Текущая задолженность – не помеха для возврата переплаты по «старым» взносам

ПФР обязан вернуть переплату по страховым взносам за периоды до 2017 года, даже если страхователь имеет задолженность. Такой вывод следует из постановления АС Западно-Сибирского округа от 08.08.2018 № А75-13907/2017.

Организация обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о возврате взносов, уплаченных в излишнем размере в 2014 году (в период действия Федерального закона от 24.07.09 № 212-ФЗ). Но проверяющие ответили отказом. Причина — у страхователя имелась задолженность в виде неоплаченного штрафа (1 000 руб.) за несвоевременное представление формы СЗВ-М в 2016 году. А согласно статье 21 Федерального закона от 03.07.16 № 250-ФЗ, с 2017 года переплату по взносам за периоды, истекшие до 1 января 2017 года, можно вернуть лишь при отсутствии у плательщика недоимки за периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Аналогичная позиция выражена в письме Минфина России от 01.03.2017 № 03-02-07/2/11564.

Суд поддержал страхователя. Из системного толкования положений пункта 3 части 1 статьи 28 Закона № 212-ФЗ, части 3 статьи 21 Закона № 250-ФЗ, пункта 1.1 статьи 78 Налогового кодекса РФ следует: сам по себе факт наличия задолженности не может являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов в сумме, превышающей эту задолженность. К тому же, задолженность возникла не в связи с неуплатой каких-либо платежей, а в результате применения финансовых санкций на основании решения ПФР, принятого в 2017 году (до 1 января 2017 года задолженность по штрафам как таковая не существовала). В итоге суд счел, что фонд неправомерно отказал компании в возврате переплаты по «старым» взносам.