Инструктаж по охране труда

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утвержден постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 (далее – Порядок). Его требования распространяются на всех работников организации, в том числе на руководителя.

На предприятии в течение года после поступления на работу обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда могут не проходить только:

• работники, имеющие квалификацию инженера (специалиста) по безопасности технологических процессов и производств;
• работники, имеющие непрерывный стаж работы в области охраны труда не менее пяти лет (п. 1.6 Порядка).

Содержание инструктажа по охране труда

Каждый инструктаж по охране труда на предприятии включает в себя:

• ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами;
• изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации;
• применение безопасных методов и приемов выполнения работ.

По окончании инструктажа проводится устный опрос. Он должен показать, насколько работник овладел знаниями и навыками безопасных приемов работы.

Инструктаж по технике безопасности должен пройти каждый работник. Его вид и количество зависят от той должности, которую он занимает.

С руководителями фирмы и структурных подразделений проводят:

• вводный инструктаж по охране труда;
• проверку знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности и других государственных норм и правил.

С менеджерами (управленцами) и специалистами проводят:

• вводный инструктаж;
• проверку знаний правил, норм по охране труда, правил технической эксплуатации;
• инструктаж по пожарной безопасности.

С ремонтным персоналом проводят:

• вводный инструктаж, первичный на рабочем месте, повторный, плановый и целевой инструктажи;
• инструктаж по пожарной безопасности.

Вспомогательный персонал проходит:

• вводный и первичный инструктаж на рабочем месте;
• инструктаж по пожарной безопасности.

Читайте также «Правила внутреннего трудового распорядка: охрана труда»

Учет инструктажей

Проведенный инструктаж регистрируется в соответствующем журнале. В установленных случаях отметка проставляется в наряде-допуске на производство работ.

При регистрации указывают дату проведения инструктажа, подпись инструктируемого работника и подпись инструктирующего специалиста.

С 1 марта 2017 года каждый проведенный инструктаж отражается в журналах по формам, установленным ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», который введен в действие приказом Росстандарта от 9 июня 2016 года № 600-ст.

Помимо форм журналов, данный стандарт содержит программы обучения безопасности труда.

Виды инструктажа

На предприятии проводятся следующие виды инструктажа:

• вводный инструктаж;
• первичный инструктаж;
• повторный инструктаж;
• внеплановый инструктаж;
• целевой инструктаж.

Вводный инструктаж

Инструктаж по технике безопасности проходит каждый работник, принимаемый на работу, а также переводимый на работу в организации по другой специальности (разд. 2.1 Порядка).

Также вводный инструктаж должны пройти:

• работники, командированные в организацию;
• работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенных участках;
• студенты-практиканты;
• другие лица, участвующие в производственной деятельности организации.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложена эта обязанность. Эту обязанность можно возложить только на работника, который прошел обучение и проверку знаний требований охраны труда в обучающих организациях, аккредитованных в соответствии с действующим законодательством (письмо Минтруда России от 9 августа 2016 г. № 15-2/ООГ-2884).

Вводный инструктаж проходит в кабинете охраны труда с использованием наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей и т. п.). Времени он занимает немного, и обычно его совмещают с инструктажем по пожарной безопасности.

Примерный перечень вопросов, которые должны быть рассмотрены во время вводного инструктажа, можно найти в ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Документ вступил в силу с 1 марта 2017 года в связи с изданием приказа Росстандарта от 9 июня 2016 года № 600-ст.

Вот некоторые из вопросов:

• общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности производства;
• основные положения законодательства о труде (трудовой договор, рабочее время и время отдыха, охрана труда женщин и работников моложе 18 лет, правила внутреннего трудового распорядка и т. д.);
• общие правила поведения работников на территории предприятия, в производственных и вспомогательных помещениях;
• основные опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства;
• основные требования производственной санитарии и личной гигиены;
• средства индивидуальной защиты, порядок и нормы их выдачи, сроки носки;
• пожарная безопасность, действия персонала при пожаре.

Вводный инструктаж нужно зарегистрировать в журнале регистрации вводного инструктажа.

Вот его форма:

От вводного инструктажа не освобождается ни один работник.

Инструктируемый обязательно должен поставить свою подпись в журнале, подтвердив прохождение инструктажа.

В приказе о приеме на работу также рекомендуется сделать отметку о прохождении вводного инструктажа.

Читайте также «Как работодатель охраняет труд работников»

Первичный и повторный инструктажи

Первичный и повторный инструктажи проводятся на рабочем месте. Их проводят по одной программе.

Первичный – до начала самостоятельной работы, повторный – не реже одного раза каждые шесть месяцев. Повторный инструктаж проводят с теми же работниками, с которыми проводился первичный инструктаж, если они продолжают заниматься той же работой.

Первичный инструктаж проводится, в частности (п. 2.1.4 Порядка):

• со всеми вновь принятыми в организацию работниками, включая работающих по срочным трудовым договорам, сезонных работников, совместителей, надомников;
• с работниками организации, переведенными из одного структурного подразделения в другое, или с работниками, которым поручается выполнение новой для них работы.

Первичный инструктаж на рабочем месте может содержать такие вопросы:

• общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте;
• безопасная организация и содержание рабочего места;
• опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные системы и сигнализация);
• безопасные приемы и методы работы, действия в случае возникновения опасной ситуации;
• схема безопасного передвижения рабочих на территории цеха, участка;
• характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и меры их предупреждения.

Вот форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте (первичного, повторного):

Работники некоторых профессий и должностей освобождаются от первичного и соответственно повторного инструктажа на рабочем месте. Это работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов (письмо Минтруда России от 24 марта 2015 г. № 15-2/ООГ-1551).

Читайте также «Общие требования охраны труда»

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж может проводиться по любому решению работодателя или уполномоченного им лица.

В обязательном порядке он проводится (п. 2.1.6 Порядка):

• при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
• при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
• при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т. п.);
• по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
• при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями – более 30 календарных дней, а для остальных работ – более двух месяцев).

Для учета внепланового инструктажа используется форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте.

Оформляя результаты внепланового инструктажа, необходимо сделать запись о его причине.

Целевой инструктаж

Целевой инструктаж проводится (п. 2.1.7 Порядка):

• при выполнении разовых работ;
• при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий;
• при выполнении работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы;
• при проведении в организации массовых мероприятий.

Для такого инструктажа необходима отдельная программа его проведения, которая должна учитывать особые обстоятельства, которыми он вызван.

Вот рекомендуемая форма журнала регистрации целевого инструктажа: