Новости

Налог на недвижимость, который Минфин обещает ввести уже на протяжении нескольких лет, должен заменить сразу три сбора: на имущество организаций, физических лиц и земельный налог, утверждает Федеральная налоговая служба (ФНС). Если это произойдет, налоговая нагрузка на физических лиц существенно увеличится, предупреждают эксперты. По замыслу чиновников, новый сбор должен заменить сразу три налога: на имущество физических лиц (его ставка составляет 0,1%), на имущество организаций (предельная ставка — 2,2%) и земельный налог (ставка от 0,3% до 1,5%, зависит от категории земельного участка). Впрочем, оговариваются в Минфине, эта идея вряд ли будет реализована в ближайшие год-два: не готов ни кадастр объектов недвижимости, ни кадастр их собственников. Кроме этого, фактически отсутствует система массовой оценки жилья и коммерческой недвижимости. Тем не менее последнее время чиновники раз за разом возвращаются к этой теме. Однако эксперты надеются, что воплотить это предложение удастся не скоро.

24 августа состоялось заседание попечительского совета НО «Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы», на котором были выбраны 10 банков для реализации программы правительства Москвы по обеспечению равного доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам. Попечительский совет фонда также определил лимиты сумм по поручительствам для выбранных банков. С 1 сентября предприниматели смогут получать кредиты под поручительства Фонда содействию кредитования малого бизнеса Москвы в следующих кредитных организациях: Банк Москвы, ВТБ-24, Росбанк, МДМ-Банк, НОМОС, Нефтяной Альянс, МИнБ, Инвестторгбанк, Юниаструм, Бин-Банк. С 1 сентября малое предприятие Москвы, имеющее 30% залоговых средств, под поручительство фонда может получить кредит до 20 млн рублей. Поручительство фонда будет выдаваться малым предпринимателям, зарегистрированным в Реестре субъектов малого предпринимательства Москвы, работающим не менее 6 месяцев и не имеющим просроченной задолженности по уплате налогов и сборов перед бюджетами всех уровней. Срок кредитного договора, договора займа, лизинга и т.д. должен быть заключен на срок не менее 6 месяцев. Поручительство будет выдаваться, если малый предприниматель берет кредит с целью приобретения основных средств, в т.ч. объектов недвижимости, приобретения транспортных средств, закупку сырья, комплектующих и иных товаров для переработки и производства готовых товаров, приобретения расходных материалов для обеспечения технологических процессов производства товаров и услуг, для целей развития и расширения собственного производства товаров, выполнения работ или оказания услуг, проведения капитального ремонта основных средств или реконструкции основных средств, для развития собственного производства. Если кредит берется с целью пополнения оборотных средств, для расчетов по заработной плате, налоговых и иных обязательных платежей, с целью оплаты текущих расходов по обслуживанию кредитов, займов или договоров лизинга, предпринимателю будет отказано в поручительстве. Поручительство также не будет выдаваться субъекту малого предпринимательства, если он не зарегистрирован в г. Москве, занимается производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых. Размер одного поручительства фонда не может превышать 50% от суммы обязательств заемщика. На одного заемщика не может быть выдано более одного поручительства фонда. Фонд содействия кредитованию малого бизнеса Москвы планирует провести разъяснительные семинары для префектур, организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и малых предприятий.

