«Пользуйтесь моментом»

«Пользуйтесь моментом»

17.12.2003 распечатать Скачать обзор изменений

Результаты своих последних размышлений над проблемами упрощенки представители МНС озвучили на недавнем семинаре. Там же выяснилось, что, проводя выездные проверки на малых фирмах в первые два года их работы, инспекторы нарушают секретный приказ своего министерского начальства.

Организованный Консалтинговой группой «АЮДАР» семинар проводили «авторы» официального мнения МНС по вопросам упрощенки – начальник Управления налогообложения малого бизнеса МНС Анатолий Мельниченко и его заместитель Светлана Пахалуева. За время семинара они успели не раз и обрадовать, и огорчить собравшихся.

Передумали

Первым делом выяснилось, что в МНС признали ошибочность некоторых своих выводов.

Первый касается авансов, полученных в счет предстоящих поставок. Нет-нет, не стоит думать, что в МНС перестанут настаивать на включении предоплаты в налоговую базу по единому налогу. Того, что аванс за товары не может быть доходом от их реализации, поскольку приходит до их отгрузки, в министерстве по-прежнему не замечают. Речь шла о другом: о периоде исключения из налоговой базы возвращаемых поставщику авансов по несостоявшимся сделкам.

– Раньше мы считали, что это нужно делать в периоде расторжения договора. Сейчас принята другая позиция: уменьшать нужно налоговую базу периода получения аванса, – просветила собравшихся Светлана Пахалуева.

Пересмотрели в МНС и свое драконовское требование уменьшать расходы на оплату труда, включаемые в расчет единого налога, на суммы налога на доходы физлиц, удержанные из зарплаты сотрудников.

– Мы переговорили с Минфином и решили, что все-таки учитываем налог на доходы в составе расходов на оплату труда. Потому что это составная часть зарплаты, которую фирмы платят из своих средств, – признала былую ошибку Светлана Пахалуева.

А на упрощенке можно!

Возражая против включения в расчет налога на прибыль расходов на предстоящий многим выкуп земли (это, дескать, капвложения, а амортизация на землю не начисляется), для расчета единого налога по упрощенной системе в МНС решили сделать исключение. Возможно, потому, что зацепиться здесь налоговикам совсем уж не за что.

– Если земля приобретается в период применения упрощенной системы, то по подпункту 1 пункта 3 статьи 346.16 Налогового кодекса расходы на выкуп можно принять в расчет налоговой базы по единому налогу, – признала Светлана Пахалуева.

Действительно, этот подпункт позволяет применяющим упрощенку сразу и полностью исключать из налоговой базы расходы на приобретение любых основных средств, не делая различий между амортизируемыми и неамортизируемыми. Другое дело, что многие малые фирмы предпочтут все-таки оформить занимаемые земельные участки в аренду – покупка земли им может оказаться не по карману.

Далекое эхо

В МНС продолжают находить все новые и новые грани в определении Конституционного Суда № 284-о, которым тот в декабре 2002 года признал, что плата за загрязнение окружающей среды – не налог.

– Поэтому на упрощенке суммы этой платы нельзя учитывать в составе расходов, ведь подпункт 22 пункта 1 статьи 346.16 относит к ним именно налоги, – обратила внимание собравшихся Светлана Пахалуева. – Это, конечно, не очень приятно.

Это, кстати, еще и не очень законно. В том самом подпункте упоминаются не только налоги, но и сборы. А «грязную» плату Конституционный Суд назвал именно сбором – фискальным. Оснований же считать, что он взимается вне рамок налогового законодательства, пока нет. Поэтому нет и препятствий для отнесения сумм платы к расходам, уменьшающим налоговую базу по единому налогу.

Подарок не для всех

С 1 января грядущего года плательщики ЕНВД получат право применять по не подпавшим под этот режим видам деятельности упрощенку. Пожелавшие этим правом воспользоваться уже подали необходимые заявления в инспекции. Но, как выяснилось на семинаре, в ответ на некоторые из них инспекторы уже готовят уведомления о невозможности применять упрощенную систему.

Речь идет о вмененщиках тех регионов, где «новый» ЕНВД из-за нерасторопности властей был введен не 1 января 2003 года, а 1 апреля. Многие из переведенных в этот момент на ЕНВД фирм и предпринимателей весь I квартал применяли упрощенную систему. А во II квартале вынуждены были по тем видам деятельности, которые не подпали под ЕНВД, перейти с упрощенной системы на общий режим. И теперь, как убеждены в МНС, могут рассчитывать на нее только в 2005 году. Налоговики ссылаются на пункт 7 статьи 346.13 кодекса, который разрешает вновь перейти на упрощенку не раньше чем через год после утраты права на ее применение.

– Никаких поправок в этот пункт не внесли, – не без грусти заметил Анатолий Мельниченко. – Поэтому те, кто в таких обстоятельствах с упрощенки вынужден был уйти, в следующем году не смогут ее применять.

Действительно, злосчастный пункт, который радетели малого бизнеса в Госдуме забыли поправить, построен таким образом, что возразить налоговикам трудно. В МНС же решили руководствоваться не духом, а буквой закона, подготовкой же необходимой поправки не озаботились.

Секретный мораторий

Когда один из слушателей пожаловался, что в его недавно созданной фирме инспекция уже успела провести выездную проверку по единому налогу, Анатолий Мельниченко удивленно поднял брови:

– Это неправильно. Мы направили во все инспекции приказ не проводить выездные проверки на малых предприятиях в первые два года с момента их создания. И ограничиваться углубленным камеральным анализом. Приказ был с грифом «Для служебного пользования», поэтому сослаться на него в инспекции вы, к сожалению, не сможете.

Дальше будет хуже?

От ответа на вопрос о том, когда же упрощенка получит давно обещанное право добровольно платить НДС, Анатолий Мельниченко старательно уходил. Говоря о том, что упрощенцев в этом году стало в 4 раза больше, чем в прошлом, поступление «обычных» налогов в бюджет и фонды ощутимо снизилось, а доходы от единого налога – «копеечные». Дескать, дай упрощенцам право платить НДС – и их станет неизмеримо больше, а бюджет будет разорен.

В ответ собравшиеся признали, что действительно упрощенка, невзирая на все ее недостатки, оказалась намного выгоднее обычного режима. И получили от Анатолия Мельниченко неожиданный совет: «Пользуйтесь моментом, дальше по упрощенке будут затягиваться гайки».

Наталия ЗАЙЦЕВА

Выбор читателей

Бухгалтерия.ru
Подпишитесь на наши рассылки, чтобы первыми быть в курсе всего нового из мира бухучета, получать эксклюзивные издания и полезные подарки.