Новости

Все расходы по прохождению предотгрузочной инспекции для фирм-импортеров, в случае ее введения, государство обещает взять на себя. Об этом на конференции «Таможенные, правовые и налоговые вопросы внешнеэкономической деятельности» заявил начальник отдела национального режима в торговле товарами и доступа на внешние рынки Минэкономразвития Владимир Логинов. По его словам, правительство компенсирует стоимость инспекции снижением импортных таможенных пошлин. Несмотря на заверения чиновников, предприниматели сомневаются, что нововведение не повлечет за собой расходы. В статье 28 закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» («Предотгрузочная инспекция») о конкретной стоимости проведения предотгрузочной инспекции ничего не сказано. Из неофициальных источников известно, что она может составить 1 процент от стоимости ввозимого в Россию товара. Специалисты Общественной организации по поддержке малого бизнеса «ОПОРА России» считают, что суммарные расходы предприятий после введения предотгрузочной инспекции составят порядка 500 миллионов долларов. Соответственно вырастут и цены на импортируемые в нашу страну товары. Сами предприниматели также убеждены, что понесут дополнительные расходы, связанные с лишней перезагрузкой и возможным простоем товара. Некоторые приравнивают введение предотгрузочной инспекции к появлению нового налога на товарооборот. На конференции Владимир Логинов попытался заверить предпринимателей и в том, что, вводя предотгрузочную инспекцию, МЭРТ и Федеральная таможенная служба ни в коем случае не хотят препятствовать развитию внешнеторговых отношений. Однако некоторые представители бизнес-кругов уверены – инспекции станут новым административным барьером.

Минфин не разделяет позиции ФНС в том, что 113-я статья Налогового кодекса, устанавливающая трехлетний срок давности по наказаниям за налоговые правонарушения, не соответствует Конституции. Об этом на заседании правительства заявил министр финансов Алексей Кудрин. Напомним, что Федеральная налоговая служба накануне обратилась в Конституционный суд с предложением признать 113-ю статью неконституционной. По мнению налоговиков, ее положение должно распространятся только на «добросовестных» налогоплательщиков. Однако при этом ревизоры не уточнили, каким именно образом они будут определять степень добросовестности предпринимателей.

Специальное подразделение, которое будет отвечать за соблюдение прав российских предпринимателей, вскоре может быть создано при Генпрокуратуре. Такую инициативу выдвинул председатель Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Сергей Борисов. Это позволит уже существующему бюро по защите прав предпринимателей «ОПОРЫ» оперативнее доводить до Генпрокуратуры информацию о правонарушениях в сфере малого бизнеса, пояснил он корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты». По словам Сергея Борисова, министр экономического развития и торговли Герман Греф эту идею полностью одобрил.

Малые предприятия, перешедшие на Международные стандарты финансовой отчетности, должны самостоятельно принимать решение о ведении статистической и налоговой отчетности. Такое предложение выдвинула Общероссийская общественная организация «ОПОРАРоссии». Напомним, что Национальная организация по стандартам финансового учета и отчетности, одним из учредителей которой является «ОПОРА России», недавно представила на публичное обсуждение проект Федерального закона «О регулировании бухгалтерского учета и финансовой отчетности». Его разработчики предлагают освободить малые фирмы от составления финансовой отчетности, если против этого не будут возражать их акционеры. Как сообщили корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» в «ОПОРЕ России», предложенный НСФО законопроект один из самых либеральных из всех когда-либо принятых в России. Однако эксперты организации настаивают на необходимости сделать его еще более прогрессивным и освободить субъекты малого предпринимательства от обязательного ведения налоговой и статистической отчетности.

В ряде случаев в предъявляемых при подтверждении вычета по НДС счетах-фактурах может отсутствовать подпись главного бухгалтера. Разрешено это малым фирмам, в которых функции бухгалтера выполняет лично руководитель. К такому выводу пришли судьи ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 3 мая 2005 г. № Ф04-2503/2005(10795-А27-25). Арбитры отметили тот факт, что счета-фактуры были составлены с нарушением требований пункта 6 статьи 169. Однако они указали, что ведение бухучета руководителем организации не противоречит действующему законодательству. Следовательно, отказывать фирме в вычете по НДС налоговики права не имели.

При уплате страховых взносов фирма может ошибиться при указании КБК, в результате чего по одному из кодов произойдет переплата в бюджет ПФР, а по другому — недоплата на ту же сумму. Однако даже в этом случае Пенсионный фонд не должен повторно предъявлять организации требование об уплате этих взносов. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 31 марта 2005 г. № А56-25724/04. Арбитры посчитали, что налоговое законодательство не связывает исполнение обязанности по уплате страховых взносов с необходимостью правильного указания в платежном поручении кода бюджетной классификации. Таким образом, даже если фирма допустила ошибку, вновь перечислять платеж она не должна.

