Новости

Депутаты 28 ноября приняли в третьем чтении поправки в закон «О Конституционном Суде РФ» (КС РФ). Согласно поправкам, если закон или отдельное его положение будет признано КС РФ не соответствующим Конституции, правительство должно в трехмесячный срок направить в Госдуму России соответствующие поправки. Другие нормативно-правовые акты правительство или президент должны исправлять не позднее двух месяцев. Министерства должны будут приводить в соответствие с нормами Конституции свои нормативно-правовые акты также в двухмесячный срок.

Президент 27 ноября подписал закон о внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и статью 20 закона «Об основах налоговой системы в РФ». Этот Закон дополняет НК РФ новой 27 главой «Налог с продаж». Глава вступит в силу 1 января 2002 года и будет действовать в течение двух лет, до 31 декабря 2003 года включительно.

Государственный комитет РФ по стандартизации и метрологии постановлением от 06.11.2001 № 454-ст вводит в действие с 1 января 2003 года Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД). Одновременно отменяется классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), а также части I и IV общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП).

В министерстве финансов РФ произошло разделение департамента финансового контроля и аудита. Теперь в министерстве будет две самостоятельные структуры, одна из которых будет заниматься исключительно вопросами аудиторской деятельности. Новый департамент возглавил Андрей Крикунов. Образование департамента, который будет заниматься вопросами аудиторской деятельности, связано с вступлением в силу 9 сентября этого года закона «Об аудиторской деятельности». В нем указано, что полномочия по регулированию всех видов аудита возлагаются на Минфин России. С 10 февраля 2002 года это министерство будет выдавать единую лицензию на аудиторскую деятельность.

Правительство РФ постановлением от 09.11.01 № 782 установило порядок регулирования отпускных цен производителей на жизненно необходимые лекарства и важнейшие лекарственные средства. Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарств будет составлять Минпромнауки России. Затем его будет утверждать Правительство РФ. Кроме указанного министерства, в работе по регулированию цен будут участвовать Минздрав России и Минэкономразвития России. Согласно постановлению, Минздрав России будет публиковать цены, которые министерства определят как предельные отпускные. А соответствующие региональные министерства и ведомства должны будут установить предельные оптовые и предельные розничные надбавки к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства. Как сообщила на днях вице-премьер правительства Валентина Матвиенко, реализация такого документа позволит сдержать рост цен на лекарства и сделать его контролируемым. Также, по ее словам, в правительстве обсуждается вопрос о печати отпускных цен на самих лекарствах, чтобы создать «общественный контроль за ростом цен».

При администрации Краснодара создан общественный совет по торговле и предпринимательству. Он станет органом по координации и рассмотрению важнейших вопросов развития сферы потребительского рынка, определению приоритетных направлений в отрасли, подготовке предложений города. Среди основных задач совета - четкое взаимодействие органов городского самоуправления при реализации государственной политики в области торговли и предпринимательства. Кроме того, он будет не только анализировать практическое состояние рынка и вырабатывать направления развития торговой индустрии, но и участвовать в формировании нормативно-правовой базы. В совет вошли директора предприятий, руководители структурных подразделений администрации города, предприниматели, представители профсоюзов. Председателем совета стал Виктор Пархоменко - директор ООО "ПиК", президент городского объединения работодателей торговли и общественного питания, сообщает газета "Краснодарские известия".

Глава администрации края Александр Суриков утвердил положение о краевом лизинговом фонде. Цель создания фонда - поддержка лизинговой деятельности, обеспечение доступности лизингового кредитования для предприятий края. Источником формирования фонда определены денежные средства, предусмотренные на эти цели в краевом бюджете, текущие платежи целевого назначения, т.е. возвратные средства от лизингополучателей, а также средства "Сибирского социального банка". Главным техническим оператором по лизинговой деятельности определено акционерное общество "Алтайагропромснаб". Контроль за использованием средств фонда будет осуществлять Наблюдательный совет, в который войдут представители краевой администрации, Фонда имущества края, Сибсоцбанка, других организаций.

