходного, единого социального и НДС. Для предприятий будет введена льгота по налогу на прибыль, в два раза уменьшатся акцизы, сократятся платежи по роялти и налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы.
Однако ждать обещанного нужно 1,5 года: все эти льготы планируется ввести с 2003 г.

В соответствии с Постановлением правительства, возможно реструктурировать долги по налогам, при условии отсутствия у предприятия задолженности по текущим налоговым платежам в 2001 году на 1-е число месяца.
Налогоплательщики, в отношении которых возбуждено производство по делам о несостоятельности, также смогут получить право на реструктуризацию долгов, в том случае если будет заключено мировое соглашение с кредиторами. После 1-го декабря в отношении предприятий, которые не смогли "договориться" с властями или кредиторами, налоговыми органами через арбитражные суды будут инициированы дела о признании их банкротами.

На этой неделе в области откроются первые акцизные склады. Весь алкоголь, привозимый из других районов РФ, будет поступать на акцизный склад, и храниться там до уплаты поставщиками авансовых акцизных платежей.
По информации зам начальника УМНС России по Свердловской области М. Пархоменко, за исключением 2-х предприятий все местные предприятия уже получили соответствующее разрешение.
Для получения разрешения на организацию акцизного склада нужно представить в соответствующий налоговый орган заявление со всеми необходимыми документами. Кроме того, предприятие должно предоставить данные о соответствии условий, оборудовании и обустройстве склада. По рассчетам специалистов УМНС России по Свердловской области, всего в области может открыться максимум 20 складов, соответствующих всем параметрам.

Новые правила взимания акцизных сборов с алкогольной продукции, начавшие действовать в России с 1 июня т.г., фактически на полмесяца приостановили работу предприятий Ульяновского ликероводочного завода.
Региональные акцизные марки в количестве 1,5 млн. шт., необходимые отныне при реализации алкоголя, лишь на этой неделе поступили в область. Стоимость одной марки - 57,6 коп.
Если теперь с марками проблема решилась, то с акцизными складами - также необходимым атрибутом нового механиза взимания акцизных сборов - нет. Ни одного акцизного склада в области не открыто. Пока, по словам заместителя руководителя Управления МНС РФ по Ульяновской области Сергея Плотникова, из 27 оптовых продавцов спиртного в области, заявки на выдачу разрешения на открытие складов подали только двое. Вопрос о выдаче им разрешения до сих пор не решен положительно, сообщила "Народная газета".

Городские власти решили провести акцию "Кассовый чек". По мнению организаторов - городского комитета потребительского рынка и Управления министерства по налогам и сборам по Пермской области - она поможет покупателю заботиться о своих правах.
Предварительные проверки оборота наличности показали, что правила в этой области нарушает одна треть организаций. Сумма штрафов уже составила 3,5 млн. руб.
Для поощрения активных участников акции "Кассовый чек" пройдет конкурс. Жителям Перми достаточно отправить как можно больше чеков в администрацию города и стать участником конкурса, призовой фонд которого равен 10 тыс. руб.

Ивановская область, не будучи крупным производителем сельскохозяйственной продукции, представляет интерес для крупных закупщиков молочного сырья.
Подтверждением тому стали обращения 1998-99 гг. ряда местных молокозаводов в налоговую полицию. Производители, испытавшие сырьевой голод в результате засух, говорили о бесконтрольной оптовой скупке молока в хозяйствах области и его дальнейшей перепродаже для нужд московских молокозаводов.
К 1999 г. налоговые полицейские сумели на основании оперативных источников очертить круг ивановских предпринимателей из 5-6 фамилий перепродающих молочное сырье в Москву. При этом всплыли многочисленные факты покупки молока за наличный расчет без оформления документов, без уплаты налогов и т.д. Местные "молочные бутлегеры", используя московский опыт и многоступенчатые схемы, всячески минимизировали свои обороты и доходы. В короткий срок посредники организовать процесс транспортировки молочных цистерн. С их помощью молоко перевозилось на ряд заводов, где его охлаждали перед дорогой. Это тоже вызвало интерес полицейских, так как областным бюджетом дотируется переработка молока на заводах, а не его транзит.
Несмотря на устоявшийся рынок, предприниматели постоянно конфликтовали. Уже в 1999 г. были проведены обследования офиса одного из оптовиков, что позволило возбудить в отношении него уголовного дела за уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере. В ходе его реализации сумма ущерба поступила в бюджет.
Текущий год снова принес обострение противоречий на местный молочный рынок. Из-за недостатка сырья, вывозимого за пределы области, местные производители вынуждены повышать цены и сокращать рабочих.
Предприниматели же, связанные с Москвой, продолжая вывозить из области по несколько молоковозов в сутки, не ограничивают себя соблюдением налогового законодательства. В итоге этого в мае текущего года налоговой полицией была проведена серия мероприятий в отношении скупщиков молока. Оперативные сотрудники произвели обследования в квартирах, используемых для получения прибыли.
В помещениях были найдены десятки тысяч рублей, документально не оформленных. Обнаружены чистые бланки документов с оттисками печатей московских фирм. Найдены печати и штампы органов санэпидемнадзора, что предполагает их использование в обход закона. В одной из квартир полицейские обнаружили пачку паспортов, принадлежащих молодым людям призывного возраста, которые, как предполагают оперативники, служат в одной из воинских частей Иванова. Как попали эти паспорта к предпринимателю и как они использовались ответит следствие, проводимое в результате возбуждения очередного уголовного дела в отношении "молочного бутлегера". В дальнейшем налоговая полиция планирует активное продолжение работы на молочном “фронте”, сообщает пресс-группа управления ФСНП по Ивановской области.