Администрация Владивостока продолжает работу по выводу из "тени" доходов горожан. Как сообщили в пресс-службе городской администрации, речь об этом шла на выездном заседании межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике, прошедшем в налоговой инспекции Ленинского района. В работе межведомственной комиссии по налоговой и социальной политике при главе администрации Владивостока приняли участие руководители города, налоговых органов, пенсионного фонда, службы судебных приставов и УВД города. На заседании комиссии были заслушаны объяснения 50 должников по налогам и выплатам в социальные фонды, среди которых компания «Турмалин-ДВ», ООО «Примотделка», «Макарена», «Автотранспроект», ОАО «Стройтрест», ЗАО «Анкер» и другие. Долг каждого предприятия-должника составляет в среднем около 500 тыс. рублей. Зарплата работников от одной до полутора тысяч рублей — это еще одна тема для разговора на заседании комиссии. Именно такие низкие суммы до сих пор выплачиваются на некоторых предприятиях и торговых компаниях. Неспособность предпринимателей обеспечить уровень заработной платы наемным работникам, равный прожиточному минимуму, который составляет 4 687 рублей, рассматривается как приближение к банкротству. Такие предприятия будут постоянно находиться на контроле в администрации города Владивостока, налоговых органах и инспекции по труду. Руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям предложено в самое ближайшее время довести уровень ежемесячной заработной платы до прожиточного минимума и поэтапного повышения заработной платы своих работников до среднегородского уровня — 12 660 рублей. Между тем, как отмечают члены комиссии, ситуация с выплатами в "конвертах" меняется к лучшему. Об этом свидетельствует и рост официальных заработных плат. Благодаря активной работе с предпринимателями в текущем году удалось добиться официального повышения зарплаты для 8 тысяч человек — до 10 тыс. рублей. В то же время специалисты советуют горожанам брать инициативу в свои руки и не становиться соучастниками налоговых преступлений. Сообщить о фактах нарушений можно, позвонив по телефону доверия, действующему в администрации Владивостока: 26-71-89.

Представители сразу трех банков – «Юниаструм Банк», «Юнистрим» и «Ист Бридж Банк» – независимо друг от друга заявили о намерении продать блокпакеты акций иностранным стратегическим инвесторам. Имена новых акционеров не разглашаются. Аналитики связывают такую активность российских банков с острой нехваткой капитала и модой западных банков на приобретение российских кредитных организаций. О своих планах продать по 25% акций иностранным инвесторам заявили акционеры «Юнистрима», «Юниаструм Банка» и «Ист Бридж Банка». «Юнистрим» планирует привлечь за счет этого 20 млн долл., «Ист Бридж Банк» – 2,2 млрд руб. (82 млн долл.), «Юниаструм» пока не раскрывает своей целевой оценки, однако, по мнению аналитиков, уже сейчас блокпакет акций этого банка может быть оценен в пределах от 58 до 70 млн долл. О намерении продать 25% акций банка «Юнистрим» за 20 млн долл. иностранным инвесторам сообщил президент «Юниаструм Банка» Гагик Закарян. Предполагается, что сделка будет завершена в октябре 2006 года. Сделка же по продаже блокпакета «Юниаструма», по словам г-на Закаряна, завершится в течение полутора лет. «Всякий банк дорастает до определенного этапа, когда ему нужен стратегический зарубежный партнер, – пояснил г-н Закарян. – В течение этих 1,5 лет наш банк планирует увеличить свою долю в российском банковском секторе по разным инструментам от 3 до 5%. Сейчас мы занимаем от 1 до 3%». По оценке Гагика Закаряна, на сегодняшний момент доля «Юнистрима» на рынке денежных переводов в России составляет 20% и в ближайшее время будет увеличена до 30-35%. «Мы собираемся до конца этого года открыть еще 100 точек приема денежных средств по стране, из которых 50 – только в Москве, остальные – в городах с населением от 700 тыс. человек. А в 2007 и 2008 годах будет открыто еще по 150 пунктов. Именно для развития нам и необходимы денежные средства стратегического инвестора. Кроме того, эти деньги пойдут на развитие нашего бренда, рекламную и PR-кампании». Президент «Юниаструма» уверен, что привлечение зарубежных инвесторов позволит банку получать более дешевые и длинные кредиты. Аналитики считают эту логику вполне обоснованной. Сейчас основная проблема российских банков – недостаток капитала, прокомментировал ситуацию начальник управления финансовых рынков Международного московского банка Андрей Юматов. Рынок развивается очень активно, и для поддержания существующих темпов банкам необходима дополнительная подпитка. «Ист Бридж Банк» руководствовался другими мотивами, выставляя на продажу свой блокпакет. Этот банк специализируется на кредитовании малого и среднего бизнеса. Он пытался развить розничный бизнес, но неудачно: банк не сумел войти в систему страхования вкладов. Именно в связи с этим банк и решил привлечь иностранных партнеров. Как заявил председатель правления банка Валерий Калачев, если договор со стратегическим инвестором до конца ноября не будет заключен, розничное направление бизнеса «Ист Бридж Банка» будет передано в банк «Пушкино». «До начала сентября будет разослано более 50 предложений в зарубежные банки, а в начале сентября уже будет озвучен план реализации пакета акций», – заявил г-н Калачев. Аналитик ИГ «Финам» Ольга Беленькая полагает, что банки смогут найти иностранного инвестора в любом случае. «У иностранцев сейчас мода на российские банки, поэтому им не так важно, из какого сектора заходить на рынок», – уверена она. Однако аналитик инвестиционного департамента ВТБ-24 Станислав Клещев считает, что банку будет сложно привлечь иностранных инвесторов. При этом большинство аналитиков согласилось, что заявленные банками целевые оценки соответствуют рыночным. По мнению Ольги Беленькой, коэффициент соотношения капитализации «Юниаструма» к размеру его собственных средств может составить от 2,5 до 3 пунктов. Учитывая, что размер собственных средств банка на 1 июля составлял 2 млрд 500 млн 16 тыс. руб., усредненная стоимость блокпакета акций этой кредитной организации может быть оценена в 64 млн долл.

