16.10.2001
Группа депутатов до конца октября текущего года внесет на рассмотрение в Государственную Думу РФ законопроект с поправками к главе НК «Налог на прибыль». В настоящее время этот проект закона находиться на стадии разработки.
Как нам сообщили в бюджетном комитете Госдумы России, подготовленные поправки, касающиеся выведения из-под налогообложения отчислений предприятий и организаций в Российский фонд технологического развития Минпромнауки и отраслевые научные фонды, не имеют шансов на прохождение. Остальные поправки будут носить технический характер.
Итоги проверок аптек Иванова подвели в Управление налоговой полиции по Ивановской области. Цель рейдов, проводимых совместно с работниками областного управления здравоохранения, - выявление фармацевтов предлагающих горожанам всевозможные бальзамы и лосьоны, в которых содержание спирта превышает допустимые нормы.
Как сообщает ИА "Ивановоnews", практически везде обнаружены находящиеся в продаже довольно крупные партии лосьонов. Пристальное изучение состава жидкости и федеральных законов позволило полицейским изъять из оборота около двух десятков коробок так называемого лосьона. Содержание в нем этилового спирта намного превышало допустимые 75 процентов. Таким образом, аптекари нарушили федеральный закон, регламентирующий оборот алкогольной продукции. Проверки аптек дали материалы для принятия жестких мер не только полицейским, но и работникам управления здравоохранения. Они намерены навести порядок на аптечном рынке области.
Местный закон "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности в Приморском крае" поставил мелкий и средний бизнес на грань выживания. Об этом в интервью агентству "Восток-Медиа" заявил председатель комитета по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного собрания Приморья Юрий Смирнов.
Он подчеркнул, что вокруг этого закона много неопределенности и недомолвок. Считается, что депутаты приостановили его действие на внеочередном заседании, которое состоялось 2 октября. На самом деле по инициативе губернатора было приостановлено действие всего лишь одного из нескольких коэффициентов, определяющих величину базового дохода. При этом не самого главного. Остальные коэффициенты, принятые и депутатами Законодательного собрания, и главами муниципальных образований по самой верхней планке, действуют. Предприниматели уже начали вносить авансовые платежи в налоговые органы, и суммы эти в несколько раз выше, чем в предшествующие месяцы.
В частности, базовая доходность на одного человека в год, с которой рассчитывается налог, для ремонта обуви выросла с 8 до 16,8 тысяч рублей, услуг бани – с 12 до 18 тысяч рублей, ремонта телеаудиоаппаратуры – с 18 до 27 тысяч рублей, услуг автосервиса – с 54 до 113 тысяч рублей. И так – по очень многим позициям. В результате такого роста уже сейчас начинают резко вырастать цены на эти услуги. На ряде автостоянок Владивостока стоимость одних суток уже поднялась с 20 до 40 рублей. Мелкие и средние предприниматели, по словам Юрия Смирнова, физически просто не в состоянии давать установленный им уровень доходности. Поэтому вместо того, чтобы вывести бизнесменов из тени и тем самым увеличить доходную часть бюджета, этот закон загоняет их в "подполье". Проще оказывать такие услуги дома, в гараже и вообще ничего не платить, чем оказаться банкротом.
- Я и ряд других депутатов, связанных непосредственно с производством, - сказал Юрий Смирнов, - выступали против принятия повышенных коэффициентов, - однако не смогли убедить большинство думы, которые во что бы то ни стало хотят увеличить доходную часть бюджета. К сожалению, сделали они это за счет простого человека, которого и так обложили высокими ценами на жилье,коммунальные услуги и прочие.
Юрий Смирнов подчеркнул, что вместе с депутатами-единомышленниками будет добиваться пересмотра принятого закона "О вмененном налоге".
15.10.2001
Инвестиции накопительная части пенсии в негосударственные ценные бумаги несут в себе риск ее уменьшения. Об этом 12 октября на пресс-конференции заявил Председатель Пенсионного фонда России (ПФР) Михаил Зурабов.
