31.10.2005
В скором времени у представителей туристического бизнеса может появиться еще одна головная боль, сопряженная с лишними затратами. Дело в том, что в ближайшее время в Госдуму могут быть внесены поправки к закону «Об основах туристической деятельности», предусматривающие введение финансовой ответственности туроператоров путем банковских гарантий или страхования гражданской ответственности.
Как пояснили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в пресс-службе Федерального агентства по туризму, инициировавшего это предложение, законопроект уже прошел согласование в Минфине и сейчас обсуждается в Минэкономразвития. Предполагается, что банковские гарантии для туроператоров, осуществляющих международную туристическую деятельность, должны составлять от 3 до 10 миллионов рублей. Для фирм, занимающихся внутренним туризмом, этот показатель будет равняться одному миллиону рублей. В соответствии с поправками предлагается также введение государственного контроля за соблюдением турфирмами отраслевых стандартов.
По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Юрия Барзыкина, введение поправок направлено на обеспечение безопасности, защиты прав и законных интересов потребителей, а также участников туристского рынка. В то же время, беседуя с корреспондентом «ФАФИ», депутат высказал опасение, что эта инициатива может быть воспринята туроператорами «весьма неоднозначно». «Но ясно одно – предлагаемые изменения позволят улучшить положение на рынке туруслуг, развивая культуру рыночных отношений», – заверил Барзыкин.
Похоже, идея повсеместного введения электронных деклараций не дает-таки покоя налоговикам. На этот раз такой способ подачи отчетности ФНС решила активно прорекламировать в средствах массовой информации и Интернете. С этой целью на официальном сайте ведомства объявлен конкурс на лучшего консультанта, который в течение года должен разработать соответствующую пиар-концепцию и план ее реализации.
В своем сообщении представители налоговой службы также отмечают, что претенденту придется учесть «национальные особенности характера российских налогоплательщиков». В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» официальный представитель ФНС Елена Толгская пояснила, что здесь речь идет о психологическом аспекте: такая реклама должна быть одинаково понятна всем категориям налогоплательщиков – и представителям организаций, и, к примеру, пенсионерам.
Для желающих поучаствовать в этом конкурсе на сайте службы оставлены все необходимые координаты. Заинтересовавшиеся «рекламщики» могут заявить о себе либо по телефону, либо по почте.
Ограничения в праве подачи уточненных деклараций, которые содержатся в правительственном законопроекте об улучшении налогового администрирования, возможно, будут сняты. Об этом в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» сообщил заместитель председателя налогового комитета РСПП Сергей Беляков. «Похоже, что Минфин готов согласиться с этой поправкой, предложенной предпринимателями и поддержанной депутатами Думы», – заявил он.
В то же время чиновники министерства «категорически против переписывания статей законопроекта по камеральным проверкам». Беляков отметил, что в Минфине заявляют об аналитическом характере этих проверок и не желают делать «закрытым» перечень необходимых для изучения инспектором документов. Напомним, что второе чтение законопроекта должно состояться в конце ноября.
Налоговый кредит должен быть сохранен – считают представители Торгово-промышленной палаты РФ. С таким предложением они обратились к депутатам Госдумы в преддверии второго чтения законопроекта о совершенствовании налогового администрирования.
Напомним, что пункт 39 статьи 1 проекта закона признает утратившей силу статью 65 НК «Налоговый кредит». По заявлению представителей ТПП, для индивидуальных предпринимателей и предприятий малого бизнеса кредит при уплате налогов имеет первостепенное значение. «Предлагаемое Министерством финансов исключение серьезно ухудшит положение налогоплательщиков», – убеждены инициаторы поправки.
Предпринимателям и фирмам, арендующим земельные участки, будет интересно письмо Минфина от 6 октября 2005 г. № 02-05-03/2790. В нем представители финансового ведомства напомнили о том, какие коды бюджетной классификации следует указывать в платежках при перечислении платежей за пользование «некоммерческими» землями. Так, если участок находится в федеральной собственности, то, заполняя документ, следует воспользоваться КБК 000 1 11 05021 01 0000 120. В свою очередь арендная плата за земли, которые принадлежат субъекту Федерации, перечисляется с указанием КБК 000 1 11 05022 02 0000 120.
