МГД приняла изменения в закон "О прожиточном минимуме в городе Москве"

Вчера на заседании Московской городской думы был принят Закон «О потребительской корзине в городе Москве». Представлявший проект закона руководитель Департамента социальной защиты населения Игорь Сырников подчеркнул, что необходимость принятия нового закона «О потребительской корзине в городе Москве» обусловлена истечением 31 декабря 2005 года срока действия московской потребительской корзины, действовавшей в течение предыдущих пяти лет. Кроме того, в марте нынешнего года был принят Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации», в котором обновлена российская потребительская корзина. В пресс-службе Мосгордумы сообщили, что Департамент социальной защиты населения столицы вместе с Московской федерацией профсоюзов, Департаментом экономической политики и Мосгорстатом провел серьезную работу по подготовке нового состава наборов продуктов питания для основных социально-демографических групп: трудоспособного населения, пенсионеров и детей. Новая потребительская корзина учитывает специфику потребления продуктов питания и услуг жителями столицы, а также изменения в составе населения Москвы по результатам Всероссийской переписи населения 2002 года. Новый состав наборов продуктов питания был согласован с НИИ питания РАМН. По сравнению с действовавшей в Москве до 31 декабря 2005 года корзиной, проект предусматривает некоторое сокращение норм потребления хлебопродуктов, картофеля и значительное увеличение норм потребления мясопродуктов, рыбопродуктов, молока и молочных продуктов, яиц, фруктов, сахара и кондитерских изделий. Нормы потребления непродовольственных товаров, жилищно-коммунальных, бытовых и транспортных услуг в предлагаемом варианте потребительской корзины изменены незначительно. Среди произошедших изменений — повышение процентной нормы расходов на предметы первой необходимости, санитарии и лекарства (по категории пенсионеров — с 10% до 15% и детей — с 10% до 12%), снижение показателя по холодному и горячему водоснабжению (до 285 литров в сутки по всем категориям потребителей; в прежней корзине — более 300). Отдельной строкой в минимальный набор услуг теперь включены услуги культуры в объеме 5% от общей величины расходов в этой сфере. Как известно, на основании стоимости потребительской корзины правительством Москвы ежеквартально устанавливается величина прожиточного минимума, на которой, в свою очередь, базируется вся социальная поддержка. Как сказал Игорь Сырников, с принятием новой потребительской корзины величина прожиточного минимума вырастет на 10,07%: для трудоспособного населения она составит в среднем 5.751 рубль в месяц, для пенсионеров — 3.496 рублей, для детей — 4.364 рубля. Председатель комиссии МГД по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев (фракция «Единая Россия») подчеркнул, что показатели новой потребительской корзины — не произвольно увеличенные или уменьшенные цифры, а результат серьезнейшей работы различных структур городской власти и специалистов в области питания. По мнению депутата, принятие закона «О потребительской корзине в городе Москве» должно быть «подкреплено деньгами»: над этим депутатам придется поработать при подготовке городского бюджета на 2007 год. В ходе обсуждения проекта закона был высказан ряд замечаний. По мнению депутата Сергея Митрохина (фракция «ЯБЛОКО — ОБЪЕДИНЕННЫЕ ДЕМОКРАТЫ»), энергетическая ценность минимального набора продуктов питания для трудоспособного населения, заложенная в новой корзине, уменьшена по сравнению с федеральными рекомендациями. Депутат Владимир Лакеев (фракция «КПРФ») выразил сомнение в достаточности повышения закрепленной для пенсионеров нормы расходов на предметы первой необходимости, санитарии и лекарства. Депутат Николай Губенко (фракция «КПРФ») высказал мысль о том, что москвичи, живущие ниже прожиточного минимума, могут быть освобождены от оплаты билетов в учреждения культуры. По мнению депутата Владимира Уласа (фракция «КПРФ»), предложенная потребительская корзина вообще рассчитана на самый низкий уровень потребления товаров и услуг, практически — на выживание беднейших слоев населения, поэтому все ее параметры необходимо значительно повысить. Депутат Игорь Антонов (фракция «Единая Россия») возразил коллеге: формировать бюджет, полностью ориентированный на «проедание», нецелесообразно, поэтому предложенная потребительская корзина соответствует реалиям сегодняшнего дня. Кроме того, как сказал в заключительном слове Игорь Сырников, немалая часть населения Москвы получает социальную поддержку от города. В результате обсуждения Закон «О потребительской корзине в городе Москве» был принят большинством голосов. На этом же заседании МГД был принят закон «О внесении изменений в статью 6 Закона города Москвы от 15 мая 2002 года №23 «О прожиточном минимуме в городе Москве». Руководитель Департамента социальной защиты населения столицы Игорь Сырников, представлявший проект закона, пояснил, что необходимость внесения изменений обусловлена принятием известного 122-ого закона, отменившего процедуру прохождения экспертизы проектов региональных потребительских корзин в федеральных органах. По мнению Сырникова, упрощение порядка формирования потребительской корзины и предоставление больших возможностей регионам в связи с отменой необходимости прохождения федеральной экспертизы позволит разрабатывать региональные корзины, максимально учитывая сложившиеся особенности потребления населением продуктов питания, товаров и услуг в субъектах РФ.