Для чего нужен ГАР при кадастровом учете?

ФНС разъяснила кадастровым инженерам порядок обязательного использования Государственного адресного реестра (ГАР) с 1 февраля 2026 года.

Напомним, что с указанной даты вступили в силу изменения, требующие обязательного использования сведений Государственного адресного реестра (ГАР) при подготовке документов для кадастрового учета.

Согласно приказу Росреестра от 23 октября 2024 года № П/0328/24 теперь в межевых и технических планах, а также картах-планах территорий необходимо указывать адрес объекта недвижимости строго в соответствии с ГАР в структуре муниципального деления. В документах следует проставлять уникальный идентификатор адреса (ID FIAS).

Как подчеркивает ФНС, нововведение направлено на синхронизацию данных Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и ГАР. Для «новых» объектов недвижимости, являющихся объектами адресации, в ЕГРН будет отражаться как кадастровый номер, так и «легитимный» адрес из реестра. При этом присвоение адреса такому объекту должно происходить первично — «на земле», до его постановки на государственный кадастровый учет.

В письме особо отмечено, что объектом адресации является не любой объект недвижимости, а только:

•  здания (включая объекты незавершенного строительства);
•  сооружения (кроме некапитальных и линейных);
•  помещения как части объектов капитального строительства;
•  машино-места (кроме находящихся в некапитальных строениях);
•  земельные участки (за исключением участков вне населенных пунктов, не предназначенных для размещения объектов капитального строительства).

ФНС обращает внимание: присвоение, изменение и аннулирование адресов осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. При этом подать заявление на получение муниципальной услуги вправе не только собственник или обладатель вещных прав, но и кадастровый инженер (на основании документа о проведении кадастровых работ). Срок оказания услуги в дистанционном формате (через портал Госуслуг или ФИАС) составляет 5 рабочих дней, при личном обращении — до 10 рабочих дней.

Для получения актуальных сведений из ГАР ФНС России предлагает несколько способов:

•  еженедельные выгрузки на портале ФИАС;
•  рассылка обновлений через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);
•  API-сервисы ФИАС в онлайн-режиме (в том числе сервис «Адресная строка», рекомендованный для интеграции в системы кадастровых инженеров);
• доступ через единую цифровую платформу «ГосТех».

Источник - письмо ФНС РФ от 06.04.2026 № КВ-36-14/2669@.