Налоговики не платят госпошлину

Позиция Высшего арбитражного суда (ВАС) не указ для Федеральной налоговой службы (ФНС). Такой вывод можно сделать из недавнего письма ФНС, в котором служба, вопреки требованию ВАС, фактически отказывается платить госпошлину при продолжении тяжбы по уже проигранному в суде нижестоящей инстанции делу. Формально ФНС права: информационные письма ВАС необязательны для исполнения. Но эксперты предупреждают, что упорство фискалов приведет лишь к тому, что суд выпустит постановление, например, пленума ВАС, которое уже невозможно игнорировать. Еще 13 марта 2007 года ВАС выпустил информационное письмо, которое обязывает налоговиков уплачивать госпошлину при обжаловании судебных решений, вынесенных в пользу налогоплательщиков, если фискалы в этом споре выступают ответчиками. Кроме того, мытарей обязали возмещать расходы за госпошлину налогоплательщику в случае его выигрыша. Сейчас размер налоговой пошлины зависит от вида иска. При заявлении требований неимущественного характера, например об отмене решения госоргана, пошлина составляет 2 тыс. руб. Если же заявитель требует вернуть переплату или взыскать недоимку, то размер пошлины существенно возрастает и зависит от спорной суммы: от 4%, но не менее 500 руб., если стороны спорят о сумме до 50 тыс. руб. Если же речь идет о претензиях на сумму более 1 млн руб., то госпошлина может составить 100 тыс. руб. Естественно, налоговикам перспектива платить такие пошлины не понравилась. Ведь не секрет, что внутренние инструкции ФНС фактически требуют судиться до «последней капли крови» даже по заранее проигрышным делам. По данным ВАС, 70% налоговых споров заканчивается в пользу налогоплательщиков. В своем письме фискалы доказывают, что обязательными для исполнения являются постановления пленума ВАС. А информационное письмо ВАС — это разъяснение по вопросам судебной практики и не более того, потому необязательно для исполнения. «Правда, это не мешает судьям при вынесении решений прямо руководствоваться письмами ВАС», — говорит ведущий юрисконсульт компании «Налоговая помощь» Алексей Маслов. «ФНС ввязалась в спор, который, может быть, будет долгим и мучительным, но закончится не в ее пользу», — прогнозирует вице-президент компании AGA Management Николай Фрейтак. Между тем директор департамента финансового и управленческого консалтинга «МЦФЭР-консалтинг» Алексей Лобанов считает, что упорство ВАС приведет к тому, что налоговые органы получат дополнительное финансирование из бюджета на проведение судебных тяжб. В итоге казенные деньги будут перемещаться на счета ФНС, а оттуда — обратно в бюджет в качестве госпошлин.