С развитием сети Интернет вопрос защиты авторских прав вышел на новый уровень, так как интеллектуальное пиратство приобрело весьма значительные масштабы. Однако российское законодательство не стоит на месте: уже в сентябре начнут действовать новые нормы, связанные с регулированием правоотношений в данной сфере. О том, что это за нормы и что они сулят сетевому бизнесу, шла речь в понедельник, 28 августа, в рамках интернет-пресс-конференции на тему «Авторское право и бизнес». Она состоялась в пресс-центре РИА «РосБизнесКонсалтинг». В пресс-конференции приняли участие Чрезвычайный и Полномочный Посол России при ЮНЕСКО Михаил Федотов, глава представительства Международной федерации производителей фонограмм (IFPI) Игорь Пожитков, председатель правления Федерации правообладателей по коллективному управлению авторскими правами при использовании произведений в интерактивном режиме (НП ФАИР) Игорь Маматов и руководитель группы экспертов комитета по электронной коммерции Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ) Станислав Петровский. В своем вступительном слове М.Федотов сообщил, что с 1 сентября вступает в силу ряд поправок в закон об авторском праве и смежных правах. Он напомнил, что эти поправки были приняты еще в 2004 г., и продолжительность срока, предусмотренного для их введения, свидетельствует о том, что эти поправки «принципиальные и серьезные». М.Федотов пояснил, что с 1 сентября «все наши авторы, артисты-исполнители, производители фонограмм получают новое право — доводить объекты своих прав до всеобщего сведения в любое время и из любого места». Он подчеркнул, что эта норма соответствует нормам международного права. Господин посол считает, что «принятием этих поправок законодатель отмежевался от тех идей, согласно которым любое произведение, попавшая в интернет, становится общественным достоянием». Он уверен в неверности этой позиции, она, по его словам, подрывают основы интеллектуального творчества в стране и мире. Как отметил выступивший в ходе пресс-конференции И.Пожитков, даже действующий закон об авторском праве отчасти регулирует обращение объектов интеллектуальной собственности в интернете: «Любое воспроизведение фонограмм без согласия правообладателя невозможно». Однако он поднял проблему работы сайтов с лицензиями так называемых «обществ по коллективному управлению правами», которые, по его словам, действуют, нарушая законодательство. Так, И.Пожитков напомнил о постановлении пленума Верховного суда РФ, в котором значится, что сайты, занимающиеся воспроизведением объектов интеллектуальной собственности без согласия правообладателей, являются нарушителями закона об авторском праве и смежных правах. С.Петровский согласился, что развитие рынка невозможно без четких правил для работы на нем. Однако он подчеркнул, что без деятельности организаций по коллективному управлению невозможно осуществлять эффективное управление авторскими правами в интернете. Он полагает, что, возможно, нужно внести коррективы в действующее законодательство, что-то изменить в правоприменительной практике, но «без деятельности коллективного управления развитие российского электронного бизнеса в дальнейшем будет крайне затруднено». Отвечая на вопросы пользователей Сети, М.Федотов отметил, что причиной внесения изменений в законодательство стало собственно развитие новых информационных технологий, интернета, в связи с чем возникла проблема защиты прав на интеллектуальную собственности в Сети. Однако он подчеркнул, что на самом деле эта проблема отнюдь не нова, это все та же проблема защиты авторских прав, которая просто получила дальнейшее развитие. М.Федотов считает, что в новом законодательстве должен действовать принцип: «Все, что разрешено off-line, должно быть разрешено on-line, и наоборот». Также в ходе пресс-конференции поднимался вопрос создания IV части Гражданского кодекса, которую Госдума должна рассматривать в осеннюю сессию. М.Федотов заявил, что он категорически против этого законопроекта, так как данный документ разрушает структуру правовой системы, гражданского законодательства и самого Гражданского кодекса. Это связано с тем, что новая часть закладывает в кодекс нормы, не относящиеся к сфере гражданского права, таким образом, получается «винегрет из гражданского и административного права». Также у него есть еще целый ряд замечаний к данному законопроекту. В частности, по словам М.Федотова, проект не решает существующих проблем, а напротив – создает множество новых. Например, им вводится понятие «право на неприкосновенность произведения». Господин посол пояснил, что так как это право действует бессрочно, то при его применении будет прекращено дальнейшее использование произведений, например, создания мультфильма по мотивам песни, так как это будет изменением данного произведения. Следовательно, «мы остановим развитие творческого процесса», подчеркнул он. Кроме того, по словам М.Федотова, в данном документе есть и другие серьезные проблемы, связанные, в частности, с появлением новой категории прав: права на произведение, автор которого неизвестен, передаются его публикатору. «Разворовывание будет фантастическое», — уверен он. Однако М.Федотов считает, что IV часть Гражданского кодекса не будет принята депутатами. Тем не менее он уверен, что даже в этом случае рассмотрение в ГД этого документа принесет только вред, так как это приостановит прочий законотворческий процесс в данной сфере. «Мы затормозим работу по развитию законодательства, ничего не будет сделано, так как все будут дорабатывать IV часть Гражданского кодекса», а этот процесс, по его мнению, может длиться годами. Как охарактеризовал новую часть кодекса И.Маматов, она «сделана не для правообладателей и не для пользователей, а для самих разработчиков». Он предложил ввести ответственность за подобную законотворческую деятельность. Как отметил в своем заключительном слове М.Федотов, в ходе пресс-конференции были высказаны две точки зрения: о возможности и невозможности работы в Сети коллективных управляющих. Действительно, считает он, то управление, которое могло быть раньше, теперь станет невозможным. Прежде распространять какой-либо объект интеллектуальной собственности в Сети можно было свободно, достаточно было лишь предусмотреть гонорар для автора. Сегодня же для этого необходимо разрешение правообладателя. Причем он высказал уверенность, что правообладателем могут выступать и организации по коллективному управлению правами фонографистов, и организации по коллективному управлению правами исполнителей, в том числе и по управлению такими правами в интернете. Возможно заключение прямых лицензионных соглашений с правообладателем, а возможно заключение таких же соглашений, не менее законных, с обществом по коллективному управлению правами. «Главное, чтобы эти общества реально представляли правообладателей, реально работали на правообладателя и чтобы правообладатели от сборов, которые осуществляются этими обществами, получали причитающиеся им вознаграждения», — отметил М.Федотов. Как подчеркнули участники пресс-конференции, самое важное – обеспечить баланс прав и интересов правообладателей и пользователей.

