ВС РФ перечислил признаки нецелевого использования средств ОМС

Верховный Суд РФ подтвердил правомерность позиции территориальноно фонда ОМС о нецелевом использовании средств фонда на премирование сотрудников городской больницы.

Больница настаивала, что спорные выплаты (премии по итогам работы, за выполнение особо важных и сложных заданий, а также за интенсивность труда в выходные дни) предусмотрены внутренней системой оплаты труда и правомерно финансировались из ОМС. Однако суды трех инстанций поддержали контрольный орган.

Они указали, что премии по итогам работы начислялись административно-управленческому и вспомогательному персоналу в неравном размере при отсутствии решений комиссии о снижении выплат. Согласно отраслевому положению данная выплата должна быть равной для всех сотрудников одной категории, за исключением случаев, документально подтверждающих основания для уменьшения премии.

Было также установлено, что премии за выполнение особо важных и сложных работ выплачивались на постоянной основе, тогда как их природа — единовременное поощрение за конкретный качественный результат. Учреждение не раскрывало критерии отнесения работ к «особым», а также не обосновало пролонгацию приказов о назначении выплаты.

Кроме того, суды выяснили, что премии за интенсивность и высокие результаты за работу в выходные дни (в размере 50% оклада) начислялись без балльной оценки эффективности труда, что противоречит установленному порядку. Суды также отметили, что данный вид выплаты отсутствует в закрытом перечне стимулирующих выплат отраслевого положения. Работа в выходные дни по своей правовой природе относится к компенсационным, а не стимулирующим выплатам, что исключает дублирование оснований для начисления.

По мнению судов, внутреннее положение больницы не может расширять перечень допустимых видов стимулирующих выплат за счет средств ОМС. Отсутствие документов, обосновывающих дифференциацию премий и достижение конкретных показателей, делает начисление премий произвольным, что недопустимо при финансировании из госпрограммы ОМС.

Верховный Суд РФ поддержал нижестоящие инстанции и оставил их акты в силе.

Источник - определение ВС РФ от 13.03.2026 № 307-ЭС26-1529.