Количество налоговых инспекций на Сахалине, в 2001 году, возможно, сократится. Об этом сообщил руководитель областного налогового управления Александр Самсонов.
В настоящее время на территории области работает 19 налоговых инспекций, включая областное налоговое управление. По данным А. Самсонова, министерство по налогам и сборам РФ проводит реструктуризацию налоговых органов, в том числе объединение районных инспекций численностью сотрудников до 40 человек в межрайонные налоговые инспекции. Так, например, планируется объединить: Томаринскую и Холмскую налоговые инспекции с центром в Холмске; Тымовскую, Александровск-Сахалинскую и Ногликскую инспекции с центром в Тымовском; Поронайскую и Макаровскую с центром в Поронайске; Южно-Сахалинскую и Анивскую с центром в Южно-Сахалинске. Причем в районах останутся терротделы, где о своих доходах смогут отчитываться только мелкие и средние налогоплательщики.
В то же время, отметил А. Самсонов, с укрупнением инспекций появляется необходимость расширения помещений в центрах. По его словам, реструктуризация также коснется и самой структуры налоговых органов.
Если раньше их работа строилась по видам налогов, что доставляло налогоплательщикам большие неудобства, то сейчас – по унифицированным функциональным принципам: один отдел принимает декларации, другой их анализирует, третий проводит проверки. Тем самым, по словам А. Самсонова, удастся решить три задачи: избежать очередей в период декларационных кампаний, освободить налогоплательщика от тесного контакта с конкретным налоговым инспектором, что должно исключить коррупцию, а заодно проверить профессиональные качества работы самих инспекторов. Также в инспекциях будет работать консультативный отдел, где налогоплательщик сможет получить необходимую консультацию по уплате налогов, заполнению деклараций и пр.
Реструктуризация должна упростить процедуру сдачи деклараций: налогоплательщики смогут пересылать их почтой или опускать в специальные ящики, которые, возможно, будут установлены в холлах инспекций, а в будущем – пересылать декларации и работать с инспекцией через Интернет.
Отныне большое внимание налоговые органы обязаны уделять анализу предоставленных отчетов, и если какие-то цифры не сходятся, декларации будут передаваться в следственные отделы инспекций. Обработку всех данных планируется осуществлять при помощи специальных компьютерных программ, которые также позволят создавать "досье" на каждого налогоплательщика и контролировать его работу.
А. Самсонов не исключил возможности взаимодействия налоговиков с финансовой разведкой Минфина, например проведения расследований по ее заданию. В результате реструктуризации предполагается увеличение собираемости налогов при минимуме затрат, заключил А. Самсонов.

Комитет по экономике администрации Челябинской области выявил многочисленные нарушения налогообложения субъектов малого предпринимательства на территории районов области. В Кизильском и Агаповском районах, например, взимаются сборы за выдачу разрешения на место торговли в размере трех и 1,1 минимального месячного размера оплаты труда в месяц. Но взимание таких сборов не предусмотрено ни федеральным, ни областным законодательством.
В Магнитогорске установлен месячный сбор за розничную торговлю винно-водочными изделиями в размере 259 рублей. В Сосновском районе взимают фиксированную плату в размере 5 минимальных месячных размеров оплаты труда в год за размещение наружной рекламы на щитах, а в соответствие с действующим законодательством, налог на рекламу не может превышать 5 процентов ее стоимости.