В центральный аппарат Федеральной налоговой службы (ФНС) России в июле 2006 года поступило на рассмотрение 415 обращений граждан. Об этом сообщается в справке, опубликованной накануне на официальном сайте ФНС России. Судя по письмам граждан, тема регистрации и учета юридических и физических лиц продолжает оставаться актуальной. Прежде всего, это письма предпринимателей, касающиеся изменения установленного законом срока для сообщения в регистрирующий орган при изменении сведений, внесенных в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. По вопросам регистрации и учета юридических и физических лиц обратились 34 корреспондента, что составляет 8% от общего числа. Продолжают поступать жалобы налогоплательщиков на решения налоговых органов о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. По вопросам несогласия налогоплательщиков с решениями налоговых органов поступило 43 обращения, что составляет 10% от общего числа. Насущными в письмах граждан остаются вопросы по налогообложению доходов физических лиц. Центром внимания корреспондентов являются многочисленные проблемы, связанные с возвратом налога на доходы физических лиц, в связи с предоставлением имущественных налоговых вычетов. По тематике налогообложения доходов физических лиц поступило 68 обращений, что составляет 16% от общего числа. В отчетном периоде поступило 128 заявлений граждан (31% от общего числа) с просьбой о получении справки об отсутствии налоговой задолженности для оформления выхода из гражданства Российской Федерации. Отдельные обращения, поступившие в центральный аппарат Федеральной налоговой службы за этот период, касались уплаты транспортного налога, уклонения от уплаты налогов в бюджет Российской Федерации и трудовых вопросов. В Приемную ФНС России за указанный период времени обратились 49 граждан. Всем обратившимся были даны подробные разъяснения специалистами службы.

