Коэффициенты по земельному налогу при ставке 1,5% запретили

КС РФ в постановлении от 21 июля 2026 г. № 52-П признал неконституционным одновременное применение повышающих коэффициентов 2 и 4 и ставки земельного налога в размере 1,5% для участков под ИЖС, используемых в предпринимательской деятельности. Поводом стала жалоба казанского ООО, которому налоговая доначислила налог по ставке 1,5% с коэффициентами 2 и 4.

Суд установил, что с 2020 года законодатель исключил такие участки из льготной категории (ставка до 0,3%), разрешив облагать их по ставке до 1,5%. Однако повышающие коэффициенты, введенные ранее, были частью именно льготного механизма и не должны применяться вместе с общей ставкой. В законе это прямо не оговорено, из-за чего сложилась противоречивая судебная практика: одни суды разрешали двойное повышение, другие - запрещали.

Постановление действует на будущее и не позволяет пересматривать уже уплаченные налоги за прошлые периоды. Исключение — заявитель и те налогоплательщики, которые успели обратиться в суд до вынесения решения КС. Их дела подлежат пересмотру. До внесения поправок в НК РФ применять коэффициенты при ставке 1,5% запрещено с нового налогового периода.

Суд также указал, что федеральный законодатель вправе при необходимости уточнить нормы, но обязан сделать это с соблюдением принципов определённости и предсказуемости налогового регулирования.

В связи с принятием данного постановления ФНС отменила действие ранее выпущенного ею письма от 16.11.2023 № БС-4-21/14484@ (письмо ФНС России от 21.07.2026 № БС-36-21/6262@ «Об отмене действия письма ФНС России в связи с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.07.2026 N 52-П»).