Новости

Премьер-министр Михаил Фрадков призвал предпринимателей и фирмы к повышению прозрачности бизнеса и становлению взаимного доверия. По мнению главы правительства, «серые» зарплатные схемы не вписываются в стандарты цивилизованного корпоративного управления. Кроме того, многие предприятия продолжают работать через офшоры. Но, несмотря на это, Михаил Фрадков не теряет надежды на то, что ситуация изменится в лучшую сторону, а бизнес и власть начнут больше доверять друг другу.

В рамках административной реформы правительство планирует ликвидировать некоторые государственные унитарные предприятия, госучреждения и унитарные предприятия, Прежде всего это касается госпредприятий, наделенных контрольными полномочиями. Возможно, прекратят свое существование организации, созданные при государственных ведомствах, например, центры стандартизации и метрологии при Государственном комитете стандартизации и метрологии. Список ликвидируемых организаций чиновники составят к 1 августа этого года. Планируется, что их будет около 35 тысяч.

Общероссийская организация малого бизнеса «ОПОРа России» обнародовала свой вариант налоговой реформы. По мнению бизнесменов, НДС следует снизить до 10-12 процентов, а ЕСН – до 1-15 процентов. Снижение ставки ЕСН до 26 процентов, как планирует правительство, «ОПОРа» считает недостаточным для вывода из тени зарплат на малых предприятиях. Компенсировать потери бюджета от снижения этих налогов, предприниматели предлагают за счет крупного бизнеса, например, отменив возврат НДС экспортерам сырья.

По подсчетам Центробанка, уровень инфляции за первые пять месяцев этого года составил 5,3 процента. В прошлом году за такой же период цены выросли на 7 процентов. Председатель Центробанка Сергей Игнатьев сообщил, что с начала года реальный эффективный курс российского рубля укрепился на 6 процентов.

Ходатайства в Центробанк о вступлении в систему страхования вкладов подали 360 банков, сообщил в четверг на пресс-конференции первый заместитель председателя ЦБ Андрей Козлов. "На 28 мая 360 банков подали ходатайство. Проверки начаты в 112 банках", - сказал Козлов. Он добавил, что в 15 банках проверки на соответствие критериям вступления в систему страхования вкладов уже завершены. Таким образом, только одна треть российских банков подали ходатайства. Срок завершения подачи - 27 июня. Тем не менее, Козлов ожидает, что ходатайства подадут большинство банков. "Во всяком случае, практически все крупнейшие банки хотят вступать в систему", - уточнил Козлов.

Проблемами российского бизнеса остаются несправедливое распределение доходов и вывод привлекательных активов. Такое мнение высказал в четверг президент компании "Интеррос" Владимир Потанин, выступая на международной конференции по корпоративному управлению. "Во взаимоотношениях доминирующих собственников компаний и миноритарных акционеров остро стоят две проблемы", - сказал Потанин. "Наиболее тяжкое обвинение миноритарных акционеров к доминирующим собственникам касается вывода привлекательных активов из акционерных обществ", - уточнил президент "Интерроса". В то же время он отметил, что усилия законодателей привели к тому, что "некриминальные способы вывода активов практически исключены". Вторая претензия миноритариев, по словам Потанина, касается направления доходов, которые заработало предприятие, не в интересах всех собственников, а только крупных владельцев. По мнению главы "Интерроса", государство должно проводить политику по стимулированию перехода бизнеса от недивидендных форм получения дохода к прозрачной схеме начисления дивидендов. "В этой связи я вижу определенный фискальный подход к этой проблеме", - сказал Потанин. Он высказался за сокращение фискального бремени на дивиденды с тем, чтобы стимулировать компании переходить на прозрачные схемы получения дохода. "Мне кажется, что на данном этапе гораздо важнее функция выхода предприятий из тени, установления более прозрачных взаимоотношений между акционерами, чем фискальная функция", - отметил глава "Интерроса". Он добавил, что в России у бизнеса существует проблема с раскрытием бенефициарных собственников. "Эта информация попадает в СМИ и интерпретируется в негативном аспекте", - пояснил бизнесмен. По его мнению, получается парадокс: с одной стороны, любое раскрытие информации заслуживает уважения и должно поощряться, с другой стороны, эти факты трактуются негативно. Глава "Интерроса" объяснил это проблемой бедности и огромным разрывом между богатым и малообеспеченным слоями населения. "Это тормозит процесс открытия информации", - считает он. Кроме того, бизнесмен отметил, что считает несовершенной российскую судебную практику. "В судебной практике часто решение в пользу частного бизнеса принимается с большим трудом, если в деле есть интересы государственного предприятия, - сказал он. - Эта практика беспокоит, и с ней надо работать". Потанин, который руководит Национальным советом по корпоративному управлению, сообщил, что совет подготовил рейтинг корпоративного управления. В рейтинге описывается корпоративное поведение 150 российских компаний. "Это важно для инвестора, поскольку сейчас представление о российском фондовом рынке базируется на 10-15 компаниях", - сказал глава "Интерроса". Этот рейтинг, по его словам, позволит получить инвесторам более полную картину о российском рынке.

