РСПП предлагает уточнить стратегию пенсионной реформы

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) предлагает уточнить стратегию пенсионной реформы и скорректировать единый социальный налог. "Идеи, которые были заложены пять лет назад в пенсионной реформе, правильные. РСПП считает, что необходимо уточнить стратегию пенсионной реформы, чтобы она отвечала тем идеям", — сказал руководитель рабочей группы РСПП по развитию пенсионных систем Леонид Федун на конференции "Развитие пенсионной системы в РФ — проблемы и пути решения". В частности, по его словам, в качестве приоритетного направления в развитии пенсионной системы надо "если не отказаться от ЕСН, то скорректировать его и перейти на полноценные взносы на пенсионные цели". Представитель РСПП пояснил, что речь идет о разделении взносов на пенсионное обеспечение и других социальных отчислений. Он подчеркнул, что необходимо вернуться к страховым принципам формирования пенсии и выделить страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию в качестве самостоятельного платежа, который не был бы частью единого социального налога. Федун отметил, что сегодня пенсия фактически является "пособием по нищете в старости", в то время как она должна быть тем, что граждане заработали себе сами. В связи с этим РСПП предлагает выделить базовую часть трудовой пенсии и перевести ее в систему государственного пенсионного обеспечения, придав характер государственного социального пособия. По мнению члена правления РСПП, это будет стимулировать граждан делать добровольные взносы. "Изменятся инвестиционная ситуация в обществе и объем средств, которые направляются на пенсионное обеспечение", — полагает он. РСПП также предлагает ввести "гибкий" пенсионный возраст, когда работник самостоятельно осуществляет выбор времени выхода на пенсию, с пропорциональной зависимостью размера пенсии от времени фактического перехода на пенсионное обеспечение. По мнению Федуна, в этом случае большая часть населения выберет продолжение трудовой активности, что также будет способствовать решению пенсионных проблем. Кроме того, рабочая группа РСПП предлагает восстановить участие граждан 1953-1967 годов рождения в системе пенсионных накоплений. По словам Федуна, это необходимо для устранения неравенства прав этих граждан, которые фактически были исключены из этого процесса, хотя являются наиболее активной группой работающих. Также предлагается оптимизировать налогообложение организаций негосударственного пенсионного обеспечения для стимулирования уплаты добровольных взносов в частные пенсионные системы, в частности, освободив эти взносы от единого социального и подоходного налогов. Предлагается взимать подоходный налог с физических лиц с пенсионных выплат, а также унифицировать налогообложение негосударственных пенсионных фондов и других субъектов негосударственного пенсионного обеспечения. По словам Федуна, в случае сохранения нынешних условий работы пенсионной системы существует множество рисков, в частности, это ограничение для экономического роста, поскольку при выходе на пенсию 30-40% населения исключаются из процесса потребления. Также нынешнее состояние пенсионной системы, продолжил он, создает предпосылки для инфляции, поскольку сегодня существует "потребительский бум" — практически все средства граждан ими тратятся, а доля накоплений, в том числе социальных, ничтожно мала. Кроме того, полагает Федун, существует риск увеличения налогообложения представителей бизнеса в будущем, поскольку это будет единственный выход для государства, чтобы исполнить свои пенсионные обязательства.