Предварительное декларирование импорта может стать обязательным

Федеральная таможенная служба (ФТС) готовит поправки в Таможенный кодекс, вводящие обязательное предварительное информирование таможенных органов о перемещаемых через границу товарах. Об этом во вторник заявил начальник правового управления ФТС Андрей Струков. Андрей Струков напомнил, что внедрение этой системы запланировано Концепцией развития таможенных органов РФ на 2006-2010 годы. Смысл системы предварительного информирования состоит в том, что декларанты отправляют таможенникам сведения о товарах еще до их фактического ввоза на территорию страны. Это, с одной стороны, упрощает жизнь инспекторам, с другой – сокращает время оформления груза и делает процесс более прозрачным. Пока предварительное информирование применяется исключительно в добровольном порядке. К примеру, по этой схеме сейчас действует проект "Калининградский транзит". Действует эта технология и на шести пограничных станциях Октябрьской железной дороги. По данным Северо-Западного таможенного управления ФТС, с ее помощью время обработки составов в зависимости от сложности документов сократилось на 10-50%. Эксперты приветствуют инициативу таможенников, однако сомневаются в возможности ФТС в обозримом будущем ввести систему в действие. По мнению Валерия Светлова из компании "Партнер Логистик", запланированный ФТС переход на обязательный порядок предварительного информирования упростит жизнь добросовестным участникам ВЭД. Тем же, кто под видом веников сейчас декларирует плазменные телевизоры, придется трудно. Сейчас такие "серые" и "черные" участники ВЭД договариваются непосредственно с инспектором, досматривающим груз. При получении информации о товаре заранее и в электронном виде сделать это будет сложнее. По словам представителя Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) Антона Гуськова, идею расширения предварительного декларирования можно только приветствовать. "Однако, чтобы эта система работала эффективно, таможенные посты должны совершить резкий скачок в IT-оснащении. В том, что это удастся сделать в ближайшем будущем, есть определенные сомнения",– считает эксперт. Сомнения не лишены оснований. Сейчас фактически приостановлен широко разрекламированный переход к электронному декларированию товаров. Прежние программные средства признаны негодными, начальник Главного управления информационных технологий (ГУИТ) ФТС Леонид Ухлинов уволен. В недавнем интервью ведомственному журналу "Таможня" глава ФТС Андрей Бельянинов подверг господина Ухлинова жесткой критике и фактически признал, что работу управления надо фактически начинать заново. Проблемы ждут ФТС и при согласовании с другими ведомствами подготовленных поправок в Таможенный кодекс: переход на обязательное информирование требует значительных средств. МЭРТ, занимающийся вопросами таможенной политики, к идеям коллег пока относится без энтузиазма.