Участники общества вправе исключить своего коллегу из состава учредителей, если тот не выполняет свои должностные обязанности или, что еще хуже, препятствует работе организации. На это указали судьи ФАС Волго-Вятского округа в постановлении от 24 июля 2006 г. № А11-8185/2005-К1-14/512. Арбитры отметили, что под действиями (бездействием) участника в данном случае понимается, например, систематическое уклонение без уважительных причин от участия в общем собрании. Главное условие для принудительного исключения – доля в уставном капитале участников, недовольных работой соучредителя, должна быть более 10 процентов.

Уже с 1 января 2007 года об операциях на валютных счетах в заграничных банках фирмы должны будут всего лишь уведомить свою налоговую инспекцию. Причем на все про все компании отводится ровно один месяц с момента заключения или расторжения договора об открытии счета. Об этом, ссылаясь на частьь 2 статьи 12 Закона № 173-ФЗ, напомнила ФНС в письме от 8 августа 2006 г. № ШТ-6-09/777.

Дела о нарушении рекламного законодательства Федеральная антимонопольная служба будет рассматривать по новым правилам. Они утверждены постановлением правительства от 17 августа 2006 г. № 508. Так, с заявлениями о противоправных действиях рекламщиков можно обратиться в территориальный орган ФАС. В случае если жалобу подает организация, необходимо указать ее наименование и местонахождение. Если претензии выдвигает гражданин – фамилию, имя, отчество и место жительства. Кроме того, потребуется название фирмы или госоргана, которые, по мнению заявителя, нарушили рекламное законодательство. Следует также изложить подробности и доказательства их противоправных действий. Сотрудники антимонопольной службы обязаны рассмотреть жалобу в течение месяца и, при необходимости, возбудить дело.

Обмен импортного товара на аналогичный чреват для фирмы восстановлением НДС, некогда принятого к вычету. На это указали представители ФНС в письме от 9 августа 2006 г. № ШТ-6-03/786@. Они отметили, что при международной торговле необходимо руководствоваться нормами Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров. В ней, в частности, говорится, что если фирма приобрела товар несоответствующего качества, то она имеет полное право его вернуть или обменять. Однако сам возврат продукции не облагается НДС по нулевой ставке (ст. 160 НК), уточнили налоговики. Следовательно, сумму налога, относящуюся к этому товару, необходимо восстановить.

Налогоплательщики, которые считают, что платят земельный налог по завышенной ставке, должны обратиться с соответствующим заявлением в муниципальные органы власти. Об этом напоминает ФНС в опубликованном на официальном сайте информационном сообщении. Представители налоговой службы пояснили, что размеры налоговых ставок и часть льгот по земельному налогу устанавливают местные власти (ст. 387 НК). Следовательно, именно от их решения зависят основания и порядок снижения ставки налога или применения тех или иных льгот, заключили инспекторы.

