Разъяснения Минфина о налогах – не госуслуги

Минфин в письмах от 27.11.2020 № 03-02-07/1/103664, № 03-02-07/1/103704 рассказал, чем его ответы на письменные запросы организаций и предпринимателей по вопросам применения налогового законодательства отличаются от госуслуг, оказываемых гражданам и организациям.

Первое отличие заключается в том, что круг лиц, которые имеют право на получение государственной услуги и муниципальной услуги, гораздо уже, чем круг лиц, имеющих право на получение разъяснений о налогах и сборах.

В связи с этим утверждение о том, что разъяснения Минфина являются государственной муниципальной услугой, противоречит нормам Налогового кодекса и безосновательно сужает круг лиц, имеющих право на разъяснения.

Во-вторых, отличен и механизм дачи разъяснений.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственная услуга предоставляется на основании запроса конкретного лица.

Разъяснения же предоставляются не только на основании запроса конкретному участнику налоговых отношений, но и неограниченному кругу таких участников.

Разъяснения о применении законодательства о налогах и сборах, которые дают налоговики, как правило, подготавливаются с участием ФНС или Минфина и доводятся до сведения ИФНС на местах.

На основании изложенного Минфин пришел к выводу, что давая разъяснения по вопросам применения налогового законодательства, он не оказывает ни государственных, ни муниципальных услуг.