Особенности изменения категории земли

Минэкономразвития разъяснило порядок отображения объектов добычи песка в документах территориального планирования и перевода земель сельскохозяйственного назначения под эти цели.

В ведомстве указали, что отсутствие объекта добычи песка в схеме территориального планирования муниципального района не является непреодолимым препятствием для изменения категории земельного участка. Схема территориального планирования муниципального района содержит информацию о функциональном зонировании только в специфических случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом. Более детально зонирование отражено в генеральных планах муниципальных образований.

Основным документом, которым следует руководствоваться при переводе земель, является Федеральный закон № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Целевое назначение земель должно соответствовать документам территориального планирования, но есть важное исключение.

Пунктом 8 части 1 статьи 7 Закона № 172-ФЗ установлено, что перевод сельхозугодий для добычи полезных ископаемых возможен в исключительных случаях при наличии утвержденного проекта рекультивации земель.

Специалисты Минэкономразвития подчеркнули, что действие градостроительного регламента (который определяет правовой режим использования земли) не распространяется на земельные участки, предоставленные для добычи полезных ископаемых. Эта позиция подтверждена решением Верховного Суда РФ. Таким образом, деятельность по добыче песка не может быть ограничена установленными функциональными зонами.

Источник – письмо Минэкономразвития от 12.08.2025 г. № ОГ-Д27-6444 от 12.08.2025.