Предпринимателям вскоре придется отчитываться по налогу на прибыль по новой декларации. Ее форму уже разработала ФНС, и сейчас она находится на согласовании в Минфине. Правда, как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в главном финансовом ведомстве, предложенный налоговиками вариант декларации является пока не окончательным: ее еще будут дорабатывать.
Покупая здание, находящееся на арендованном земельном участке, покупатель фактически становится арендатором участка. Причем происходит это с момента регистрации права собственности на недвижимость и вне зависимости от того, был ли заключен в установленном порядке договор аренды между новым владельцем здания и собственником земли. Иными словами, со дня покупки недвижимости покупатель должен вносить плату за участок земли, на котором находится приобретенное здание. Об этом говорится в письме Минфина от 12 сентября 2005 г. № 03-06-02-04/70. Обосновывая свою позицию, финансисты сослались на постановление Пленума ВАС от 24 марта 2005 г. № 11.
Вполне возможно, что в недалеком будущем у работодателей будет возникать гораздо меньше проблем при устройстве на работу иностранцев. В ближайшее время в Госдуму будет внесен пакет поправок в Федеральный закон № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», существенно упрощающих данную процедуру. Об этом, выступая на конференции, организованной Ассоциацией Европейского Бизнеса в России, сообщил заместитель председателя Отдела трудовой миграции Федеральной службы по труду и занятости Георгий Гаденко.
В частности, пояснил Гаденко в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации», планируется увеличить срок действия разрешения на привлечение иностранных работников до трех лет, а при желании его можно будет продлить еще на один год. При этом размер госпошлины составит три тысячи рублей в год. Таким образом, отметил чиновник, иностранный работник сможет непрерывно пребывать на российской территории в течение четырех лет, тогда как сейчас этот срок составляет не более года. Кроме того, по словам Гаденко, в поправках предлагается существенно расширить перечень категорий иностранных граждан, которым не требуется получение разрешения на право работы в нашей стране.
28.10.2005
Стоимость регистрации приобретенной недвижимости зависит от того, кто является ее новым собственником. Такой вывод следует из письма Минфина от 7 октября 2005 г. № 03-06-03-04/100. Финансисты напомнили, что в статье 333.33 Налогового кодекса предусмотрено взимание госпошлины за регистрацию прав на недвижимое имущество с организаций в размере 7500 рублей, а с физических лиц – 500 рублей. Следовательно, по мнению представителей Минфина, если собственность переходит к гражданину, то пошлина составит 500 рублей, а если к организации – 7500.
Если в инвентаризационных документах фирмы-«вмененщика» не выделен размер площади торгового зала, то ЕНВД придется определять исходя из показателя «торговое место». Такие разъяснения содержатся в письме Минфина от 3 октября 2005 г. № 03-11-05/73.
По мнению финансистов, в данном случае павильон относится к объектам стационарной торговой сети, которые не имеют торговых залов. А значит, согласно статье 346.29 Налогового кодекса, для расчета базовой доходности следует использовать показатель «торговое место».
В ближайшей перспективе правительство намерено объединить фонды социального и медицинского страхования. По мнению госчиновников, в этом случае распоряжаться поступающими в них финансовыми средствами можно будет гораздо эффекивнее.
Председатель Координационного совета объединений работодателей России (КСОРР) Олег Еремеев в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» напомнил, что попытки объединения двух фондов предпринимались и ранее, но работодатели и профсоюзы по разным причинам выступали против такого проекта. Сегодня же, по мнению Еремеева, оба фонда фактически деградируют, и добиться внятной информации об их реальном финансовом состоянии крайне сложно. «В такой ситуации, считает председатель КСОРР, лучше уж объединить их и попробовать реально реформировать систему социального страхования». Вместе с тем Еремеев подчеркнул, что при объединении фондов нужно тщательно продумать механизмы и принципы, по которым будет проходить слияние, поскольку может возникнуть конфликт финансовых интересов. «Сейчас больничные оплачивает Фонд социального страхования, а лечение финансирует Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Если и выдача больничного, и лечение будет сосредоточено в одном фонде, то может возникать желание снижать количество больничных для того, чтобы меньше тратить на лечение», – опасается Еремеев.
