Почему обнулили НДС?

В ходе прямой линии Президенту был задан такой вопрос об отмене электричек (Алексей Анатольевич, Балашов, Саратовская область):

- Здравствуйте, Владимир Владимирович. Как добраться до деревни, если раньше ходила электричка, а теперь ее нет. Как такое возможно?

Ответ В.В. Путина:
- Могу сказать, что с вами согласен в том, что это недопустимо. Не буду углубляться в детали, но отмечу, что перевозки являются убыточными для перевозчика - особенно после подорожания инфраструктуры. Когда увеличили цены в разы, выяснилось, что этими электричками не могут пользоваться из-за отсутствия в регионах соответствующих ресурсов. Это вызвало негативную мою реакцию. Большинство направлений после этого восстановили. Но, видимо, не везде. Как у вас, например. Нужно заниматься этим вопросом. Я отметил у себя, позанимаемся.
Бывает и такое, что от страха возобновили сообщение там, где оно не нужно. Конечно, за этим тоже надо следить.
Мы вынужденно обнулили НДС на пригородные поезда.

(Источник https://rg.ru/2015/04/16/president-site.html)