Новости

Правительство России одобрило поправки к закону "Об основах туристской деятельности в РФ", подготовленные Федеральным агентством по туризму. На этой неделе этот законопроект, предусматривающий введение финансовых гарантий туроператорской деятельности, будет представлен Госдуме. Также будет внесена поправка об обязательном наличии профильного образования у руководителей туристических компаний. Эти меры могут во много изменить ситуацию на туристическом рынке Российской Федерации. Как считают эксперты, в первую очередь, законопроект коснется средних и мелких туроператоров, но в целом и специалисты и участники рынка согласны — меры, защищающие потребителей от фирм-однодневок, необходимы, а требование финансовых гарантий могло бы помочь защите прав отдыхающих. "Финансовые гарантии", которые предусматривает проект, являются своеобразной страховкой от неисполнения обязательств турфирм перед клиентами. Финансовыми гарантами в данном случае выступят банки или страховые компании. По соглашению с турфирмой, они выплатят путешественнику денежную компенсацию в том случае, если сама турфирма не выполнит условия заключенного с клиентом договора. Предполагается, что для этих целей банки и страховщики зарезервируют на своих счетах по 10 млн руб. "финансовых гарантий" для туроператоров, занимающихся международным туризмом, и по 1 млн руб. — для специализирующихся на внутреннем туризме. За эту услугу они будут получать от 2 до 5% резервируемой суммы ежегодно. Они же будут выплачивать и неустойки. Проект предусматривает два вида гарантий: страхование от ущерба, возникающего из-за неисполнения обязательств туроператора перед потребителями (размер страховки может составить 1-3% от оборота фирмы), либо банковская гарантия. По данным ФАТ (Федерального агентства по туризму), эти суммы соразмерны со средневзвешенной стоимостью аренды чартерного авиарейса для обеспечения возврата тургруппы. Если это предложение будет принято Госдумой, туристы смогут наказать рублем недобросовестного оператора за испорченный отдых. Страховки такого типа, кстати, существуют и предлагаются туристам. Например, "страховки от невыезда" — в том случае, если посольство откажет в выдаче визы или турфирма допустит ошибку при оформлении въездных документов, путешественнику вернут деньги. Обычно стоимость такой страховки составляет около 10% от стоимости тура. С другой стороны, возникают серьезные опасения, что в результате такого "отсева" может резко сократиться выбор на рынке. Опрошенные "Независимой газетой" представители турбизнеса считают, что после принятия подобных поправок мелкие и средние компании обанкротятся, а остальные туристические фирмы переложат дополнительные расходы на "гарантии" на плечи туристов, то есть повысят цены. "Если эти поправки будут приняты без изменений, то масса турфирм, мелких и средних, разорятся либо просто закроются. Представьте, что у небольших компаний доход иногда составляет не больше 1-2 тысяч долларов, и они просто физически не в состоянии будут оплатить страховку", — заявила генеральный директор турфирмы KL-TRAVEL Eкатерина Лучанинова. По ее мнению, финансовая гарантия для клиентов должна быть, чтобы застраховаться от фирм-однодневок, но строиться она должна по иному принципу. "Я думаю, что было бы логичнее ввести минимальную норму уставного капитала турфирмы. Например, в Германии эта норма эквивалентна 25 тыс. долларов, в России вполне приемлемо было бы оценить такую норму в 10 тыс. долларов. В этом случае туроператоры не пострадали бы, и для клиентов появилась бы страховка. Нынешний вариант поправок туриндустрия воспринимает очень тяжело", — говорит Лучанинова. "Да и сами банки не захотят выплачивать эти деньги, если, например, у человека там не будет депозита", — говорит она. Финансовый директор туристической компании "Марвел Травел" Тамара Муравьева считает, что поправки в первую очередь ударят по въездному туризму. "Иностранцы, приезжающие в Россию, и так имеют все необходимые гарантии от своих операторов, так зачем же с нашей стороны их вводить? — удивлена туроператор. — Получается, что теперь мы должны получать новую кучу гарантий, согласительных документов и аудиторских заключений, в любом случае новые требования приведут к удорожанию нашего пакета на 20-30%, а это наверняка сократит количество приезжающих в страну иностранцев". По данным компании, в прошлом году количество зарубежных туристов, приезжающих в Россию, и так сократилось на 20%, а с новыми поправками это снижение может достигнуть 50%. Представители крупных компаний положительно оценивают такие изменения. "Эта мера защитит права туристов и наведет порядок на рынке, — считает гендиректор компании "Натали Турс" Владимир Воробьев. — Важно лишь, чтобы ее реализация не парализовала индустрию, как это было при введении ЕГАИС на алкогольном рынке". В целом же, эксперты отмечают, что, судя по всему, по планам Ростуризма, механизм финансовых гарантий должен придти на смену лицензионному контролю, который будет отменен для туроператоров с января 2007 года, когда вступят в силу поправки к закону "О лицензировании отдельных видов деятельности". Между тем, Российский союз туристской индустрии выступает против введения финансовых гарантий и настаивает на сохранении лицензирования. "Хотя бы на год, чтобы за это время разработать механизм финансовых гарантий, понятный всем участникам рынка", — говорит вице-президент Российского союза туристской индустрии Сергей Корнеев. Вторая поправка, менее существенная, но способная повлиять на рынок, предусматривает обязательное наличие у руководителя туристической компании профильного образования. Сложность ситуации в том, что руководят фирмами в основном сотрудники старшего возраста, но они не имеют профильного образования — специальности ранее просто не существовало. Молодежь же, наоборот, выучившись в институте, имеет необходимый багаж знаний, но не имеет навыков руководства. "Введение в закон такого требования будет просто неосуществимо или может привести к появлению номинальных директоров", — считает Николай Слиозберг, генеральный директор Группы компаний "АКТИС".

Возмещение НДС растет так быстро, что у правительства создалось впечатление, что падают его поступления. Тем не менее Минфину уже поручено разработать предложения по повышению сборов этого налога. В конце прошлой недели правительство поручило Минфину, МЭРТ и другим заинтересованным ведомствам проанализировать причины «снижения в первом полугодии 2006 г. объемов поступлений в федеральный бюджет налога на добавленную стоимость». И представить в правительство предложения по повышению поступлений НДС. Между тем падения объемов поступлений, судя по статистике Федеральной налоговой службы, не наблюдается. За семь месяцев этого года они даже увеличились на 3%. Другое дело, что объем возмещения этого налога вырос гораздо сильнее. Компаниям вернули из бюджета 426,1 млрд руб. НДС, то есть на 60% больше, чем в прошлом году. При этом налоговики, похоже, сами серьезно озабочены причинами такой диспропорции. Как рассказала юрисконсульт департамента налогов и права компании ФБК Анна Легейда, в последнее время налоговые органы рассылают письма многим крупным налогоплательщикам с просьбой сравнить объем возмещения НДС за прошлый год с показателями этого года и разъяснить причины его роста. На всякий случай в запросах даже содержатся прошлогодние данные. Чаще всего ответить на такой вопрос не составляет труда для компаний. Свою роль, конечно, играет и рост цен, но основная причина все же связана с изменениями в Налоговый кодекс, которые вступили в силу 1 января этого года. Сейчас для того чтобы возместить НДС не требуется оплаты товара, достаточно отгрузить его и получить счет-фактуру от контрагента. По мнению заместителя управляющего директора PRADO Международные налоги Михаила Александрова, эта мера была принята как шаг навстречу налогоплательщикам, которые просили отменить НДС с авансов. «До 1 января этого года компания была обязана уплатить НДС сразу же после получения аванса, – поясняет г-н Александров. – При этом покупатель налог к вычету принять не мог, потому что к тому моменту еще не произошла отгрузка. То есть для того, чтобы принять НДС к вычету, нужна была и отгрузка, и оплата». Отмены налогообложения авансов не произошло, но положение налогоплательщиков уравняли: теперь возмещение НДС зависит только от отгрузки, независимо от того, когда произошла оплата. «Новая система действует чуть больше полугода, и из-за этого есть перекос в возмещении. Но со временем все войдет в обычное русло», – прогнозирует г-н Александров. Хотя объем возмещения НДС растет не первый месяц, по его мнению, это не повод говорить, что налоговики изменили свои подходы. «В ситуации с экспортом ничего не изменилось, в 80% случаев НДС возмещается через суд», – констатирует эксперт. Он уверен, что пока будет действовать разрешительный порядок возмещения экспортного НДС, проблемы будут возникать даже у самых нормальных и добропорядочных экспортеров. По словам Анны Легейда, из раза в раз налогоплательщик представляет в инспекцию один и тот же пакет документов, и по абсолютно одинаковым основаниям получает отказ. Он обращается в суд, и, выиграв пять-шесть дел подряд, на седьмой может получить от налоговиков подтверждение правомерности вычета без суда. Такая условно-положительная тенденция, по словам г-жи Легейда, просматривается, но она обеспечена исключительно судебной практикой. Когда в таких условиях правительство поручает подготовить предложения по повышению сбора НДС, бизнесу это не сулит ничего хорошего. Замруководителя комитета РСПП по налоговой и бюджетной политике Сергей Беляков уверен, что в первую очередь это обернется ухудшением ситуации с возмещением НДС, повышением количества претензий к налогоплательщикам и ужесточением налоговых проверок.