Он пояснил, что будет происходить с этой частью пенсий. В течение первого года текущие поступления в ПФР будут целиком передаваться Минфину России за определенный процент. Данный процент будет превышать рост инфляции. Через год Минфин России вернет средства вместе с процентами и работник сам примет решение, куда их вложить. У него будет два варианта – вложить в государственные ценные бумаги, тогда риск потерь будет минимален, или в выбранный инвестиционный пакет из числа разрешенных государством. Во втором варианте возрастает риск потери части пенсии в случае падения котировки негосударственных ценных бумаг.
Уже в 2004 году работник будет иметь возможность выбирать между государственным Пенсионным фондом и негосударственным Пенсионным фондом. Средства из государственного фонда будут выплачиваться пожизненно после выхода работника на пенсию. Негосударственный фонд будет обеспечивать граждан в течение определенного промежутка времени, с последующим наследием пенсии.
В то же время, как подчеркнул М. Зурабов, уйти из государственного Пенсионного фонда можно будет не позднее, чем за 5 лет до выхода на пенсию. А вот вернуться обратно – будет невозможно. Переходить из одного негосударственного фонда в другой можно будет неограниченное число раз. Однако возникает проблема сквозного учета регистрационных номеров граждан.
Минфин России совместно с депутатами подготовит предложение по индексации ставок земельного налога. Такое решение было принято 12 октября на заседании комиссии в Госдуме России, в состав которой вошли представители Правительства РФ, Совета Федерации и депутаты Госдумы.
Комиссия поддержала решение оставить поступления от земельного налога в доходной части федерального бюджета на 2002 год в размере 9,2 млрд рублей. Все средства сверх этой суммы планируется направлять на финансовую помощь регионам. Напомним, что ранее депутаты собирались оставлять регионам доходы от земельного налога в полном объеме.
Соответствующие предложения будут внесены в Госдуму до 25 октября.
Госдума России на заседании 11 октября приняла в первом чтении проект федерального закона, который вносит изменения в главу 24 НК РФ «Единый социальный налог (взнос)». Этот документ был внесен Президентом РФ в рамках проведения пенсионной реформы.
Законопроект устанавливает платежи (страховые взносы) на обязательное пенсионное страхование. Суммы единого социального налога, зачисляемые в настоящее время в Пенсионный фонд РФ, предлагается разделить на единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет и на страховые взносы, направляемые в бюджет Пенсионного фонда для финансирования условно-накопительной и накопительной части пенсий.
Для начисления страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд, предлагается применять налоговую базу по единому социальному налогу. Тариф этих взносов устанавливается с применением регрессивной шкалы. При этом верхний предел страховых взносов единого социального налога определен в размере 600 тыс. рублей в год на одного работника.
Кроме того, этим законопроектом вносятся изменения в федеральный закон «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности». Согласно этим изменениям из состава единого налога на вмененный доход исключаются платежи в государственные внебюджетные фонды. При этом суммарная ставка единого налога уменьшается.
В следующем году средняя пенсия вырастет на 359 рублей и составит около 1600 рублей в месяц. Об этом 12 октября сообщил журналистам Глава Пенсионного фонда России (ПФР) Михаил Зурабов. По его словам, в этом году средний размер пенсий вырос на 353 рубля и составил 1240 рублей. В то же время М. Зурабов заметил, что в 2002 году ПФР больше не будет индексировать пенсии.
Это связано с тем, что в четвертом квартале ожидается дефицит бюджета. Дефицит вызван небольшими текущими платежами. Так, выплаты ПФР составляют в среднем 45 млрд рублей в месяц, а поступления за сентябрь ЕСН составили 37,4 млрд рублей и 2,1 млрд рублей в счет погашения просроченной задолженности.
Однако все обещания, данные пенсионерам в этом году, ПФР выполнил. Так, суммарная индексация пенсий составила 21 процент, вместо обещанных 18,8 процента, минимальный размер совокупной выплаты пенсионерам был повышен с 468 рублей до 660 рублей.
