ФНС не вернет деньги, списанные до обеспечительных мер

Верховный суд поставил точку: обеспечительные меры не помогут вернуть уже списанные налоговым органом средства с Единого налогового счета (ЕНС). Речь идет о решении Верховного суда от 23 апреля 2026 года по делу № АКПИ26-138.

Ситуация развернулась вокруг компании, которой было доначислено 122 миллиона рублей. В процессе оспаривания этого решения, организация обратилась в суд с просьбой о применении обеспечительных мер, что привело к приостановке взыскания.

По закону, когда суд принимает такие меры, сумма доначислений не должна учитываться в общей налоговой обязанности на ЕНС. По сути, долг «замораживается», и налоговые органы не имеют права его взыскивать. Однако, в данном случае, к моменту вынесения решения об обеспечительных мерах, налоговики уже успели списать недоимку, распределив текущие платежи в счет спорной суммы.

Компания посчитала, что налоговые органы не выполнили судебное предписание. Их действия были основаны на письме ФНС от 5 июля 2023 года № КЧ-4-8/8543, которое гласит, что обеспечительные меры не предполагают возврата уже погашенных сумм. В попытке оспорить это письмо, организация обратилась в Верховный суд.

На заседании представитель компании аргументировал свою позицию: сумма, по которой были приняты обеспечительные меры, должна была быть перенесена на ЕНС в раздел отложенных платежей и заморожена. Вместо этого, деньги были списаны, что привело к образованию нового долга в размере 122 миллионов рублей по текущим платежам. «Эта сумма критически важна для нашего предприятия, – пояснил представитель, – без возможности отложить ее, мы теряем способность закупать сырье, вести производственную деятельность и выплачивать заработную плату».

Однако, Верховный суд отклонил доводы компании. Суд разъяснил, что обеспечительные меры не отменяют уже совершенные действия по списанию средств (абз. 2 п. 29 постановления Пленума Верховного суда от 01.06.2023 № 15). Это положение закреплено в абзаце 2 пункта 29 постановления Пленума Верховного суда от 1 июня 2023 года № 15, и именно эта ситуация отражена в спорной части письма ФНС № КЧ-4-8/8543.

Суд также напомнил, что все средства, поступающие на ЕНС, автоматически участвуют в погашении налоговой обязанности в установленной очередности (п. 8 ст. 45 НК). Процесс списания средств с ЕНС происходит автоматически и не зависит от действий конкретных инспекторов.