Налог на земельные участки, не используемые более 2 лет или используемые не по целевому назначению, будет взиматься в двукратном размере. Эта мера предусмотрена изменениями в законе "Об основах платного землепользования в Москве", одобренными правительством столицы. Основанием для повышенного налогообложения станет представление органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль над использованием и охраной земель на территории столицы.
Двукратная ставка будет действовать с момента ее установления и до устранения нарушения. Поправки в закон предстоит утвердить депутатам Мосгордумы.

По итогам пяти месяцев нынешнего года городская налоговая инспекция собрала 100% планируемых налогов в местный и краевой бюджеты, а план по налогам в федеральный бюджет даже перевыполнен.
Как сообщил руководитель инспекции МНС по Бийску Валерий Тарада, задание по сбору налогов в федеральный бюджет перевыполнено на 14%. Что касается размера недоимки по налогам в бюджеты всех уровней, то, по словам Валерия Тарады, снизить ее пока не удается. «Сумма недоимки держится на уровне января нынешнего года», - пояснил глава городской налоговой инспекции.
Говоря о сборе налогов по отдельным их видам, Валерий Тарада отметил, что хуже всего в настоящее время бийчане платят налог на имущество и земельный налог. Работа по сбору этих видов налогов будет усилена.

Вчера Госдума в первом чтении приняла поправки к Налоговому кодексу об освобождении от НДС ввозимого в РФ хлопковолокна и льготах по подоходному налогу для клиентов ломбардов. В прошлом году правительство объявило, что будет проводить политику по отмене льгот, в том числе и по импорту хлопка, сообщает газета "Коммерсант". Ивановские текстильщики возмутились нововведением, и депутаты их поддержали, несмотря на резкие возражения правительства. Итересы клиентов комиссионных магазинов и ломбардов успешно пролоббировал депутат Михаил Задорнов. Суть его поправок: освободить от налога на доходы физических лиц суммы в пределах 10 тыс. руб. в год, выплачиваемые комиссионными магазинами тем, кто сдавал вещи на комиссию, а также выплаты, получаемые клиентами ломбардов после реализации заложенного имущества.

ГТК РФ издал Распоряжение от 30.05.2001 №568-р "О таможенном оформлении отдельных видов товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи (содействия) в ограниченных количествах, получателями которых являются российские физические лица".
В соответствии с этим распоряжением таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи (содействия), получателями которых являются российские физические лица, производится без взимания ввозной таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость и таможенных сборов за таможенное оформление товаров на основании копии удостоверения, прилагаемой к данному распоряжению (оригинал указанного удостоверения хранится в ГТК России). При этом получателями представляются документы, подтверждающие факт безвозмездной передачи товаров, а также плана распределения товаров, согласованного с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. При этом общая таможенная стоимость указанных товаров, поступающих в адрес одного получателя в течение одного месяца, не должна превышать сумму, эквивалентную 100 евро.
Распоряжение действует до 20.03.2002.

"Государство поэтапно начало монополизацию производства и торговли спиртным, но водка существенно подорожать не должна". Такое заявление сделано сегодня на пресс-конференции руководства областного управления МНС РФ. Отныне, опираясь на соответствующее постановление Правительства РФ, оптовую партию спиртного можно купить только на специально учрежденных акцизных складах. В Белгородской области таких пока два - в Белгороде и Старом Осколе. В свою очередь акцизные склады приобретают спиртное только у легальных производителей. При этом продукция должна быть обложена акцизом, и иметь специальные марки - федеральную, областную и идентификационную.
Таким образом, государство преследует две цели: отсечь фальшивую водку с рынка и получить дополнительный доход. Однако, по существу, таким образом, государство и регионы фактически монополизировали такое прибыльное дело, как торговлю спиртным. При этом, неоднократно подчеркивалось на пресс-конференции, цена, например, водки существенно не поднимется. Как сказал заместитель начальника областного управления МНС Игорь Понкратов, цены на волне нововведения могут взвинтить розничные продавцы, но добавил: "Этот вопрос регулируем".