Правительство РФ запустило модернизированную версию интернет-сайта. Как сообщили журналистам в пресс-службе кабинета министров, обновленный сайт будет обеспечивать оперативный доступ информации о деятельности Правительства РФ. В частности, по замыслу разработчиков правительственного сайта, распоряжения и постановления правительства будут публиковаться в режиме on-line, передает ИТАР-ТАСС. Кроме того, на сайте можно будет увидеть фотографии, информирующие о совещаниях и поездках премьер-министра и других руководителей правительства. Посетители нового сайта смогут отныне также ознакомиться и с видеоматериалами о наиболее важных и интересных мероприятиях, проходящих в стенах кабинета министров. Сайт стал также более структурированным и понятным для пользователей Рунета. Здесь появились новые разделы, например, ряд "интерактивных сервисов", где граждане могут задать вопросы и даже обсудить волнующие их проблемы с министрами, руководителями правительства. Сайт содержит и подробную информацию о координационной работе исполнительных органов госвласти. Несмотря на модернизированный вид, сайт остался по-прежнему адресу. Вместе с тем, напомнили в пресс-службе, в настоящее время собственными сайтами обзавелись уже практически все федеральные министерства и ведомства.

Отечественные предприниматели все более активно выводят зарплаты своих сотрудников из «тени». Такую тенденцию отметили специалисты Пенсионного фонда России (ПФР) на основании данных по росту собственных доходов. По итогам I полугодия поступления в ПФР увеличились сверх плана на 4-5%, а в некоторых регионах и на все 10%. Правда, как отмечают в фонде, если бы все предприниматели платили бы «белую» зарплату, то эти показатели могли бы быть еще больше — процентов на 30. Причин, почему российские работодатели стали более законопослушными, несколько. Так, в начале прошлого года был существенно снижен Единый социальный налог (ЕСН). Почувствовав некоторое облегчение налогового бремени, предприниматели решили потихоньку выводить зарплаты «на свет». Но есть и вторая причина. В последнее время налоговые органы активизировали кампании по проверке предприятий, которые платят своим сотрудникам зарплаты ниже прожиточного минимума. Причем проверили не только малые, но и вполне солидные компании. Однако, по оценкам ПФР, сейчас каждый третий рубль платится «серыми» деньгами. Если бы все предприниматели вывели зарплаты из «тени», то дополнительных доходов хватило бы на то, чтобы компенсировать дефицит бюджета Пенсионного фонда, а значит, и увеличить пенсии. И еще один малоприятный момент. Может, зарплаты и «белеют», но одновременно растет число работодателей, которые не платят страховые взносы на обязательное пенсионное страхование. Как отмечают в ПФР, с 1 января 2002 года по 15 марта 2006 года органами фонда предъявлено должникам требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам на сумму 98,1 млрд рублей, а это практически размер дефицита фонда в прошлом году.

Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщает, что в связи с неисполнением кредитной организацией Московский коммерческий банк «Дисконт» федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов ЦБ, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных статьей 7 ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», а также учитывая неоднократное в течение одного года применение мер, предусмотренных ФЗ «О Центральном банке РФ», руководствуясь Законом «О банках и банковской деятельности» и ФЗ «О Центральном банке РФ», Банк России принял решение отозвать с 1 сентября 2006 года лицензию на осуществление банковских операций (в рублях и иностранной валюте) у этой кредитной организации. Соответствующий приказ ЦБ выпустил вчера. МКБ «ДИСКОНТ» нарушал законодательство о противодействии отмыванию преступных доходов, в том числе в части порядка и сроков направления в Федеральную службу по финансовому мониторингу сообщений об операциях, подлежащих обязательному контролю, допускал недосоздание резервов на возможные потери по ссудам и прочим активам и представление в Банк России недостоверной отчетности, не выполнял требования предписаний Банка России. Об этом сообщает официальный сайт ЦБ РФ.

Приказом ФНС России «О внесении изменений в Регламент организации работы с налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налоговыми агентами» установлено, что прием налогоплательщиков в инспекциях ФНС России осуществляется ежедневно в течение всего рабочего времени. Работа сотрудников налогового органа по приему налогоплательщиков во время перерыва для отдыха и питания, установленного Правилами внутреннего трудового распорядка, должна быть организована по сменному графику в период времени с 11 часов 30 минут до 14 часов 30 минут. Приказ МНС России от 29.10.2003 «О порядке приема налогоплательщиков в инспекциях МНС России» указанным приказом отменен, сообщает официальный сайт ФНС.

«Вымпелком» начинает поднимать цены. С 8 сентября ежемесячная абонентская плата на всех тарифах с «прямыми» московскими номерами увеличится на 5 долларов. В Москве у "Билайна" — 150 тысяч абонентов с "прямыми" номерами. Повышение пока не коснется безлимитных тарифов. Представитель «Вымпелкома» пояснил, что повышение платы связано с новыми нормативными требованиями, сообщает «Интерфакс». Дело в том, что с 1 июля абоненты "прямых" номеров получили федеральный дублирующий номер. При этом абоненты стационарной сети не платят за звонок с городского телефона на «прямой» сотовый. С Нового года сотовые операторы будут платить компенсацию фиксированным операторам, которые обслуживают "прямые" номера. «Вымпелком» уже разослал SMS -сообщения о повышении цен своим клиентам. МТС и "Мегафон" заявляют, что цены для "прямых" номеров поднимать не будут. Правда, в МТС собираются ввести плату за переадресацию звонка на федеральный дублирующий номер.

Фирма на УСН, работая по системе «доходы минус расходы», вправе уменьшить единый налог на затраты, связанные с ремонтом (в том числе и капитальным) арендованного помещения. Разумеется, только в том случае, если улучшения проведены в соответствии с договором аренды. Об этом напомнил Минфин в письме от 27 июля 2006 г. № 03-11-05/187. Такая возможность предусмотрена в подпункте 3 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса. Однако сотрудники финансового ведомства, как водится, сразу оговорились: безболезненно списать эти расходы можно только в том случае, если они экономически оправданны и документально подтверждены (п. 1 ст. 252 НК).