По данным Новороссийской налоговой инспекции, за 9 месяцев с начала года в бюджеты всех уровней собрано 3 млрд. 480 млн. рублей, что на 11% больше запланированного. Местная казна получила 643 миллиона, на 88 млн. рублей больше ожидаемого. Однако при этом отмечается, что не все резервы по сбору налогов задействованы в полной мере.
Основная часть прибыли, как всегда, поступает от предприятий морского транспорта. Новороссийский морской торговый порт только за один сентябрь принес в общую копилку более 50 млн. рублей. Хуже обстоит дело с производителями. Агрофирма "Абрау-Дюрсо", завод "Атакай-цемент", трест N12 и десятки других предприятий задолжали по налогам свыше полумиллиарда рублей. Попытка решить проблему за счет реструктуризации долгов пока не принесла ощутимых результатов. Из 120 предприятий, которые могли бы воспользоваться шансом на поэтапное погашение налоговой недоимки, лишь 20 подали заявки на реструктуризацию. Остальные, очевидно, будут подвергнуты процедуре банкротства в начале следующего года. Налоговые нарушения выявлены при проверке городских рынков.
Еще один скрытый резерв заключается в необходимости принятия земельного кадастра. Например, тот же торговый порт арендует огромные площади, но уклоняется от оформления своих прав на эти территории, в результате чего бюджет теряет в год до 28 млн. рублей.
Ряд мер по увеличению собираемости налогов предложен городской администрацией. Налоговиков призвали не принимать платежи у предприятий, которые еще не перезаключили договор аренды по новым ставкам, усилить контроль над доходами физических лиц, а также разобраться, почему конфискованное у предприятий-банкротов имущество продается значительно дешевле своей настоящей стоимости. По самым скромным подсчетам, эти меры увеличат собираемость налогов на 10%, сообщает газета "Кубань-бизнес".
С 1 ноября на крепкие алкогольные напитки, ввозимые на территорию Удмуртии, будет клеиться еще одна марка в дополнение к федеральной и региональной – марка качества. Эта марка предназначена для продукции крепостью свыше 27 градусов, которая ввозится на территорию республики.
Местная алкогольная продукция также будет маркироваться, но с 1 июля 2002 года. До этого времени ликеро-водочные заводы Удмуртии должны успеть установить специальные аппликационные машины-автоматы для наклеивания марок.
12.10.2001
МНС России письмом от 27.09.2001 № БК-6-07/728 разъяснило порядок реализации алкогольной продукции со старыми акцизными марками. Согласно этому письму на остатки такой алкогольной продукции будет наклеиваться региональная специальная марка. При этом акциз второй раз уплачиваться не будет.
Для того, чтобы купить региональные специальные марки и реализовать остатки, организации необходимо подать заявление, в котором должно быть указано наименование подлежащей маркировке продукции, объем в декалитрах, количество бутылок, их емкость и требуемое количество региональных специальных марок. Кроме того, к заявлению прикладывается акт снятия остатков алкогольной продукции налоговыми органами на 1 сентября этого года.
В консолидированный бюджет с начала года поступило 174 млрд рублей от налога на доходы физических лиц. Об этом 11 октября сообщил глава департамента налогообложения физлиц МНС России Игорь Кашин.
По сравнению с тем же периодом прошлого года эта цифра выросла в 1,5 раза. По мнению главы департамента, рост собираемости налога связан с введением с начала года 13-ти процентной ставки на доходы физических лиц, увеличения доходов населения и выхода ряда налогоплательщиков из тени.
Запланированная же цифра в текущем году по этому налогу в консолидированный бюджет составляет 190 мрлд рублей, а в федеральный – 1,9 мрлд рублей.
Как подытожил И. Кашин, «ситуация с налогом на доходы физлиц складывается благоприятно».
Правительство РФ на заседании 11 октября одобрило законопроект «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». Этот документ входит в пакет законопроектов по пенсионной реформе.
По словам заместителя министра экономического развития и торговли Михаила Дмитриева, первые полутора года с момента введения накопительной системы, пенсионные взносы будут инвестироваться в государственные ценные бумаги. В течение этого периода никаких вложений в иностранные активы не предусматривается.
