Расчет пособий по новым правилам - 2013

11.04.2013

Не так давно правительством был издан приказ, вносящий изменения в порядок расчета пособий, финансируемых за счет Соцстраха. Законодатели разделили единый порядок исчисления среднего дневного заработка для определения суммы пособий на два отдельных правила. Пройдемся по нововведениям.

Постановлением Правительства РФ от 20 фев­раля 2013 г. № 145 «О внесении изменений в Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудо­способности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному со­циальному страхованию на случай времен­ной нетрудоспособности и в связи с материн­ством» скорректирован порядок начисления таких пособий, как «декретные» и «детские».

Законодатели разделили единый порядок исчисления среднего дневного заработка для определения суммы пособий на два от­дельных правила. По одному правилу будут начисляться обычные больничные, по вто­рому – пособия по беременности и родам и ежемесячные пособия по уходу за ребен­ком до полутора лет.

Рассмотрим, как до этого оплачивались пособия согласно нормам постановления Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375 (далее – Положение № 375) и какие измене­ния внесены.

По старым правилам

Как известно, для исчисления пособия на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяют сред­ний дневной заработок. Пособие рассчиты­вается как произведение среднедневного заработка на количество дней нетрудоспо­собности (или на 30,4 – для пособия по уходу за ребенком).

Положение по исчислению пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также в связи с уходом за ребенком до сих пор использовало еди­ный подход в правилах определения средне­го дневного заработка. Исключение состав­ляли случаи, когда граждане не имели зара­ботка или средний заработок, оцененный за расчетный период (два года), в расчете за полный календарный месяц ниже мини­мального размера оплаты труда (МРОТ).

В общем случае средний дневной зарабо­ток рассчитывается исходя из заработка за два предшествующих года, деленного на ко­эффициент 730 (п. 15 Положения № 375).

Цифра 730 – это количество дней в двух годах.

Когда у заболевшего не было заработка за необходимый период (например, со­трудник устроился на работу впервые, а в предыдущие два года не работал совсем) или средний заработок оказывался меньше законодательно установленного минимума зарплаты, то для исчисления пособия при­нимался средний заработок, равный мини­мальному размеру оплаты труда, установ­ленному федеральным законом на день на­ступления страхового случая.

Напомним, с 1 января 2013 года мини­мальный размер оплаты труда составляет 5205 рублей (Федеральный закон от 3 дека­бря 2012 г. № 232-ФЗ).

Существует еще одно исключение. Оно касается лиц, добровольно вступивших в правоотношения с ФСС России (например, индивидуальный предприниматель, уплачи­вающий страховые взносы «за себя», а не с зарплаты наемных работников). Для таких граждан средний дневной заработок для исчисления пособий определяется путем деле­ния минимального размера оплаты труда на число календарных дней каждого месяца, на которые приходится страховой случай.

Таким образом, констатируем, какие пра­вила по расчету среднедневного заработка для пособий действовали до 1 января 2013 года.

Для тех, у кого нет заработка в расчет­ном периоде или зарплата меньше МРОТ, минимальный размер оплаты труда умно­жается на 24 и делится на 730 (для расчета больничных и декретных).

Для лиц, добровольно вступивших в пра­воотношения с ФСС России, минимальный размер оплаты труда делится на число ка­лендарных дней каждого месяца, на кото­рые приходится страховой случай (для рас­чета больничных и декретных).

Для всех остальных лиц заработок за два предыдущих года делится на 730.

Справочно

В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных возна­граждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования РФ.

Отдельное правило закреплено по ис­числению ежемесячного пособия по уходу за ребенком для лиц, больничные и декрет­ные которым начисляются исходя из МРОТ. Для них «детские» пособия выплачиваются в сумме минимального размера оплаты тру­да, действующего на день наступления страхового случая. При этом средний днев­ной заработок не рассчитывается и коэф­фициент 30,4 не применяется.

Что нового?

Опубликованным постановлением абза­цы второй и третий пункта 15 Положения № 375 отменяются. А ими как раз регули­ровались все три вышеуказанных правила.

Что же вводится взамен? Теперь вместо одного 15-го пункта будут действовать че­тыре – 15.1, 15.2, 15.3, 15.4. Каждый будет регламентировать расчет пособий для от­дельной категории граждан.

Итак, для общих случаев порядок исчис­ления среднего дневного заработка и са мого пособия остается прежним, но только в от­ношении пособий по временной нетрудо­способности, то есть «больничных». Это за­креплено в пункте 15.1 Положения № 375.

Для исчисления пособия по беременно­сти и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком среднедневной заработок отныне рассчитывается по-другому. Зар­плата сотрудника за расчетный период де­лится на число календарных дней в этом периоде, за исключением тех дней, которые закреплены в пункте 15.2 Положения № 375. Исключению из расчетного периода под­лежат следующие периоды: – временной нетрудоспособности; – отпуска по беременности и родам; – отпуска по уходу за ребенком; – освобождения работника от работы с пол­ным или частичным сохранением зара­ботной платы в соответствии с законода­тельством Российской Федерации. Освобождение от работы исключается, только если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в ФСС не начислялись.