«Вмененщик», который оказывает услуги по перевозке грузов, вправе уменьшить размер налога, самостоятельно пересчитав значение коэффициента К2 исходя из фактического времени использования авто в предпринимательской деятельности. Об этом напомнил Минфин в письме от 25 июля 2006 г. № 03-11-05/184. Представители главного финансового ведомства, ссылаясь на главу 40 Гражданского кодекса, дали фирмам небольшую подсказку. По их мнению, в таких ситуациях для подтверждения времени работы к декларации по ЕНВД нужно приложить копии договоров о перевозках, заявок на перевозку грузов, транспортных или товаросопроводительных документов. Нелишними будут и копии актов приема-передачи арендованного автомобиля.

Предприятия еще десять месяцев смогут ввозить в страну импортное технологическое оборудование, аналоги которого не производятся в России на льготных условиях. На своем последнем заседании правительство приняло решение продлить срок действия временных ставок импортных таможенных пошлин на ряд товаров до 1 июля следующего года (постановление от 29 августа 2006 г. № 526). Напомним, что согласно предыдущему постановлению ввозить оборудование на льготных условиях можно было лишь до 1 января 2007 года. Представители бизнеса единодушно заявили, что этот срок явно недостаточен для того чтобы договориться о покупке и ввозе необходимых для производства агрегатов. Министры согласились с замечаниями бизнес-сообщества, дав слово продлить период действия временных ставок, и на днях выполнили это обещание.

Милицейская служба, как известно, опасна, трудна и полна различных неожиданностей. Вот что, к примеру, делать, если пора отчитываться перед руководством по раскрываемости преступлений, а самих преступлений – кот наплакал. Прекрасный выход из ситуации нашли сотрудники оренбургского ОБЭП, заводившие уголовные дела на вполне законопослушные фирмы. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в облпрокуратуре, в 2003 году местные борцы с экономическими преступлениями незаконно возбудили в отношении различных фирм и индивидуальных предпринимателей 60 уголовных дел. Находчивые ОБЭПовцы отчитывались перед руководством, а затем дела потихоньку закрывались ввиду отсутствия состава преступления. Остается только догадываться, скольких нервных клеток это стоило без вины виноватым коммерсантам. В начале 2004 года в ходе плановой проверки афера с улучшением показателей была раскрыта, и на всех ее фигурантов завели уголовные дела по ст. 285 – «злоупотребление должностными полномочиями», предусматривающей в качестве наказания до четырех лет лишения свободы. Расследование неординарного преступления длилось долго. Очень долго. В конце концов десять сотрудников отдела были приговорены… к штрафам от 10 до 25 тысяч рублей. Однако за истечением срока давности наказание было отменено вообще. Все подсудимые остались работать в милиции.

Несоответствие между датой оприходования части товара и датой его доставки не является поводом для отказа в вычете по НДС. Такой вывод сделал ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 17 июля 2006 г. № А56-13100/2005. Судьи посчитали, что это чисто технический момент и в данном случае не играет никакой роли. Ведь факт оприходования товара в полном объеме документально подтвержден.

Предприниматель, который по тем или иным причинам освобожден от уплаты НДС, может смело выставлять счета-фактуры, выделив в них этот налог. Ведь полученным НДС он вовсе не обязан сразу же делиться с бюджетом. Такой вывод следует из постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 8 августа 2006 г. по делу № Ф04-4961/2006(25073-А81-29). Судьи указали, что оштрафовать по статье 122 Налогового кодекса за несвоевременную уплату НДС можно лишь плательщиков этого налога. К тому же Кодексом не установлена ответственность за неуплату незаконно полученного и не перечисленного в бюджет налога.