О незаконных схемах оптимизации налогообложения предприниматели из общедоступных источников не узнают. Об этом в ходе заседания круглого стола «Актуальные проблемы теории и практики налогового администрирования», прошедшего в Финансовой академии при Правительстве России, сообщил заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Александр Иванеев. В частности, он исключил возможность появления подобной информации на сайте министерства. По его словам, государство «не собирается таким образом рекламировать способы уклонения от уплаты налогов».
По мнению заместителя председателя налогового комитета РСПП Сергея Белякова, ничего плохого в публикации противоправных налоговых схем нет. В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» он пояснил: «Опасения, что они станут достоянием гласности, надуманны. Круг налоговых консультантов, которые занимаются схемами, довольно узкий. Так что желающие воспользоваться той или иной схемой все равно это сделают. К тому же государству, на мой взгляд, выгодно будет держать налогоплательщика на коротком поводке, обозначив ряд схем как однозначно противоправные».
У предпринимателей в скором времени появится еще один способ донести свои идеи по изменению налогового законодательства до сведения властей. По итогам второго Всероссийского налогового форума «Бизнес и налоговая политика государства», который состоится 9 ноября, будет создана экспертная группа. В нее войдут представители Торгово-промышленной палаты, общественных объединений, аудиторских и консалтинговых фирм, бизнесмены. Об этом на прошедшей накануне пресс-конференции заявил вице-президент Торгово-промышленной палаты Владимир Исаков.
Отвечая на вопрос корреспондента «Федерального агентства финансовой информации», Исаков заметил, что участники экспертной группы будут обсуждать и оценивать предложения правительства и предпринимателей, генерировать свои инициативы по внесению поправок в налоговое законодательство. Он заверил, что мнения, высказанные участниками форума, будут учтены экспертной группой, которая начнет работать сразу же по его завершении.
Не исключено, что налоговики не смогут взимать с предпринимателей штрафы во внесудебном порядке. По мнению заместителя директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Александра Иванеева, недавно принятые Госдумой ограничения по взыскиваемым без суда штрафам — до 5 тысяч рублей для индивидуальных предпринимателей и до 50 тысяч для фирм — носят временный характер. На состоявшемся в Финансовой академии при Правительстве России заседании круглого стола он не исключил вариант, при котором «от внесудебного взыскания откажутся вовсе».
Управляющий партнер юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Сергей Пепеляев в интервью корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» заметил, что этот закон не соответствует основному закону страны. По его словам, Конституционный Суд заявлял о том, что штрафы могут быть взысканы только по суду. «Забота о том, чтобы разгрузить судей, не является достаточным основанием для нарушения прав налогоплательщиков. Мне кажется, что закон в ближайшее время либо отменят, либо обжалуют в Конституционном Суде, либо внесут существенные поправки», – считает Пепеляев.
Случаи, когда бухгалтеры, злоупотребляя доверием своего руководства, запускают руку в казну предприятия, увы, не редкость. Так, на днях в Хабаровске завершился судебный процесс над старшим бухгалтером-кассиром коммерческой фирмы, которая по просьбе своего знакомого «позаимствовала» у своих работодателей без малого полтора миллиона рублей.
Как рассказали корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в прокуратуре Хабаровского края, 27-летняя женщина работала в фирме с начала 2003 года и была на весьма хорошем счету у руководства. Однажды сожитель кассира, не слишком успешно занимавшийся коммерческой деятельностью, предложил ей осуществить «незаконную, но абсолютно безопасную» операцию. Пользуясь своим служебным положением, его подруга должна была «всего лишь» перевести определенную сумму со счетов предприятия на счет какой-нибудь хорошей знакомой, а затем снять деньги и передать ему. Разумеется, в долг. Женщина согласилась. Роль «хорошей знакомой» бухгалтер отвела своей матери, по ее просьбе зарегистрировавшейся как частный предприниматель и открывшей собственный счет. После этого мошенница перешла к активным действиям: за несколько месяцев из казны предприятия испарилось около 700 тысяч рублей, чуть позже – еще столько же.