Уже к концу этого года в столице может быть введена повременная оплата за телефон. Об этом сообщил коммерческий директор МГТС Александр Коновалов. По словам господина Коновалова, владельцам городских телефонов предложат на выбор два тарифа – с поминутной оплатой и безлимитный. Последний подразумевает, что абонент, заплативший определенную сумму, сможет разговаривать по телефону без ограничения во времени.

Федеральным законом от 26.05.2004 № 45-ФЗ внесены изменения в закон о бюджетной классификации. Однако для налогоплательщиков ничего не изменилось. Коды бюджетной классификации, установленные законом № 45-ФЗ, уже применяются с 1 января 2004 года в соответствии с приказом Минфина России от 11.12.2003 № 115н. Поправки лишь узаконили эти коды.

Налогоплательщики, перешедшие на упрощенную систему, не должны восстанавливать НДС по основным средствам, которые были приобретены до перехода. Такое мнение высказал Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 30.03.2004 № 15511/03. Суд посчитал, что налоговое законодательство «не содержит норм, обязывающих налогоплательщика, перешедшего на упрощенную систему налогообложения, восстанавливать суммы налога на добавленную стоимость по основным средствам, используемым после указанного перехода». По его мнению, изменение режима налогообложения не может служить основанием для восстановления сумм НДС, правомерно предъявленных к вычету в предыдущих налоговых периодах. Кроме того, отмечается, что если спорное имущество приобреталось и использовалось для производственной деятельности или иных операций, признаваемых объектами налогообложения, право на налоговый вычет возникает, несмотря на последующие изменения в использовании имущества.

Если расходы организации, которая занимается несколькими видами деятельности, в том числе облагаемыми ЕНВД, невозможно разделить, то они определяются пропорционально доле доходов организации от соответствующих видов деятельности. Об этом говорится в письме Минфина России от 28.04.2004 № 04-03-1/509. Кроме того, в документе уточняется, что данные расходы должны распределяться между видами деятельности по отчетным периодам нарастающим итогом с начала года. Отчетными периодами по налогу на прибыль являются квартал, полугодие и 9 месяцев. Для тех налогоплательщиков, которые исчисляют ежемесячные авансовые платежи из фактически полученной прибыли, отчетным периодом является месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания года.

Региональные управления обязаны предоставлять сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП. Такие разъяснения даны в письме МНС России от 25.05.2004 № 09-0-100/2157@. Кроме того, обнаружив неполные или противоречивые сведений в реестрах, территориальные управления должны направить письмо в инспекцию, которая допустила ошибку. После чего налоговая инспекция обязана незамедлительно представить в региональное управление уточненные данные для включения их в госреестры. МНС России также напоминает, что управления обязаны представлять сведения из реестров не позднее 5 дней с момента получения запроса. Сведения представляются в виде выписок из госреестров или справок об отсутствии необходимых данных.

Подавать заявление о признании банкротом фирмы, задолжавшей налоговые платежи, будут налоговики. Об этом сказано в постановлении Правительства от 29 мая 2004 г. № 257. К налоговому ведомству перейдут функции упраздненной Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству. В постановлении также утвержден порядок предъявления требований об уплате обязательных платежей.

