Нерабочие дни помешали сдать СЗВ-М: суд отменил штраф и взыскал с ПФР госпошлину

За что предприниматель получил штраф от ПФР

Основанием для привлечения ИП к ответственности послужило непредставление им сведений по форме СЗВ-М за март 2020 года в ПФР в установленный срок.

Это обстоятельство предприниматель признал, но обратил внимание на следующее. Указами Президента РФ от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239, от 28.04.2020 № 294 были установлены нерабочие дни с 30 марта 2020 года по 8 мая 2020 года.

Согласно распоряжению губернатора региона, граждане с 1 апреля по 24 мая 2020 года были обязаны не покидать места проживания. Исключение составляли случаи поездок к месту осуществления деятельности, в том числе работы, и обратно, если она не была приостановлена в установленном порядке либо была приостановлена, но имелась необходимость в охране и эксплуатации соответствующих объектов.

Но предприниматель приостановил свою деятельность. Это обстоятельство, по его мнению, свидетельствовало об отсутствии возможности по независящим от ИП причинам исполнить обязанность по сдаче СЗВ-М. Поэтому, он обратился в суд за обжалованием решения ПФР о наложении штрафа.

Предприниматель не виноват, что сдал СЗВ-М позже срока: как суд обосновал свою позицию

Постановлением Правительства от 02.04.2020 № 409 срок сдачи той отчетности, которую надо было представить в марте - мае 2020 года, был продлен для всех организаций и индивидуальных предпринимателей на 3 месяца, а срок представления расчетов по страховым взносам за I квартал 2020 года – до 15 мая 2020 года.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. А отношения, связанные с уплатой взносов, регулируются налоговым законодательством. Следовательно, срок предоставления сведений персонифицированного учета по работникам за март 2020 года, как отметил суд, также продлен до 15 мая 2020 года.

Поэтому, суд отменил штраф предпринимателю за сдачу в мае 2020 года СЗВ-М за март 2020 года и присудил  взыскать с ПРФ в пользу предпринимателя госпошлину, уплаченную им в бюджет. При этом суд напомнил позицию ПФР, изложенную в письме от 17.04.2020 № НП-08-24/8051 о том, что организации, которые опоздали отчитаться за март 2020 год, штрафовать не надо (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.06.2021 № Ф04-3576/2021).