Но все тайное становится явным – однажды руководство фирмы обнаружило утечку финансов и обратилось в милицию. К моменту задержания злоумышленницы ее сожитель, почуяв неладное, скрылся в неизвестном направлении вместе с деньгами. Суд признал бухгалтера виновным по ст. 160 Уголовного кодекса – «присвоение или растрата чужого имущества», и приговорил ее к трем с половиной годам лишения свободы с возмещением ущерба.
При реорганизации фирмы налоговики не имеют права отказать в перерегистрации ККТ, даже если она исключена из госреестра. Главное, чтобы у этого кассового аппарата не истек нормативный срок амортизации. Такой вывод сделали судьи ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 29 сентября 2005 г. № А56-52384/2004. Принимая решение, арбитры сослались на письмо ФНС от 11 мая 2005 г. № 22-3-12/766. В нем черным по белому написано, что налоговые службы в таких ситуациях обязаны зарегистрировать «устаревшую» кассовую технику.
27.10.2005
Фирма может избежать штрафа за неуплату налога (ст. 122 НК), если обнаруженную недоимку и соответствующие пени заплатит до подачи уточненной декларации. При этом сделать это нужно до того как налоговики обнаружат задолженность либо назначат выездную проверку. Об этом Минфин напомнил в письме от 29 сентября 2005 г. № 03-02-07/1-251.
Также, по мнению представителей Минфина, не будет оснований для привлечения фирмы к ответственности по статье 122 Кодекса, если она вместе с уточненкой подаст в инспекцию заявление о зачете сумм имеющейся переплаты по тому же налогу, которая перекроет или будет равна сумме недоимки.
Фирме не нужно платить НДС со стоимости оплачиваемых обедов для сотрудников. Ведь фактически это означает, что на эти суммы увеличивается зарплата работников. Следовательно, организация должна исполнить функции налогового агента и удержать с такого дополнительного дохода НДФЛ. Об этом напомнили судьи ФАС Северо-Западного округа в постановлении от 26 сентября 2005 г. № А44-1500/2005-15.
Арбитры указали, что в такой ситуации организация не осуществляет реализацию услуг по общественному питанию. А согласно статье 146 Налогового кодекса именно операции по реализации товаров работ или услуг признаются объектом налогообложения НДС. Вместо этого, включая стоимость обедов в доход своих сотрудников, фирма производит оплату труда в так называемой натуральной форме. Платить НДС с «обеденных» сумм она не должна.
Канал утечки информации по банковским проводкам перекрыт. С таким заявлением выступил на Всероссийском форуме «Банковская безопасность: состояние и перспективы развития» заместитель начальника Управления безопасности и защиты информации МГТУ Банка России Владимир Бабкин. По его словам, Центробанк уже предпринял все необходимые и даже дополнительные меры по защите информации, а также по допуску к ней сотрудников. Бабкин заверил, что уже «со второй половины этого года ничего подобного на рынке «серых» и «черных» баз данных нет». В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» он заверил, что бояться того, что сейчас в продаже все еще появляется информация по банковским проводкам, к примеру, за 2004 год, не стоит, поскольку она устарела и для аналитиков уже не представляет никакого интереса, так как уже устарела.
В ближайшее время от малых фирм не будут требовать полного отказа от представления бумажной отчетности. Такой вывод можно сделать из выступления заместителя директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Александра Иванеева. По его словам, требовать представления всей отчетности в налоговые инспекции исключительно в электронном виде уже сегодня можно лишь от крупных и средних фирм. «При этом ФНС, разумеется, должны обеспечивать их необходимой программной продукцией», – отметил Иванеев.
В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» заместитель председателя налогового комитета РСПП Сергей Беляков высказал мнение, что «на сегодня предприниматели сомневаются в способности налоговых инспекций принимать только электронную отчетность, в ряде региональных подразделений ФНС ресурсов для этого не хватит». Он считает, что принять весь массив документов, обработать его и при этом не требовать дополнительной сдачи бумажной отчетности сейчас возможно лишь в Москве и Питере.