Полученный в банке кредит фирма может передать другой компании в виде займа под точно такие же проценты. Если эта операция непосредственно направлена на получение дохода, то при расчете налога на прибыль проценты, уплаченные банку, можно будет смело отнести на расходы. К такому выводу пришел Минфин в письме от 27 июля 2006 г. № 03-03-04/1/615. Финансисты признали, что подобная передача является одним из способов использования средств, полученных по кредитному договору. Однако финансисты подчеркнули, что уменьшить налогооблагаемую прибыль можно только в случае если затраты документально подтверждены и экономически обоснованы.

Вскоре в России планируется отказаться от исчисления штрафов, в том числе за нарушение правил дорожного движения, исходя из величины МРОТ, заявил вице-премьер РФ Александр Жуков в пятницу на заседании российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. "Штрафы вообще должны быть не в МРОТах, а в фиксированных суммах, должен быть изменен КОАП (Кодекс об административных правонарушениях)", — сказал А.Жуков. "В Минюсте сейчас идет работа над тем, чтобы прекратить эту порочную практику", — отметил вице-премьер.

В четверг стало известно, что «Евросеть» получила назад большую часть конфискованных у нее в марте этого года телефонов Motorola – 117,5 тыс. трубок. Уголовные дела, по которым проходила эта партия, были закрыты из-за отсутствия состава преступления. Мартовские события обошлись компаниям в 2,4 млн долл. – в такую сумму оценивают эксперты стоимость остальных 50 тысяч трубок, которые были уничтожены как не отвечающие требованиям безопасности. В марте 2006 года сотрудники МВД арестовали на выезде из Шереметьева крупную партию сотовых телефонов Motorola, предназначенную для «Евросети». Всего в партии было 167,5 тыс. телефонов на сумму 19 млн долл. 14 августа компания получила официальные документы, свидетельствующие о том, что арест с партии снят и телефоны можно продавать. «Компания Motorola выражает огромную признательность за те действия, которые были предприняты российскими властями для разрешения сложившейся ситуации, – заявил глава представительства Motorola в России Сергей Козлов. – Этот важный шаг позволит нашей компании оставить в прошлом неприятный инцидент, сохранить и укрепить позицию бренда Motorola». А президент подразделения мобильных устройств Motorola Рон Гаррикес добавил: «Урегулирование данного вопроса убеждает нас в том, что мы можем продолжать увеличивать инвестиции и налаживать партнерство в России». Пресс-секретарь Motorola Кирилл Лубнин не стал комментировать снятые в настоящий момент обвинения в нарушении законодательства при ввозе телефонов. По словам одного из аналитиков, у партии отсутствовала часть сопроводительных документов, которые в тот момент не считались обязательными. Сотрудник пресс-службы управления «К» МВД России Ирина Зубарева заявила, что «у этой партии были проблемы не только с документами при растаможивании, но и с нормами радиоизлучения». Однако г-н Лубнин считает, что у партии Motorola C115 есть «все официальные сертификаты соответствия, которые подтверждают безопасность использования телефонов и которые требуются для того, чтобы иметь право продавать телефоны на территории России». Опрошенные участники рынка заявили, что не владеют точной информацией, почему прокуратура прекратила уголовные дела о контрабанде. «Возможно, что они действительно провели проверку, выяснили, что нарушений нет, и закрыли дело», – говорит представитель одной из розничных сетей. Еще один участник рынка выдвигает иную версию: «На одном из заседаний правительства Герман Греф подробно рассказал обо всей этой истории и пояснил, что она наносит ущерб репутации России в глазах международного бизнеса. После чего соответствующим структурам было «спущено» приказание срочно решить проблему». Кто компенсирует потерю уничтоженных телефонов, пока непонятно.