Малые инновационные фирмы могут рассчитывать на инфраструктурную и финансовую поддержку государства. Накануне правительство на очередном заседании одобрило меры по созданию и развитию технопарков в стране. Министры согласились с тем, что господдержка технопарков в сфере высоких технологий простимулирует развитие всех отраслей экономики и будет способствовать увеличению объемов экспорта инновационной продукции и услуг, производимых российскими предприятиями. Кроме того, образование таких парков создаст новые возможности для развития малых фирм, которые используют высокие технологии. Согласно госпрограмме, в течение 2006–2010 годов технопарки появятся на территории Татарстана, в Московской, Новосибирской, Нижегородской, Калужской, Тюменской областях, а также в Санкт-Петербурге. На программу развития технопарков в одном лишь 2007 году из федерального бюджета правительство предполагает выделить более двух миллиардов рублей.

Прошлогодние авансовые платежи за акцизные марки, если их сумму своевременно не приняли к вычету, еще можно вернуть или зачесть в счет будущих периодов. Об этом сообщили представители ФТС в письме от 26 июля 2006 г. № 01-06/26254. Такое же правило, отметили таможенники, действует и в отношении средств, перечисленных за марки, которые так и не были получены. Импортеры также могут рассчитывать на компенсацию при возврате неиспользованных и поврежденных акцизных марок, полученных до 2006 года. Правда, таможенники вернут им лишь половину стоимости акцизных марок.

В январе-июле 2006 года в федеральный бюджет страны поступило администрируемых ФНС России доходов 1 704,9 млрд рублей, что на 321,5 млрд рублей, или на 23,2%, больше, чем за соответствующий период 2005 года. Основная масса администрируемых ФНС России доходов федерального бюджета была обеспечена поступлениями налога на добычу полезных ископаемых (37,1%) и НДС (31,8%). Поступления налога на прибыль организаций в федеральный бюджет РФ в январе-июле 2006 года составили 268,8 млрд рублей. По сравнению с январем-июлем 2005 года они выросли на 78,1 млрд рублей, или в 1,4 раза. Поступления единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в январе-июле 2006 года составили 170,2 млрд рублей и выросли по сравнению с январем-июлем 2005 года на 13,3%. Поступления налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, в январе-июле 2006 года составили 542,5 млрд рублей и по сравнению с январем-июлем 2005 года выросли на 15,9 млрд рублей, или на 3%. Суммы, фактически возмещенные налогоплательщикам по налоговой ставке 0 процентов, в январе-июле 2006 года составили 426,1 млрд рублей, что в 1,6 раза больше, чем в январе-июле 2005 года. Налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию РФ из Республики Беларусь, поступило в январе-июле 2006 года 14,4 млрд рублей, что на 3,5 млрд рублей, или в 1,3 раза, больше, чем в январе-июле 2005 года. Поступления по сводной группе акцизов в федеральный бюджет составили в январе-июле 2006 года 53,3 млрд рублей и выросли относительно соответствующего периода 2005 года на 17,2%. Налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) в январе-июле 2006 года поступило в федеральный бюджет 631,8 млрд рублей, в том числе на добычу нефти – 568,3 млрд рублей, на добычу газа горючего природного – 53,5 млрд рублей; на добычу газового конденсата из всех видов месторождений – 4,2 млрд рублей. По сравнению с январем-июлем 2005 года поступления НДПИ выросли в 1,5 раза. Страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ, поступило 431,4 млрд рублей, что на 25,9% больше, чем в январе-июле 2005 года, сообщает официальный сайт ФНС.