Некоторые управляющие компании, которым граждане доверили свои пенсионные накопления, решили отказаться от участия в пенсионной реформе. Они обратились в Пенсионный фонд с просьбой расторгнуть договор управления и вернуть деньги будущих пенсионеров обратно под опеку государства. Свое решение компании объясняют тем, что затраты на управление пенсиями оказались существенно больше доходов, которые эта деятельность приносит. О своем отказе участвовать в реформе они должны сообщить в Пенсионный фонд до 1 июля. Однако накопления граждан вернутся в фонд только в конце года.

Чтобы уменьшить количество бедных в стране, необходимо сократить социальные выплаты из бюджета. Об этом сообщил советник президента по экономическим вопросам Андрей Илларионов. По словам советника, поддержание государственных расходов на «оптимальном» уровне будет способствовать повышению экономической активности населения, увеличению занятости и как следствие, снижению уровня бедности. По данным чиновников, сейчас за чертой бедности живут около 30 миллионов россиян. Только победив нищету, государство сможет создать «свободное общество свободных людей», о котором говорил президент в своем послании Федеральному собранию. По словам А. Н. Илларионова, бедный человек не может быть свободным.

Депутаты Госдумы сняли с рассмотрения законопроект о включении в общий трудовой стаж нестраховых и льготных периодов. До 1 января 2002 года эти периоды учитывались при расчете пенсий. В прошлом году подобный законопроект депутаты приняли в трех чтения, но Совет Федерации его отклонил. Дальнейшую работу над этими поправками Госдума назвала нецелесообразной. Получается, что периоды декретного отпуска и ухода за ребенком вычеркнули из стажа окончательно.

У льготников не будет права выбора между льготами и доплатами к пенсии. Об этом сообщил председатель думского комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев. Правительственное большинство отказалось от возможности выбора из-за сложностей в администрировании. Например, сейчас для того чтобы бесплатно ездить в городском транспорте достаточно предъявлять удостоверение ветерана. Если же ветераны смогут выбирать между льготами и деньгами, придется ввести новое удостоверение для тех, кто выберет льготы. То же самое касается лекарств и других бесплатных услуг. Между тем, Андрей Илларионов отметил, что его комитет будет «жестко настаивать» на введении таких «льготных» карточек.

Законом от 26 мая 2004 г. № 45-ФЗ внесены изменения в закон о бюджетной классификации. Однако бухгалтеров эти изменения не коснутся. Дело в том, что коды бюджетной классификации, установленные этим законом, уже применяются с начала года. Они утверждены приказом Минфина от 1 декабря 2003 г. № 115н.

Возможно, летние каникулы депутатов в этом году начнутся позже обычного. Народные избранники планируют продлить заседания Госдумы до 26 июля для того, что бы успеть рассмотреть некоторые важные налоговые и бюджетные законопроекты. Ранее предполагалось закрыть сессию неделей раньше, но в таком случае Госдума не успеет принять документы, необходимые для подготовки проекта бюджета на 2005 год. Если весенняя сессии будет продлена – осенняя начнется с середины сентября.

С начала этого года поступления по налогу на доходы граждан в бюджет Калининградской области выросли на 221 миллион рублей по сравнению с таким же периодом прошлого года. Таков результат Соглашения, которое власти региона заключили в декабре прошлого года с работодателями и профсоюзами. Соглашение устанавливает минимальный размер оплаты труда. Для организаций бюджетной сферы этот показатель составляет 900 рублей, для малого бизнеса – 1200 рублей, для крупных предприятий – 1300 рублей. Предприятия, подписавшие Соглашение, не имеют права выплачивать сотрудникам зарплату меньше этой суммы. Как отметили в пресс-службе правительства области, благодаря установлению МРОТа выше федерального уровня у власти появились дополнительные средства для решения социальных проблем.

В 2004 году не облагаются НДФЛ пенсии, выплачиваемые по договорам добровольного пенсионного страхования при наступлении пенсионных обоснований в соответствии с законодательством РФ. Но если пенсии по таким договорам выплачиваются досрочно по основаниям, не предусмотренным пенсионным законодательством, они должны облагаться НДФЛ. Такие разъяснения приведены в недавно обнародованном письме МНС России от 22.01.2004 № 04-2-07/1133.