Возможно, отчитываться по НДС организациям станет намного проще. Причем касается это и фирм, торгующих на внутреннем рынке, и тех, которые реализуют продукцию на экспорт. Минфин предлагает ввести единую форму декларации по этому налогу. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс поступят на обсуждение депутатов в июне 2005 года. Напомним, что сейчас фирмы могут применять три формы отчетности по НДС. Бланки основной и «нулевой» деклараций уже стали традиционными. А совсем недавно приказом Минфина от 3 марта 2005 года была введена совершенно новая декларация – по косвенным налогам (НДС и акцизам) при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь. Как пояснила корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Наталья Комова, предложение министерства ввести единую форму декларации по НДС детально согласовано с Минэкономразвития. Однако, по ее словам, ожидать этого следует не раньше 2007 года.

Не исключено, что в скором времени фирмы смогут приобретать санаторные путевки своим сотрудникам за счет средств ФСС, сэкономленных на оплате пособий по временной нетрудоспособности. Такой законопроект подготовили депутаты Госдумы, и сейчас он проходит экспертизу в правительстве. По мнению его авторов, если документ одобрят, то это будет дополнительным стимулом к тому, чтобы работодатели серьезнее подумали о здоровье своих подчиненных. Об этом корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» сообщили в Комитете Госдумы по труду и социальной политике.

Основанием для проведения повторной налоговой проверки может быть только возбуждение уголовного дела против инспектора, который проверял фирму. С таким заявлением на конференции «Налоговая реформа: анализ и перспективы» выступил заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров. По его словам, в законопроекте по улучшению налогового администрирования, который уже поступил в Госдуму, установлено, что основанием для подобной ревизии станет решение суда. По мнению депутата, налоговикам его будет нетрудно получить. Макаров заверил корреспондента «Федеральной бухгалтерской газеты «в том, что этот законопроект будет рассмотрен депутатами в первом чтении уже в июне».

Возможно, налоговые инспекции уже с июля этого года будут работать без плана по сбору налогов. Об этом на конференции «Налоговая реформа: анализ и перспективы» сообщил начальник Экспертного управления Президента Аркадий Дворкович. По его словам, к сожалению, пока каких-то реальных шагов в эту сторону не делается. Однако он надеется, что в скором времени Минфин издаст соответствующее постановление. Также Дворкович высказал убеждение, что такой шаг со стороны чиновников даст возможность бизнесу «свободно вздохнуть».

Вероятно, что налог на добавленную стоимость заменят на невозмещаемый налог с продаж. Об этом на конференции «Налоговая реформа: анализ и перспективы» заявил референт Экспертного управления Президента Станислав Воскресенский. По его словам, управление уже к осени подготовит соответствующий доклад. Как пояснил корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» председатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Борис Титов, «бухгалтерам, с одной стороны, рассчитывать новый налог будет предельно просто, так как с НДС постоянно возникали сложности с его возмещением. А с другой стороны – все будет зависеть от размера ставки этого платежа».

Руководитель Федеральной налоговой службы теперь лично будет назначать на должность и освобождать от нее глав налоговых инспекций (постановление правительства от 27 мая 2005 г. № 336). Ранее в ходе административной реформы полномочия по назначению глав всех территориальных органов ФНС были переданы руководителю Минфина. Однако с учетом огромного числа налоговых инспекций это решение было признано нецелесообразным. Согласно документу, глава Минфина сохранил за собой право назначать только руководителей управлений ФНС по субъектам Российской федерации.

При получении вычета по НДС фирма предоставляет в налоговую инспекцию счета-фактуры, которые должны отвечать требованиям статьи 169 Налогового кодекса. Однако в ряде случаев фирма может не заполнять некоторые из строк и граф документа, если необходимая информация отсутствует. Тогда в незаполненных строках и графах нужно поставить прочерк. В частности, это относится к счетам-фактурам, заполняемым при оказании услуг, когда отсутствуют понятия «грузоотправитель» и «грузополучатель». Такие разъяснения дали брянские налоговики на сайте областного УФНС.