В скором времени экспортно ориентированным малым предприятиям столицы будут компенсировать средства, потраченные на прохождение сертификации. Департамент поддержки и развития малого предпринимательства Москвы объявляет о проведении одноэтапного конкурса по отбору субъектов малого бизнеса, производящих товары, предназначенные на экспорт. В 2006 г. им будут предоставлены субсидии в целях компенсации части затрат. Этот конкурс является пилотным проектом, инициатором которого выступило Минэкономразвития РФ. Об этом сообщил президент НП «Национальное партнерство развития субконтрактации», глава ЗАО «Межрегиональный центр промышленной субконтрактации и партнерства» Артем Киселев в ходе совещания сертифицирующих органов по вопросам разъяснения основных положений конкурса. Совещание состоялось в четверг в Центральном доме предпринимателя. По словам А.Киселева, для допуска к участию в конкурсе предприятие должно быть зарегистрировано в Москве и числиться в Реестре субъектов малого предпринимательства города. Малое промышленное предприятие – это компания с численностью работников не более 100 человек и с долей юрлица в уставном капитале не менее 25%. Субсидии участникам конкурса будут предоставляться на прохождение сертификации по следующим стандартам серий: ISO 9000 (обеспечение качества); ISO 14000 (охрана окружающей среды); OHSAS 18000 (охрана труда и промышленная безопасность); SA 8000 (социальная ответственность и управление персоналом); IDEF (информационное обеспечение); МС ИСО 9001, МС ИСО 9002; GMP (Good Manufacturing Practice); формам «А», «СТ-1», «ЕОУС»; системам управления пищевой безопасности НАССР (Hazard Analysis and Critical Control Point). Деньги будут предоставляться по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены. Субсидии участникам конкурса будут предоставляться из средств городского бюджета. Максимальный размер субсидии составит 50% от общей стоимости услуг сертифицирующего органа и не сможет превысить 250 тыс. рублей. При этом одно предприятие вправе получить не более двух субсидий. Как заверил А.Киселев, уже в текущем году около 40-50 малых предприятий смогут рассчитывать на получение компенсаций, в 2007 г., по планам, проект будет расширен. Представителей сертифицирующих органов в ходе совещания интересовал, в частности, такой вопрос: не произойдет ли так, что они проведут широкую кампанию, а проект каким-то образом закроется? А.Киселев уверен, что такого не произойдет. «Думаю, МЭРТ не будет закрывать свой собственный пилотный проект – это нецелесообразно», — сказал он. Участникам совещания было предложено рассмотреть проект соглашения о сотрудничестве с «Межрегиональным центром промышленной субконтрактации и партнерства». Согласно этому документу, центр обязуется проводить среди МП Москвы разъяснительную работу с целью их привлечения к прохождению сертификации по установленным стандартам; информировать руководителей малых предприятий о возможности прохождения сертификационного аудита и получения соответствующих сертификатов, используя услуги сертифицирующего органа. Сертифицирующему органу, в свою очередь, предлагается рекомендовать предприятиям, успешно осуществившим процесс прохождения сертификационного аудита, принимать участие в конкурсе на получение субсидии, а также применять систему скидок при предоставлении малому бизнесу столицы услуг по сертификации. С конкурсной документацией можно предварительно ознакомиться в центре субконтрактации по телефону (495) 234-53-76, на сайте в Интернете или по электронной почте. Специалисты центра уже готовы консультировать предпринимателей по вопросам участия в конкурсе и подготовки соответствующих заявок.

Фирмам могут запретить распоряжаться наличной выручкой по своему усмотрению. По крайней мере, именно на это направлены некоторые инициативы Центробанка. Так, в письме Главного территориального управления ЦБ по Москве от 19 июня 2006 г. № 26-13-4-1640598 прямо указано, что компании могут расходовать наличку исключительно на выплату зарплаты, социально-трудовых льгот и закупку сельхозпродукции. Во всех остальных случаях (хозрасходы, оплата командировочных, покупка ГСМ) деньги нужно сначала сдать в банк и только затем, сняв их со счета, использовать по назначению. Как стало известно корреспонденту «ФАФИ», в ближайшее время появления аналогичных инструкций ждут и в других регионах. Напомним, что сейчас предел расчетов наличными между юридическими лицами в рамках одной сделки составляет 60 тысяч рублей. На эти деньги компания может закупить все, что пожелает. Сами участники банковского сектора от инициативы ЦБ не в восторге. «Полностью разделяем озабоченность Центробанка по поводу увеличивающегося объема наличных расчетов, но борьба с ним должна вестись легальными средствами, то есть путем внесения изменений в действующее законодательство. Рассылка же писем территориальными управлениями – один из самых неудачных способов решения проблемы, поскольку такие документы не являются нормативными актами», – отметил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» исполнительный вице-президент по правовым вопросам Ассоциации российских банков (АРБ) Андрей Емелин. В то же время представитель АРБ полагает, что многие его коллеги примут письма как руководство к действию и крайними в результате окажутся те, кто меньше всего виноват – коммерсанты, нарушившие данное распоряжение.

