Штрафов для бизнеса будет меньше. Правила начисления пособий по БиР изменятся. Что еще вступает в силу в апреле

Снижение административной нагрузки на бизнес

Ответственность за проступки работников

Согласно новой редакции ст. 2.1 КоАП, на юрлицо больше нельзя наложить административное взыскание за правонарушения, которые совершили его должностные лица, работники или единоличный исполнительный орган, если их уже привлекали к ответственности за эти проступки, а сама компания приняла все необходимые меры для соблюдения закона.

Исключение из этого правила составят случаи, когда за правонарушение юрлицу назначается административный штраф в сумме начальной цены от реализации товара, в сумме расходов на его приобретение, или в размере начальной цены гражданско-правового договора, который заключили в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (подп. 3 и 5 ч. 1 ст. 3.5 КоАП). В этих случаях от административной ответственности освобождается не юрлицо, а его должные лица, работники или единоличный исполнительный орган.

Новые арбитражные дела

Арбитражные суды теперь должны рассматривать дела об административных правонарушениях должностных лиц и иных работников, в том числе дела, связанные с банковскими поручениями, строительством и производством спиртовой продукции. Полный список нарушений указан в абз. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП.

По словам экспертов, опрошенных «ПРАВО.ru», эти изменения связаны с новыми правилами ст. 2.1 КоАП. Поэтому для упрощения и ускорения процесса рассмотрения споров новый закон предлагает разбирать в арбитражных судах не только нарушения юрлиц, но и их сотрудников, поясняет эксперт.

«Скидка» для НКО и малых предприятий

В силу вступит новая ст. 4.1.2 КоАП. Она посвящена особенностям назначения административного штрафа социально ориентированным НКО и малым предприятиям.

Они получат такие же штрафы, как и ИП. Если кодексом не предусмотрен специальный штраф для ИП, штраф для социально ориентированных НКО и малых предприятий будет равен 50% штрафа для юрлица. В этом случае размер наказания также не должен быть ниже минимального размера штрафа, который предусмотрен кодексом для должностного лица.

Замена штрафа на предупреждение

Ст. 3.4 КоАП позволить заменять штраф на предупреждение, если НКО или субъекты малого и среднего предпринимательства совершили административное правонарушение впервые. Оно не должно быть связано с причинением вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде или имуществу (ст. 3.4 КоАП).

Несколько нарушений в рамках одной проверки

В ст. 4.4. КоАП добавили новые правила назначения административного наказания в случае выявления двух и более нарушений за одну проверку.

Если они подпадают под одну статью КоАП, то наказание назначается как за одно нарушение.

Если они касаются несколько статей КоАП, то наказание назначается по одной статье, которая предусматривает самое строгое наказание.

Штрафы, предусмотренные КоАП, могут быть достаточно большими и по совокупности их сумма может превышать миллионы, поэтому эта норма станет большим облегчением для предпринимателей. Особенно приятно, что закон не содержит ограничений по кругу лиц, радуется большинство юристов.

Но кто-то все же опасается, что нововведения все же могут привести к росту нарушений. Мол, организации, скорее всего, будут спокойнее допускать правонарушения, так как будут знать, что ответственность наступит только за одно из них.

Федеральный закон от 26.03.2022 № 70-ФЗ «О внесении изменений в КоАП»

Выплаты для семей с детьми и беременных женщин

Правительство изменило правила «комплексной оценки нуждаемости», которые применяются при назначении этих ежемесячных плат:

• выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет;

• пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет;

• пособия женщинам, вставшим на учет в медорганизациях в ранние сроки беременности.

Комплексная оценка нуждаемости предполагает оценку доходов, имущества и накоплений граждан и «правило нулевого дохода» — «оценку использования гражданами своего трудового потенциала».

С 1 апреля при проведении комплексной оценки не будут учитываться транспорт и недвижимость, которые находятся в розыске или под арестом, и любое имущество, приобретенное за счет средств целевых субсидий.

При расчете доходов семьи также не будут учитывать:

• целевые средства на развитие собственного дела;

• материнский капитал;

• налоговые вычеты;

• целевые средства, полученные для приобретения имущества.

Смягчается правило «нулевого дохода» для нуждающихся беременных. Оно не будет применяться, если заявление на пособие женщина подала после 12-й недели беременности. А если шесть месяцев беременности пришлись на период расчета среднедушевого дохода, то женщина, у которой отсутствовал доход, теперь все равно сможет получить выплаты.

Размер выплат теперь подлежит перерасчету в беззаявительном порядке.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2022 № 68 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Госуслуги для детей

С 1 апреля на портале «Госуслуги» смогут регистрироваться несовершеннолетние.

Подростки, которым уже исполнилось 14 лет, смогут зарегистрироваться самостоятельно. Детей до 14 лет могут зарегистрировать их родители, у которых есть учетная запись на портале.

По задумке правительства это упростит доступ к цифровым ресурсам для школьников. Например, дети смогут сами зайти в свой электронный дневник, чтобы узнать домашнее задание, посмотреть оценки или получить информацию о поступлении в вузы.