Рассчитанный таким образом средний дневной заработок не может превышать ве­личину, определяемую путем деления на 730 суммы предельных величин базы для начисления страховых взносов в ФСС, уста­новленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсион­ный фонд Российской Федерации, Фонд со­циального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на два кален­дарных года, предшествующих году насту­пления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Пример

С 22 марта 2013 года О.И. Петровой начислено пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Расчетный пери­од – с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года. Зара­боток за расчетный период составил 800 000 руб. Из него исключаются выплаты, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС России. У Петровой такими выплатами явилось пособие по беременности и родам в размере 70 000 руб.

Пособие по беременности и родам оплачивалось за 140 дней.

Таким образом, по новым правилам для определения размера детского пособия будут учтены:

  • размер заработка за расчетный период 730 000 руб. (800 000 – 70 000);
  • расчетный период, равный 589 календарным дням (365 + 366 – 140).

Пособие составит:

730 000 руб. : 589 дн. = 1239,39 руб.

Рассчитаем для сравнения максимально допустимый средний дневной заработок, найденный путем деления предельной базы для исчисления страховых взносов в ФСС России, деленной на 730.

В 2011 году предельная база составляла 463 000 руб. (постановление Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. № 933), в 2012 году – 512 000 руб. (постановление Пра­вительства РФ от 24 ноября 2011 г. № 974).

Максимальный средний дневной заработок за два предшествующих года составляет:

(463 000 руб. + 512 000 руб.) : 730 дн. = 1335,62 руб.

Так как рассчитанный по новым правилам средне­дневной заработок меньше предельного максимального среднедневного заработка, детское пособие О.И. Петро­вой будет выплачиваться из расчета 1239,39 руб.

Пособие составит:

1239,39 руб. X 30,4 дн. X 40% = 15 070,98 руб.

Однозначно новшество будет способство­вать получению матерями более высоких раз­меров детских пособий, так как одну и ту же сумму заработка теперь будут делить на мень­шее количество календарных дней. Ведь время декретного отпуска будет исключаться из расчетного периода. В отношении пособия по беременности и родам также может быть не­кий «выигрыш», если женщина перед декрет­ным отпуском часто находилась на больнич­ном, к примеру, со своим первым малышом.

Таким образом, для обычных граждан порядок расчета среднего дневного заработ­ка разделили на два: для расчета пособия по болезни и для расчета «декретного» и «дет­ских» пособий.

В отношении пособий по временной не­трудоспособности и по беременности и ро­дам в пользу лиц, не имеющих заработка в расчетном периоде, или если их зарабо­ток меньше предельного уровня МРОТ, а также в пользу лиц, добровольно вступив­ших в правоотношения с ФСС, расчет сред­недневного заработка остается без измене­ний (п. 15.3, 15.4 Положения № 375).

Особые правила

Положением № 375 закреплены особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком только гражданам, подлежащим обя­зательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Точно так же не изменяется порядок на­значения ежемесячного пособия на ребенка для этих категорий лиц. Размер пособия со­ставляет величину МРОТ, расчет средне­дневного заработка не производится (п. 23 Положения № 375).

Подведем итоги. С 2013 года правила по расчету среднедневного заработка для ис­числения пособий такие:

  1. для тех, у кого нет заработка в расчет­ном периоде или зарплата меньше МРОТ, минимальный размер оплаты труда умно­жается на 24 и делится на 730 (для расчета больничных и декретных);
  2. для лиц, добровольно вступивших в правоотношения с ФСС России, мини­мальный размер оплаты труда делится на число календарных дней каждого месяца, на которые приходится страховой случай (для расчета больничных и декретных);
  3. для обычных граждан заработок за два предыдущих года делится на 730 (для боль­ничных);
  4. для обычных граждан заработок за два предыдущих года делится на количество ка­лендарных дней в этом периоде за минусом тех периодов, которые закреплены законодательно (период временной нетрудоспособ­ности, отпуск по беременности и родам, от­пуск по уходу за ребенком, освобождение работника от работы с полным или частич­ным сохранением заработной платы в соот­ветствии с законодательством Российской Федерации) – для декретных и детских по­собий.

В заключение отметим, что новые прави­ла распространяются на правоотношения с 1 января 2013 года. Поэтому сотрудницы, которые ушли в декретный отпуск в январе или феврале текущего года или в этот пе­риод оформили пособие на детей до полу­тора лет, смогут рассчитывать на перерас­чет пособий по новым правилам.

Ирина Акиньшина, эксперт журнала "Расчет"

Практическая энциклопедия бухгалтера

Все изменения 2018 года уже внесены в бератор экспертами. В ответе на любой вопрос у вас есть всё необходимое: точный алгоритм действий, актуальные примеры из реальной бухгалтерской практики, проводки и образцы заполнения документов.

Узнать подробнее


Поделиться

конверт подписки
Подпишись на рассылку

Выбор читателей

Интересное

Комментарии (0)


    Оставить комментарий


    Введите код с картинки:

    CAPTCHA