Когда ФНС может приостановить операции по счетам?

По итогам выездной проверки обществу доначислили НДС и налог на прибыль в общей сумме 39 428 399 рублей, а также штраф в размере 1 053 143,05 руб. Чтобы налогоплательщик не уклонился от уплаты назначенных санкций, инспекторы решили принять обеспечительные меры: они приостановили операции по банковским счетам общества на общую сумму 30 021 500 руб., а также запретили должнику без согласия налоговой реализовывать имущество (47 единиц) на сумму 10 459 995,32 руб.

Компания направила в областное УФНС письмо об отмене мер в виде приостановления операций по счетам в банках, сославшись на следующее:

•  на одном из ее расчетных счетов числится 39 702 629,96 руб., что превышает сумму обеспечительных мер;
•  у общества есть невыполненные обязательства на общую сумму 2 552 907 366 руб. по государственным контрактам и договорам с заказчиками, среди которых – предприятия стратегического значения;
•  «заморозка» расходных операций по всем расчетным счетам приведет к остановке деятельности и банкротству, в связи с чем доначисления не поступят в бюджет.

УФНС отменять обеспечительные меры отказалось, в связи с чем стороны и встретились в суде.

Судьи поддержали налогоплательщика. Они указали, что приостановление операций по банковским счетам в порядке принятия обеспечительных мер возможно, во-первых, лишь после наложения запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества. И, во-вторых, если совокупная стоимость такового по данным бухгалтерского учета меньше общей суммы недоимки, пеней и штрафов, подлежащих уплате на основании решения ИФНС. Налоговикам следовало сначала исследовать данные бухучета об основных средствах и ином имуществе компании. Затем применить обеспечительные меры к выявленному имуществу. И только если его стоимости недостаточно для обеспечения возможности исполнения всего решения ИФНС, позволено приостановить операции по счетам в банках.

Источник - постановление АС Поволжского округа от 03.12.2024 по делу № А49-882/2024.