Что такое «реестр работодателей» и кого в него могут внести?

Зачем нужен реестр работодателей?

В рассматриваемый реестр будут включаться работодатели, тем или иным способом нарушающие закон. Ведение списка недобросовестных работодателей обусловлено внесением изменений в законодательство о занятости населения, в частности - принятием в 2023 году Федерального закона от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». По мнению законодателей, ведение реестра работодателей, допускающих нарушения прав работников, поможет в борьбе с так называемой «теневой» занятостью. Другими словами, будут бороться с теми работодателями, которые используют труд наемной рабочей силы, но при этом не стремятся обеспечить своим сотрудникам соблюдение их прав в соответствии с трудовым законодательством, лишают предусмотренных ТК РФ гарантий.

Критерии, по которым будут оценивать работодателей

Приказом Минтруда РФ от 02.02.2024 № 40Н определены признаки, свидетельствующие о нарушении работодателями закона в части нелегальной занятости. Так, о недобросовестности работодателя могут свидетельствовать следующие признаки:

1.  он начисляет своим работникам за каждый месяц отчетного квартала суммы выплат, уменьшенные на величину базы по договорам гражданско-правового характера, ниже минимального размера оплаты труда. Этот критерий учитывается, если таких работников  не меньше 10, а доля их превышает 10% от общего числа работников организации;
2.  нелегальная занятость у данного работодателя установлена в ходе налоговой проверки;
3.  в течение 12 месяцев работодатель взаимодействует более чем с 10 самозанятыми, среднемесячный доход которых превышает 20 тысяч рублей и средняя продолжительность работы которых с указанным работодателем составляет более 3 месяцев;
4.  среднемесячный размер оплаты труда у данного работодателя более чем на 35% отличается от среднемесячного размера оплаты труда в субъекте Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель, по виду экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности в зависимости от категории организации в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства.

По указанным критериям оценивают не только компании, но и ИП.

Однако одного только факта наличия перечисленных признаков для включения в реестр недостаточно. В  соответствии с п. 4 Постановления  Правительства РФ от 27.12.2024 №1927 основанием для внесения записи в реестр является наличие вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении об уклонении от оформления трудового договора или заключении гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, в соответствии с ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Кто ведет реестр и какие сведения в него включают?

Реестр поручено вести Роструду. В него будут вносить следующие сведения о неблагонадежном работодателе:

•  полное и сокращенное  наименование юридического лица или ФИО ИП;
•  ИНН;
•  дата внесения записи;
•  реквизиты постановления по делу об административном правонарушении;
•  сведения о том, сколько всего вынесено аналогичных постановлений в отношении данного работодателя.

Информация будет находиться в базе один год со дня вынесения постановления. Если в течение этого года других нарушений в деятельности этого работодателя не выявят, то по истечении указанного срока его из списка исключат.

Кроме того, основанием для исключения работодателя из «черного списка» является отмена постановления о привлечении к административной ответственности.

Данные о неблагонадежных работодателях сможет увидеть каждый желающий - их разместят в открытом доступе на сайте Роструда.

Как на работодателя повлияет включение его в реестр?

Любой соискатель сможет увидеть, что работодатель находится в реестре. Понятное дело, потенциальные работники вряд ли захотят устраиваться к работодателю, нарушающему закон. Общий рейтинг данного работодателя упадет, ему будет сложнее закрывать имеющиеся вакансии.

Подпишись на рассылку