В начале недели все крупные российские регионы отчитались об итогах работы налоговых ведомств за семь месяцев этого года. Результаты поистине впечатляющие: план по сбору налогов превысили практически все, причем рост исчисляется в десятках процентов. Чиновники лукаво кивают на «благоприятную экономическую коньюктуру», представители же бизнеса в очередной раз сетуют на усиливающееся на них давление со стороны контролеров. Судя по цифрам, активнее всего в этом году растут поступления по налогу на прибыль. К примеру, столичные фискалы собрали с января по июль на 67,4% больше этого налога, чем за аналогичный период прошлого года. «Действительно, этот налог собирается особенно хорошо, что связано с притоком денег в страну и увеличением прибыли компаний», – считает председатель комитета государственных заимствований города Москвы Сергей Пахомов. Однако есть и другие серьезные причины такой динамики показателей, отмечают бизнесмены. «С прошлого года налоговики ведут активную борьбу с различными схемами оптимизации, связанными с налогом на прибыль, – рассказывает директор крупного столичного предприятия. – Прессинг на компании в этом отношении еще больше усилился с начала этого года: большинство эффективных схем применять стало слишком опасно». Любопытно, что, несмотря на опасения налоговиков «недосчитаться» поступлений по НДС в связи с переходом на систему начисления «по отгрузке», ничего подобного не произошло. Скорее напротив: к примеру, в столице с января по июль сборы по НДС выросли на 44,1% по сравнению с прошлогодними показателями. Хорошую службу чиновникам здесь, безусловно, сослужила инфляция. «Впрочем, возможно, это связано с тем, что налоговики практически во всех случаях отказывают компаниям в возмещении НДС», – говорит директор налогового департамента ЗАО «Правовые консультации» Дмитрий Костальгин. Заметны в текущей отчетности фискалов и первые результаты активной борьбы с «конвертными» зарплатами. Практически во всех регионах поступления ЕСН выросли, причем, как подчеркивают сами работники УФНС, во многом благодаря доначислениям, взысканным в ходе «мероприятий по проверке соблюдения законодательства о налогах и сборах». К примеру, в Мурманской области за семь месяцев этого года налоговикам удалось собрать на 25,4% больше ЕСН, при этом 13,2 млн руб. из 5,33 млрд руб. общей суммы налога были получены именно в ходе контрольных рейдов. Впрочем, «досталось» от фискалов не только организациям, но и простым гражданам. В ряде регионов существенно выросли поступления по налогу на доходы физических лиц. Самый впечатляющий пример – Питер, чьи жители с января по июль заплатили на 46,8% больше государству из своих заработков, чем за аналогичный период прошлого года. «Скорее всего, это связано с широко анонсированной в начале года кампанией правительства по возобновлению контроля за расходами граждан», – считает независимый налоговый консультант Игорь Важко.

Проверить правильность заполнения налоговых деклараций, представляемых в инспекции в электронном виде, бухгалтеры смогут с помощью новой компьютерной программы. Ссылка на программу «Tester версия 1.11», которая разработана специалистами ФНС, размещена на официальном сайте главного налогового ведомства. Новый вариант содержит доработанное программное обеспечение по проверке текстового файла в формате передачи данных. В частности, усовершенствован процесс проверки декларации по НДС по ставке 0 процентов. Новый «софт», судя по инструкции разработчиков, очень прост в использовании. Для установки программы необходимо запустить файл tester.exe и распаковать архив. После этого следует перейти в появившуюся папку «tester» и снова запустить файл tester.exe.