Если работник отказывается ставить подпись об ознакомлении с локальными нормативными актами (ЛНА), ссылаясь на большой объем документов, то отправить его в простой по вине работника нельзя.
По определению (ст. 72.2 ТК РФ), простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Отказ работника от ознакомления с ЛНА под эти причины не подпадает.
Но если обязанность знакомиться с ЛНА закреплена в трудовом договоре, должностной инструкции, правилах внутреннего трудового распорядка или иных актах, с которыми работник уже был ознакомлен, то за отказ от ознакомления с документами, имеющими непосредственное отношение к его работе, работника можно привлечь к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор).
Так разъяснил Роструд России на сайте Онлайнинспекция.рф.