Постановление Правительства РФ от 04.02.2022 № 111 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части использования федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» несовершеннолетними»

Повышение социальных пенсий

С 1 апреля 2022 года социальные пенсии вырастут на 8,6%. Повышение коснется:

• пенсий по старости;

• пенсий по инвалидности;

• пенсий по случаю потери кормильца;

• социальных пенсий детям, оба родителя которых неизвестны.

Согласно ст. 25 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» правительство индексирует эти выплаты ежегодно с учетом темпов роста прожиточного минимума.

Все пенсии вырастут автоматически, каких-либо заявлений подавать не нужно.

Изначально социальные пенсии должны были вырасти на 7,7%, но после индексации прожиточного минимума и страховых пенсий на 8,6%, правительство решило дополнительно увеличить и социальные выплаты. Для этого из федерального бюджета выделят 33,7 млрд руб. до конца текущего года. Всего индексация затронет порядка 4 млн граждан.

Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 № 396 «Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2022 года социальных пенсий»

Новые значения безаварийного коэффициента

С 1 апреля вступают в силу новые значения коэффициента бонус-малус (КБМ) в ОСАГО.

КБМ — это основной показатель того, насколько часто водитель участвует в ДТП. Чем чаще он попадает в аварию по своей вине, тем дороже полис. Если водитель ездит аккуратно, то наоборот.

В соответствии с указанием Банка России от 08.12.2021 № 6007-У новое максимальное значение КБМ составляет 3,92 (было 2,45), а новое минимальное значение составляет 0,46 (было 0,5).

Это значит, что ОСАГО станет значительно дешевле для аккуратных водителей и еще дороже для тех, кто регулярно попадает в ДТП. Изменится и средняя цена страхования.

При сохранении базового тарифа ОСАГО для большинства страхователей цена полиса ОСАГО должна снизиться.

По мнению юристов, изменение КБМ — это очередной этап «индивидуализации тарифов ОСАГО», которую проводит Центральный банк, поясняет Шебанова. В итоге ЦБ планирует увеличить скидку на ОСАГО на 8% для опытных водителей и еще на 8% для аккуратных.

Указание Банка России от 08.12.2021 № 6007-У «О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Ответственность за фейки о работе госорганов

С 5 апреля вступают в силу законы об уголовном и административном наказании за фейки о действиях российских госорганов за рубежом.

Эти акты дополняют уже принятые ранее нормы об административной и уголовной ответственности за недостоверную информацию о российских вооруженных силах, которые начали действовать 4 марта. Теперь наказывать будут не только за фейки о военных, но и за заведомо ложные сведения об «исполнении российскими государственными органами своих полномочий за пределами РФ». К таким органам можно отнести, например, ФСБ, прокуратуру, Следственный комитет и МЧС.

Согласно новой редакции ст. 207.3 УК, за фейки о госорганах теперь можно будет получить штраф от 700 000 до 1,5 млн руб. либо заключение в колонии на срок до трех лет. Если распространение ложных сведений имеет общественно опасные последствия, то нарушителю может грозить до 15 лет за решеткой.

За публичные действия, «направленные на дискредитацию исполнения госорганами РФ своих полномочий за пределами России», ст. 20.3.3 КоАП предусматривает штраф:

• для граждан — от 30 000 до 50 000 руб.;

• на должностных лиц — от 100 000 до 200 000 руб.;

• на юридических лиц — от 300 000 до 500 000 руб.

Если такие действия сопровождались призывами к проведению несанкционированных мероприятий или повлекли «тяжкие последствия», то размер штрафа вырастет:

• для граждан — от 50 000 до 100 000 руб.;

• на должностных лиц — от 200 000 до 300 000 руб.;

• на юридических лиц — от 500 000 до 1 млн руб.

За повторное нарушение требований ст. 20.3.3 КоАП в течение одного года предусмотрена уголовная ответственность для граждан по ст. 280.3 УК. Она предусматривает наказание в виде штрафа от 100 000 до 300 000 руб. либо лишение свободы или принудительные работы до трех лет. Если дискредитация приведет к «тяжким последствиям», то нарушителю может грозить до 5 лет лишения свободы.

Федеральный закон от 25.03.2022 № 62-ФЗ «О внесении изменений в статьи 8.32 и 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Федеральный закон от 25.03.2022 № 63-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

P.S. Введен новый банкротный мораторий

Правительство вновь вводит запрет на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям кредиторов.

Банкротный мораторий будет действовать с 1 апреля по 1 октября 2022 года, сообщил 31 марта Михаил Мишустин на заседании правительства. В течение этого срока кредиторы не смогут обратиться в суд с заявлением о банкротстве любого юридического лица, гражданина или индивидуального предпринимателя.

«Фактически мораторий предоставит должникам возможность справиться с текущими трудностями в течение шести месяцев, наладить свои дела, найти новые источники дохода и укрепить финансы, не закрывая компанию или бизнес, не увольняя сотрудников», – уверен премьер-министр.

Это уже второй банкротный мораторий за последние два года. Впервые такую меру российские власти опробовали в апреле 2020-го на фоне пандемии коронавируса. Но тогда эта мера распространялась только на организации из особо пострадавших сфер деятельности — общепита, транспорта и многих других, — а еще системообразующих организаций и стратегических предприятий. Изначально планировалось, что мера будет действовать полгода, до 6 октября 2020-го, но затем ее продлили до 7 января 2021 года.