Территориальные налоговые органы будут регулярно сообщать информацию о выданных федеральных специальных марках на отечественную алкогольную продукцию, сообщается на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС) России. Информация о новых выданных марках будет размещаться с 28 августа на интернет-сайтах территориальных налоговых органов. Будут сообщаться данные с указанием разрядов и диапазонов номеров данных марок в разрезе организаций, которым они выданы, говорится в сообщении ФНС. "Информация будет обновляться еженедельно", — подчеркивают налоговики. Федеральные специальные марки применяются отечественными производителями алкоголя. Наклейки выдаются в налоговой службе по заявке организации. На марки нового образца, введенные с 1 января текущего года, наносится штрих-код, который содержит подробную информацию о производителе и о содержимом бутылки. Точно такие же сведения вносятся в единую государственную автоматизированную информационную систему учета алкоголя (ЕГАИС). С 1 января 2006 года вступила в силу обновленная редакция закона о госрегулировании производства и оборота спирта и спиртосодержащей продукции. По закону на бутылки теперь следует наносить марки нового образца, а оборот продукции со старыми наклейками запрещен с 1 июля.

Власти российских регионов начинают уговаривать владельцев автозаправок заморозить или даже снизить цены на бензин. Аналогичные переговоры идут еще как минимум в двух регионах – Волгоградской и Саратовской областях. В четверг заместитель губернатора Красноярского края Виталий Бобров и мэр Красноярска Петр Пимашков объявили о том, что добились согласия большинства владельцев красноярских АЗС одновременно снизить с сегодняшнего дня цену на самую востребованную марку бензина – Аи-92 – на 30 коп., до 18,9 руб. за литр. Чиновники утверждают, что "это решение владельцы АЗС приняли добровольно", одновременно указывая на то, что "50% АЗС не соответствуют техническим требованиям". Иными словами, несогласным недвусмысленно намекают на неизбежность проверок – вплоть до закрытия бизнеса. В Красноярске, как и по всей стране, с начала августа шел интенсивный рост цен на бензин: в розницу Аи-92 на большинстве АЗС подорожал почти на 2 руб., что уже стало причиной протеста автомобилистов. Владельцы АЗС обвиняют в происходящем производителей и оптовых поставщиков бензина. Впрочем, заместитель губернатора Виталий Бобров подчеркнул, что "объективных причин для повышения оптовых цен нет, поэтому и роста цен на АЗС быть не должно". Рост оптовых цен в Красноярске стал предметом антимонопольного расследования. Как рассказал заместитель управления ФАС по Красноярску Олег Харченко, в среду основной поставщик топлива в крае – Ачинский НПЗ зафиксировал оптовые цены на неопределенное время. В Волгограде и Саратове представители региональных властей также признали факт ведения переговоров, отметив при этом, что пока компромисса с нефтяниками достичь не удалось. Специалисты указывают, что региональные инициативы могут спровоцировать на повторение прошлогоднего моратория и федеральные власти.

Президиум Высшего арбитражного суда признал, что государственной монополии на проведение судебной экспертизы, установить которую в последнее время стремился Минюст, быть не должно. По мнению участников обсуждения, потенциал рынка негосударственной судебной экспертизы огромен, но для его реализации потребуется внесение изменений в законодательство. Вчера президиум Высшего арбитражного суда (ВАС) в целом одобрил проект постановления пленума о назначении судами экспертизы. Принятие этого документа ожидается в ближайшее время. В ходе обсуждения проекта главным оказался вопрос, вправе ли суды назначать экспертизу в негосударственных организациях. Законодательством это четко не определено. Минюст, опираясь на закон "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" 2001 года, уже несколько лет настаивает на том, что негосударственные организации не должны заниматься судебной экспертизой. ВАС, однако, решил, что Арбитражный процессуальный кодекс, которым руководствуются суды при назначении экспертизы, не запрещает привлекать негосударственных экспертов. "Государственную монополию на экспертизу установить нельзя, поскольку из законодательства она не следует", – заявил на вчерашнем заседании президиума глава ВАС Антон Иванов. Представители ведущих экспертных госучреждений, участвовавшие в обсуждении, признали, что с нагрузкой не справляются. В Федеральном российском центре судебных экспертиз при Минюсте очередь на почерковедческую экспертизу растянулась на полгода, а заказы на более сложную строительно-техническую экспертизу принимаются уже на 2008 год. В результате сроки рассмотрения дел в судах нарушаются. А бывает, что госучреждения просто отказываются проводить экспертизу, и суду приходится рассматривать дела вообще без нее. "В госучреждениях нет специалистов, способных проводить многие экспертизы, при этом неофициально госмонополия на судебную экспертизу существует", – считает зампред правления Российской палаты строительных экспертов Сергей Захаров, присутствовавший на заседании президиума ВАС. Постановление пленума ВАС призвано разрушить неформально сложившуюся госмонополию на судебную экспертизу. Однако проблема состоит в том, что деятельность негосударственных экспертов, в отличие от государственных, не регламентирована специальным законом. "В дальнейшем, возможно, появятся специализированные негосударственные экспертные организации, что потребует общего для всех законодательного регулирования", – соглашается Антон Иванов.