В скором времени фирмам, пытающимся оптимизировать налоги, можно будет не опасаться обвинений в уклонении от налогообложения. Законопроект по разграничению налоговой оптимизации и криминальных схем ухода от уплаты налогов может появиться уже в следующем году. Об этом на конференции «Добросовестный налогоплательщик или доктрина деловой цели в России: сегодня и завтра», организованной Ассоциацией Европейского Бизнеса в Российской Федерации сообщил заместитель начальника экспертного управления администрации президента РФ Станислав Воскресенский. Он напомнил, что в настоящее время администрация президента проводит конкурс по подготовке такого законопроекта. До 1 июля принимаются заявки для участия в конкурсе, а до 1 октября должна быть выполнена сама работа. Затем итоги конкурса будут обсуждаться с правительством, в том числе с Минфином. После чего появится окончательный текст законопроекта. По словам чиновника, «многие страны решают эту проблему просто – все отдают на откуп суда, который рассматривает существо сделки, однако в российском законодательстве необходим более формальный подход». России наиболее близок опыт Германии, поскольку в Налоговом кодексе этой страны есть статьи, формализующие критерии, по которым сделка классифицируется как «уклонение от налогов», считает чиновник. В то же время многие участники мероприятия сомневаются в том, что эта инициатива администрации президента будет воплощена в жизнь. «Скорее всего, карательный меч правосудия будет, как и раньше, применяться избирательно и зачастую необоснованно», – заявил в кулуарах корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» один из участников обсуждения.

Не исключено, что предприниматели смогут получать информацию об обязательных требованиях к товарам, работам и услугам в электронном виде, причем абсолютно бесплатно. Об этом корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» сообщили в Минэкономразвития. Как заверили в министерстве, такие поправки в Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» будут подготовлены к осени. Сейчас в организациях Ростехрегулирования полный пакет действующих технических норм на территории страны стоит более 200 тысяч рублей. Такие траты может себе позволить далеко не каждая малая фирма.

Объектом обложения налогом на игорный бизнес является игровой автомат, вне зависимости от количества игровых мест, которые он содержит. Об этом напомнили судьи ФАС Волго-Вятского округа в постановлении от 25 мая 2005 г. № А29-10126/2004а. Арбитры отметили, что для расчета налога многоместный игровой автомат нужно рассматривать как единый комплекс. Следовательно, наказывать фирму за то, что она якобы неправильно посчитала количество собственных машин, у налоговой инспекции оснований не было.

Минэкономразвития планирует провести пилотные расчеты базовой доходности предприятий. Если опыт удастся, то в применении ККТ, по крайней мере, для плательщиков ЕНВД, не будет необходимости. Эту идею поддерживает и бюджетный комитет Госдумы. Об этом корреспонденту «Федеральной бухгалтерской газеты» сообщили в пресс-службе Общественной организации малого и среднего предпринимательств «ОПОРА России». Напомним, что отказ отменить применение касс для вмененщиков Минфин аргументирует тем, что расчет базовой доходности ведется именно через данные системы ККТ. Однако в мировой практике ее давно определяют не по данным кассовых аппаратов, как в России, а с помощью специальных расчетов. Сейчас «ОПОРА» проводит акцию по сбору подписей в поддержку законопроекта об освобождении вмененщиков от касс. Свои подписи под документом поставили уже несколько тысяч предпринимателей.

Если при составлении декларации фирма допустила ошибку, это еще не значит, что налог был рассчитан и уплачен неправильно. К такому выводу пришел ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 18 апреля 2005 г. № А26-10145/04-210. Арбитры обратили внимание на тот факт, что ошибка в указании суммы авансовых платежей по налогу на прибыль не привела к занижению налога, ведь по итогам налогового периода сумма была уплачена в полном объеме. Таким образом, оснований для доначисления фирме налога арбитры не усмотрели.

Если в учетной политике фирмы закреплен метод начисления, то с авансов, полученных ею в счет предстоящей поставки товаров, налог на прибыль платить не нужно. Если же она определяет доходы и расходы по кассовому методу, то суммы полученного аванса облагаются налогом. При этом стоимость товара, в счет оплаты которого получена предоплата, уменьшает облагаемую прибыль после его отгрузки покупателю. Об этом напомнили чеченские налоговики на сайте областного УФНС.

Фирмам, которые проводят операции с внешними ценными бумагами, а также тем, кто, получая займ или кредит в иностранной валюте, открывает специальные банковские счета, будет интересно письмо ФНС от 27 апреля 2005 г. № КБ-6-24/351. В нем работники службы напомнили об обязанности сообщать в налоговую инспекцию информацию об открытии или закрытии таких счетов. Данный порядок предусмотрен пунктом 2 статьи 23 и пунктом 1 статьи 86 Налогового кодекса. Чиновники также указали, что если фирма не представит эту информацию, ей грозит штраф в размере 5000 рублей (ст. 118 НК).