Место постановки на учет крупнейшего налогоплательщика определяет МНС

Налоговая инспекция имеет право определять место постановки на учет крупнейших налогоплательщиков. К такому выводу пришел Президиум ВАС РФ в недавно обнародованном постановлении от 29.06.2004 № 1401/04. Как следует из материалов дела, межрайонная налоговая инспекция по крупнейшим налогоплательщикам уведомила организацию о том, что она поставлена на учет в качестве крупнейшего налогоплательщика в этой инспекции. При этом с учета в региональной инспекции организация была снята. Предприятие обратилось в суд с просьбой признать действия межрайонной инспекциями незаконными. Суд не удовлетворил требования организации. Он указал, что абзац 3 пункта 1 статьи 83 Налогового кодекса разрешает МНС России самостоятельно определять особенности постановки на учет крупнейших налогоплательщиков. К таким особенностям относится и место постановки на учет. Порядок постановки на учет крупнейших налогоплательщиков утвержден приказом МНС России от 31.08.2001 № БГ-3-09/319. Кроме того, суд пояснил, что критерии отнесения организаций к крупнейшим, утвержденные приказом МНС России от 10.08.2001 № БГ-3-08/279, не могут изменяться в течение года. Причем приказ сохраняет свою силу вплоть до внесения изменений или до его отмены. Напомним, что новые критерии отнесения организаций к крупнейшим налогоплательщикам утверждены приказом МНС России от 16.04.2004 № САЭ-3-30/290. В частности, в нем указано, что организации будут отнесены к крупнейшим налогоплательщикам, если один из перечисленных в приказе критериев присутствовал в любом из отчетных периодов, начиная с 2000 года. Крупнейшей организация будет считаться в течение трех лет, «следующих за годом, в котором она перестала удовлетворять установленным критериям».