Ликвидация по упрощенной процедуре

13.04.2022 распечатать

В середине зимы стало известно о совместной работе Минэкономразвития и ФНС над упрощением процедуры ликвидации юридических лиц. Тимур Керимов, юрист компании Acsour, по просьбе журнала «Расчет» сравнил действующий порядок закрытия бизнеса с предложением ведомств.

Процедура ликвидации бизнеса в том виде, как она существует сегодня – это сложный, местами запутанный процесс. Более того, в него вовлечено немалое количество лиц.

Законодательство в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса предполагает два вида ликвидации юридического лица: по решению его участников (добровольная ликвидация) и по решению суда (принудительная). Кроме прочего, закрытие компании – это еще и долгий процесс, он может длиться от 6 до 18 месяцев.

Порядок ликвидации регламентируется статьей 63 Гражданского кодекса. Он включает в себя следующие шаги: принятие корпоративного решения о начале закрытия бизнеса, утверждение и назначение ликвидационной комиссии, подача соответствующего заявления в налоговую службу, публикация в СМИ, уведомление об изменениях других государственных служб, передача документов компании в архив и др.

Стоит отметить, что подобный характер закрытия бизнеса свойственен не только для российской юридической практики, но и для зарубежной.

Раз уж мы упомянули о процедуре закрытия компаний в других странах, то нужно отметить, что ликвидация дочерних российских предприятий за границей сопряжена также с существенным количеством сложностей.

К процедуре часто привлекают сторонние юридические фирмы. Во-первых, потому, что в другой стране проще доверить работу квалифицированным специалистам, ориентирующимся во внутреннем законодательстве, а во-вторых, потому, что это не несет дополнительных транспортных расходов и не требует многократного личного визита в государственные органы и к нотариусу другого государства.

Не стоит забывать, что закрытие бизнеса влечет расходы на юридические услуги по сопровождению ликвидации предприятия в России. Стоимость таких услуг варьируется в зависимости от правового положения компании и других показателей.

Именно расходы на юридические услуги часто становятся причиной, по которой участники юридических лиц в России, особенно зарубежные, предают забвению свои компании. В противном случае, если не ликвидировать компанию добровольно, за процедуру берется налоговая служба, то есть начинается ликвидация в принудительном порядке.

Правовое основание для проведения принудительного закрытия юрлица (ликвидации компании налоговой службой) возникает в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

ФНС обращает внимание на отсутствие активности компании, которая может выражаться в непредставлении финансовой отчетности в течение 12 месяцев или отсутствии действий по расчетному счету юрлица.

Принудительная ликвидация – это право налоговой службы, а не обязанность! Важно об этом помнить. Казалось бы, зачем тратиться на услуги по ликвидации, если про свою компанию можно забыть и ее ликвидируют? Но не тут-то было, после принудительной ликвидации в течение следующих трех лет участники компании не смогут стать учредителями или руководителями другого юридического лица.

Более того, если у компании остались неисполненные обязательства перед контрагентами, то даже после этих трех лет субсидиарную ответственность по долгам могут нести как участники юридического лица, так и его единоличный исполнительный орган.

Еще по теме:

Когда налоговая задолженность ликвидируемой компании не считается безнадежной

Добровольная ликвидация не страхует от выездной проверки

Уменьшение величины чистых активов не приведет к ликвидации в 2022 году

Новые правила ликвидации бизнеса

Недавно стало известно о проекте изменений в Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ, который готовится совместно Министерством экономического развития и Федеральной налоговой службой.

Проект предполагает упрощение процедуры ликвидации для малого и среднего бизнеса. Теперь юридическое лицо можно будет закрыть, подав в налоговую службу лишь одно заявление о прекращении деятельности. Компания при этом должна соблюсти определенные условия, впрочем, они не самые сложные.

В предложенной инициативе учитываются и интересы деловых партнеров компании, которая намерена прекратить свое существование. Так, контрагенты, интересы которых могут быть затронуты ликвидируемым предприятием, в течение трех месяцев с момента публикации решения о закрытии вправе заявить свои требования.

После подачи заявления начинается работа самой налоговой службы, предстоит проверка: задолженностей ликвидируемой компании; наличия действующих судебных решений, ограничивающих процесс ликвидации; наличия незавершенных камеральных проверок. Работа налоговой службы после подачи заявления займет не более пяти дней.

Полагаю, что в связи с высоким уровнем развития малого и среднего предпринимательства в России предлагаемые изменения своевременны и обоснованы.

Прекращение деятельности юридического лица в большинстве случаев происходит из-за финансовых трудностей компании, что является абсолютно нормальным явлением. Фактор риска – один из важнейших принципов предпринимательской деятельности, закрепленных в статье 2 Гражданского кодекса, и, конечно, как порядок регистрации, так и порядок ликвидации требуют оперативности и простоты действий.

При таком подходе важно учесть интересы других сторон – контрагентов ликвидируемой компании, поэтому, если обязательств перед ними нет, то ничто более не мешает отказаться от большой бюрократической составляющей процедуры закрытия юрлица.

При новом порядке, вероятно, снизится количество лиц, к которым будет применена процедура принудительной ликвидации.

Нельзя не отметить, что в текущих экономических условиях упрощенная процедура ликвидации также может быть полезна коммерсантам. Хотя, вероятнее всего, бизнес будет чувствовать себя более защищенным после возобновления практики моратория на банкротство.

Этот опыт зарекомендовал себя в период пандемии положительно, и на момент подготовки материала правительство, по данным издания «Коммерсант», обсуждало возможность и условия возобновления моратория.

Расскажем, что еще нужно сделать компании, кроме подачи заявления в налоговую службу, и какие правила необходимо соблюсти:

Числиться в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.
Не иметь неисполненных обязательств по уплате НДС.
Рассчитаться перед кредиторами, сотрудниками, уплатить все обязательные платежи.
Не иметь неисполненных обязательств по результатам проверки налоговой службы.
Не находиться в процессе ликвидации, реорганизации, банкротства, уменьшения уставного капитала.
Не иметь на балансе недвижимого имущества и транспортных средств.
Не иметь записи о недостоверности сведений в Едином государственном реестре юридических лиц.