Органы власти, возможно, получат право самостоятельно определять численность своих сотрудников и их заработную плату — такую перспективу Владимир Путин обсуждал в среду в ходе рабочей встречи с челябинским губернатором Петром Суминым. "Если в бюджетной сфере пойти навстречу некоторым руководителям, оставить фонд заработной платы и дать возможность самим решать вопрос о штатной численности, как это будет воспринято?" — интересовался Путин у губернатора. Скорее всего у президента решение по этому вопросу уже есть, тем более что идея о привязке зарплаты чиновника к результатам его труда обсуждалась еще на старте административной реформы. Сейчас количество рабочих мест в территориальных органах власти (то есть в представительствах министерств) определяется из Москвы. Например, как пояснил президенту Сумин, бухгалтер в территориальном отделении Минфина получает меньше такого же специалиста в администрации губернатора. Если эти вопросы будут решаться в регионах, чиновников станет меньше, а их зарплата больше.

Если фирма в таможенной декларации неправильно классифицировала товар, это еще не повод для штрафа. К такому выводу пришел ФАС Центрального округа в постановлении от 21 июля 2006 г. № А23-412/06А-15-74. В ходе разбирательства выяснилось, что сотрудники ФТС оштрафовали компанию-импортера, обнаружив лишь неверный код одного из видов ввозимой продукции. Правда, это повлекло занижение таможенной пошлины, но судьи отметили, что сам по себе факт неверной классификации товара не означает, что совершено правонарушение. Другое дело, если бы компания помимо этого сообщила недостоверные сведения о количестве, свойствах и характеристике продукции. Судьи подчеркнули, что только совокупность недостоверных сведений можно классифицировать как нарушение.

Федеральный суд США признал пять крупнейших табачных компаний: Philip Morris, Lorillard Tobacco, Liggett Group, Reynolds и British American Tobacco — виновными в сговоре. По мнению суда, они вводили своих клиентов в заблуждение об истинном вреде курения. Но наказание вылилось не в штрафы, а в запреты. Например, теперь производители не могут называть продукцию такими приятными словами, как light, ultra light, mild и natural. До нашей страны пока такие прогрессивные методы не дошли. Обозначения на сигаретах, что они "легкие", по мнению суда, создают у потребителя впечатление, что курение таких сигарет менее вредно для здоровья или несет меньший риск заболевания, чем потребление других. Америки тут никто не открыл. О том, что "легких" сигарет не бывает, знает весь цивилизованный мир, кроме России и США. Всемирная организация здравоохранения признала это еще 6 лет назад. Казалось бы, никотина и смол в "легких" сигаретах меньше, чем в обычных. Однако курильщик может и легкими сигаретами накуриться до одурения. Просто выкурит не одну, а три, да и затянется поглубже. Американский суд также потребовал от компаний размещения на упаковке "корректирующих сообщений", извещающих потребителей об опасности курения. Уже сейчас во многих странах название марки сигарет почти не видно за устрашающими картинками. Кстати, со следующего года в ЕС с обеих сторон сигаретной пачки должна быть размещена подробная информация о какой-то одной болезни, которую вызывает курение (с иллюстрацией). И занимать она должна не менее 50% площади всей пачки. У нас такой нормы вообще не существует. Мы отделываемся скромным стандартным "Минздрав предупреждает" в самом нижнем углу пачки. Зато очень много написано о неповторимом вкусе сигарет.