Сегодня в управлении налоговой инспекции Томской области прошла пресс-конференция по проблеме организации акцизных складов и переходе производителей алкогольной продукции и оптовых поставщиков на новую систему налогообложения. В пресс-конференции приняли участие заместитель руководителя управления Надежда Акимова и начальник отдела контроля за оборотом алкогольной продукции Надежда Федорова. Отныне вся алкогольная продукция с момента ее производства до момента реализации в розницу должна находиться под контролем налоговых органов.
Для этого на складах, где хранится спиртное, установлены налоговые посты. Подобная мера должна существенно снизить долю алкоголя, находящегося в "теневом" обороте. Кроме того, если раньше акциз полностью уплачивали производители, то теперь эта обязанность появилась и у оптовиков. По новым нормам половину ставки акциза платят производители, вторую половину - оптовики.
По условиям работы в режиме акцизного склада, вся спиртная продукция крепостью свыше 9 градусов должна маркироваться двумя марками: федеральной и новой региональной. Первую наносят производители алкоголя, вторую - наклеивают на акцизном складе.
По результатам проведенного обследования разрешение на организацию акцизного склада выдано предприятиям ЗПП "Томский", "Кахети", "Томь-экстра" и "TWC". Что касается оптовиков, то на сегодняшний день в управление МНС России по Томской области подано лишь одно заявление на организацию акцизного склада - от фирмы "Братья Коцоевы".

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие реализацию алкогольной продукции оптом и в розницу, обязаны были до 4 июня предоставить в налоговые органы акты инвентаризации остатков алкогольной продукции, не маркированной региональными специальными марками. Как нетрудно было предположить, это решение вызвало резкое неприятие в предпринимательской среде.
Вышло так, что подавляющее большинство из 3000 владельцев лицензий на право розничной реализации алкогольной продукции на территории Томской области было несвоевременно проинформировано о новых правительственных требованиях. В результате с 5 июня все они фактически стали преступниками, занимающимися незаконным оборотом спиртного. Что дает право налоговым органам изымать "нелегальный" алкоголь и налагать на предпринимателей огромные штрафы.
Между тем, подчеркивает правление профсоюза предпринимателей, ввозимая после 1 июня на территорию Томской области алкогольная продукция пока не может быть пущена в розничную торговлю, поскольку обязана маркироваться региональной специальной маркой. А такой марки все еще не существует в природе.
Пока будет решаться вопрос по региональной специальной марке, томичам грозит дефицит алкогольной продукции на прилавках. Не исключен заметный рост цен, тем более что оптовый рынок алкоголя в Томской области после недавних решений властей окажется представлен несколькими фирмами-монополистами вместо имеющихся пятидесяти, как было до сей поры. (Официально утверждено открытие по области семи оптовых складов).
Чтобы избежать кризиса, профсоюз предпринимателей намерен инициировать продление сроков подачи инвентаризационных актов до 1 июля и последующей реализации немаркированных запасов алкогольной продукции до 1 января 2002 года, а не до 1 сентября 2001 года, как это предусмотрено действующими документами.

Федеральным законом от 30 мая 2001 г. № 69-ФЗ внесены изменения и дополнения в Закон Российской Федерации “О налоге на операции с ценными бумагами”.

Так, из объектов обложения налогом на операции с ценными бумагами исключается номинальная сумма выпуска акций акционерного общества, размещаемого среди его учредителей при учреждении, а также иных эмиссионных бумаг акционерных обществ, выпускаемых в целях реструктуризации их задолженности перед бюджетами всех уровней, в случае, если эти бумаги переданы и (или) обременены в пользу уполномоченного органа исполнительной власти. Кроме того, от уплаты этого налога освобождается Банк России при осуществлении эмиссии облигаций, проводимой в целях реализации денежно-кредитной политики в соответствии с действующим законодательством.

Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. Текст закона опубликован в “Парламентской газете” от 1-7 июня 2001 г.

Предпосылок для резкого увеличения цен на алкогольную продукцию и остановки производства в связи с изменением механизма взимания акцизов нет. Как сообщили в пресс-службе налоговой инспекции, для введения новой системы (50 процентов акцизов с 1 июня платят производители алкоголя, 50 - оптовики) необходимы два условия: напечатать региональные акцизные марки и учредить акцизные склады, где они будут наклеиваться. Марки уже изготовлены, и несколько предприятий и организаций края, такие, как КВЗ "Ярич", ООО "Флагман", ООО "Файер", ООО "ТД "Минал-Красноярск", их уже приобрели. Планируется, что в регионе будет учреждено около 30 акцизных складов. До получения разрешения на открытие склада заводы-изготовители и оптовики могут реализовывать продукцию, произведенную до 1 июня. Вся алкогольная продукция, выпущенная после этого срока, должна иметь уже 2 акцизные марки - региональную и федеральную. В налоговой инспекции считают, что новая система увеличит собираемость налогов и сократит теневой оборот.