М. Дмитриев также отметил, деньги в зарубежные активы будут вкладываться не раньше, чем через два-три года. В законопроекте установлен предельный размер таких вложений – 20 процентов.
Проектом закона предусматривается, что россияне, которым осталось пять лет до выхода на пенсию, не смогут выбирать, куда будут инвестироваться средства с их индивидуального лицевого счета в системе обязательного государственного пенсионного страхования. Также они не смогут выбирать финансовую организацию, где будет формироваться накопительная часть их трудовой пенсии.
Застрахованный в системе обязательного пенсионного страхования россиянин сможет воспользоваться правом выбора инвестиционного портфеля и правом изменения порядка формирования накопительной части трудовой пенсии не чаще одного раза в год.
Средства накопительной части пенсионной системы будут инвестироваться, даже если застрахованное лицо не воспользовалось своим правом выбора финансовой организации при формировании накопительной части трудовой пенсии. Его пенсионные накопления ПФР передаст управляющей компании, определенной Правительством РФ из числа отобранных по конкурсу. Требования к составу и структуре инвестиционного портфеля этой управляющей компании будут также установлены Правительством РФ.
Общая сумма задолженности предприятий на сегодняшний день в основные внебюджетные государственные фонды составляет 523 млрд рублей. Эти цифры сегодня обнародовал заместитель министра по налогам и сборам РФ Салават Аминев.
Из этой суммы задолжность в Пенсионный фонд составляет 421, 5 млрд рублей, в Фонд социального страхования – 17 млрд рублей, в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования – 5,5 млрд рублей, в территориальные Фонды обязательного медицинского страхования – 69,7 млрд рублей и в Фонд занятости – 9 млрд рублей. По его словам, около 70 процентов долгов составляют пени и штрафы и лишь 30 процентов – собственно сам долг.
Также С. Аминев заметил, что больше всего должников у Пенсионного фона – 2857 тыс. предприятий, что составляет 80 процентов от общего количества предприятий-должников.
По мнению замминистра по налогам и сборам, только 50 процентов предприятий-должников смогут полностью выплатить свои долги и реструктуризировать свою задолженность перед государственными внебюджетными фондами.
МНС России начало принимать заявления на реструктуризацию задолженности предприятий по страховым взносам в социальные внебюджетные фонды. Об этом на пресс-конференции 11 октября сообщил заместитель министра МНС России Салават Аминев.
По его словам, чтобы получить разрешение на реструктуризацию у территориальных налоговых органов необходимо соблюсти ряд условий. В частности налогоплательщик не должен иметь задолженности по авансовым платежам по ЕСН в течение двух месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления.
Реструктуризация задолженности предусматривает выплату предприятиями-должниками 15 процентов долгов по пеням и штрафам в течение 5 лет равными долями не реже одного раза в квартал по установленному графику. При соблюдении графика выплат и полной выплате текущих платежей 85 процентов задолженности по пеням и штрафам списывается государством. Списание будет происходить после того, как предприятие-должник выплатит 15 процентов долгов.
Заявления на реструктуризацию платежей во внебюджетные фонды предприятия могут подавать до 1 января 2002 года. Как заметил С. Аминев, данный срок может быть продлен. Однако «на повторную реструктуризацию должники могут не надеяться».
Госдума России на заседании 11 октября согласилась с предложением Совета Федерации о создании согласительной комиссии для преодоления разногласий по федеральному закону "О холдингах". В состав этой комиссии войдут представители обеих палат парламента.
Закон был принят Госдумой России 27 июня 2001 года и отклонен Советом Федерации 20 июля 2001 года.
Законопроектом "О холдингах" определяются правовое положение холдингов, права и обязанности их участников, порядок создания, реорганизации и ликвидации холдингов.
По данным МНС России на начало октября реструктуризировано почти 123 млрд рублей задолженности по налогам и сборам, что составляет чуть более 17 процентов от суммы общей задолженности предприятий.
Всего в налоговые органы подано 13235 заявлений на реструктуризацию 159 млрд рублей долгов. Наибольшая активность наблюдается в Приволжском федеральном округе – там уже подано 3770 заявлений на сумму более 34 млрд рублей. Больше всего долгов намерены реструктуризировать организации Уральского федерального округа – 1319 заявлений на сумму 42 млрд рублей. Последнее место по всем параметрам занимает Дальневосточный федеральный округ – там подано всего 837 заявлений на сумму около 5,5 млрд. рублей.
Депутаты на заседании 10 октября отклонили в первом чтении проект закона, вносящий поправку в ГК РФ. Согласно этой поправке юридическое лицо, помимо самостоятельного баланса или сметы, обязано иметь счет в кредитной организации.
По мнению авторов поправки, в настоящее время многие небольшие организации в России осуществляют только наличные расчеты, не открывая расчетных счетов. Предполагалось, что предложенная поправка позволит налоговым органам уменьшить количество наличных денег, усилить контроль за организациями и повысить собираемость налогов.
Однако комитет по законодательству Госдумы России представил на него отрицательное заключение. Как сообщил на заседании председатель комитета Павел Крашенинников, внесение в ГК РФ подобных поправок не приведет к достижению поставленной автором. Он полагает, что данную проблему должны решать налоговые и таможенные органы в соответствии с налоговым законодательством.
Совет Федерации РФ вместе с представителями Правительства РФ создают согласительную комиссию, которая займется разработкой мер по ужесточению контроля за рынком алкогольной и спиртосодержащей продукции. Об этом было объявлено на очередном заседании Совета 10 октября.
Заместитель министра экономического развития и торговли Юрий Белецкий изложил основные положения проекта закона о государственном регулировании алкогольного рынка, который вскоре будет внесен в Госдуму. Законом будет введены квоты на производство, на закупку и на поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции. Этот закон также будет регулировать цены на этиловый спирт.
Однако кроме вышеперечисленных мер, правительство намерено ужесточить наказания за незаконный оборот алкогольной продукции. В дальнейшем правительство планирует разрешить производство спиртных напитков лишь на специализированных заводах. Сейчас производить спиртные напитки могут и непрофильные предприятия, открывая дополнительные цеха.
Окончательный вариант законопроекта должен быть представлен в Правительство РФ к 1 ноября, чтобы затем направить его на рассмотрение в Госдуму России.
Организации и предприятия Нижневартовска, имеющие долг по налогам и сборам, пеням и штрафам, могут провести реструктуризацию задолженности в налоговой инспекции до 1 января 2002 года. Порядок и условия проведения реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 года, утвержден соответствующим постановлением правительства РФ.
Как сообщает ИА "Самотлор-экспресс", инспекция МНС Нижневартовска пояснила, что решение о реструктуризации задолженности может быть принято в отношении организаций, которые в течении двух месяцев до подачи заявлений и принятия налоговым органом соответствующего решения, осуществляли полное и своевременное внесение авансовых платежей по единому социальному налогу. В отношении организаций, не погасивших задолженность, либо не подавших заявления на реструктуризацию, будут приниматься меры по взысканию задолженности, включая инициирование банкротства.
Семинар "Проблемы совершенствования деятельности администраций муниципальных образований по развитию предпринимательства в условиях изменения законодательной базы" состоялся 12 сентября в здании администрации Самарской области. Семинар организован департаментом развития предпринимательства Самарской области совместно с аппаратом администрации области для глав местных администраций и руководителей муниципальных центров поддержки предпринимательства. В семинаре приняли участие руководитель аппарата администрации области Сергей Савельев и руководитель департамента развития предпринимательства Самарской области Юрий Копытин.
Как сообщает пресс-служба администрации области, в ходе семинара были рассмотрены результаты и перспективы деятельности департамента по развитию предпринимательства, местных администраций и муниципальных центров поддержки предпринимательства в Самарской области в условиях изменения нормативно-правовой базы предпринимательской деятельности. Так, в июле этого года Государственной Думой принят пакет "антибюрократических" законов, стимулирующих развитие предпринимательства: "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля", "О лицензировании отдельных видов деятельности", "О государственной регистрации юридических лиц", а также "О кредитных потребительских кооперативах граждан".