С заявлением о возможности реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам на сумму 181714 тыс. рублей в Инспекцию МНС России по Нижневартовску обратилось 94 организации. По 42 организациям приняты решения о возможности реструктуризации кредиторской задолженности на сумму 91707 тыс. рублей. Также 47 организаций обратилось с заявлением о возможности реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам, имеющимся у организаций по состоянию на 1 января 2001 года на сумму 169591 тыс. рублей. Как сообщает ИА "Самотлор-экспресс", срок подачи заявлений о реструктуризации задолженности по обязательным платежам истекает 1 декабря 2001 года. Заявление о реструктуризации задолженности по страховым взносам организация может подать до 1 января 2002 года. Реструктуризация задолженности является последней возможностью урегулировать задолженность организаций. В случае отказа организации от реструктуризации задолженности в 2002 году будет инициирована процедура банкротства и в первую очередь в отношении налогоплательщиков-должников, являющихся государственными и муниципальными организациями. Правилами по проведению реструктуризации задолженности в 2001 году установлено, что реструктуризация кредиторской задолженности по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам, образовавшаяся в результате списания денежных средств с расчетных счетов организаций в банках при отсутствии средств на корреспондентских счетах банков и по указанной причине не зачисленных на счета по учету доходов бюджетов ("зависшие платежи"), допускается в случае отзыва организации из банков соответствующих поручений на уплату обязательных платежей с приложением документов, подтверждающих отзыв платежных поручений. "Зависшие платежи" подлежат реструктуризации на общих основаниях, независимо от вступления в силу судебного решения о признании обязанности налогоплательщика исполненной, при условии представления налогоплательщиком налоговому органу документов, подтверждающих отзыв платежных документов из неплатежеспособного банка.

27 ноября на комиссии МГД по предпринимательству были рассмотрены поправки к проекту закона "О едином налоге на вмененный доход для предпринимательской деятельности в сфере розничной стационарной торговли горюче-смазочными материалами", принятому 21 ноября за основу в первом чтении, сообщили "Regions.ru" в пресс-центре Московской городской думы. По словам редактора проекта, первого заместителя руководителя Департамента экономической политики и развития Москвы Валерия Жарова, он в принципе готов поддержать поправки депутатов Мосгордумы о снижении со 175 до 150 тысяч рублей базовой доходности АЗС и о вступлении в силу закона с 1 апреля 2002 года. Относительно других предложений, в частности, о допустимости включения в круг плательщиков налога юридических лиц и введении "территориального" коэффициента, специалисты будут знакомиться более детально. Но особенно это касается поправок по коэффициентам расчета сумм единого налога: без конкретных цифр, как отразятся новые коэффициенты на объеме доходов бюджета города, невозможно судить об их эффективности и целесообразности. Специалисты департамента и налоговой полиции, совместно с Московской топливной ассоциацией и городским профсоюзным комитетом работников АЗС продолжат работу над спорными поправками. Хотя времени на это у них практически не осталось: по регламенту МГД, одобренные редактором поправки к проекту должны быть представлены в Мосгордуму 28 ноября. Тогда возможно закон о едином налоге для АЗС будет принят до конца 2001 года.

Томской области продолжается акция "Позвоните налоговому инспектору!". Целью акции является привлечение внимания жителей области к изменениям в налогообложении доходов, так как вступивший в действие Налоговый кодекс изменил ставки налога и значительно расширил перечень освобожденных от налогообложения доходов. Кроме того, появилась целая система налоговых льгот, которые предназначены для социальной поддержки населения, сообщает "Новости. Время томское" .

На сегодняшний день в налоговые службы Сахалинской области поступило 98 заявлений на реструктуризацию долгов общей суммой более 1 млрд. рублей, а это всего лишь 40% от общего долга сахалинских предприятий, сообщает ТИА "Острова" . Работа по приему заявлений продолжается, в подтверждение поступления текущих платежей принимаются платежные поручения с пометкой банка о списании денежных средств с расчетного счета организаций, датированные сроком по 30 ноября включительно.

По инициативе главного федерального инспектора по Челябинской области Валерия Третьякова в Главном управлении службы судебных приставов по Челябинской области состоялось расширенное совещание руководителей областных структур Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротствам, Российского фонда федерального имущества и Федеральной службы налоговой инспекции. Как сообщил агентству "Урал-Пресс-Информ" главный судебный пристав Челябинской области Александр Новокрещенов, участники совещания достигли принципиальной договоренности о взаимодействии и координации усилий по взысканию платежей в бюджеты всех уровней. Так, в проведении арестных мероприятий, помимо судебных приставов, теперь смогут участвовать представители других заинтересованных ведомств, что позволит улучшить наполняемость федерального бюджета.

О финансовой и имущественной поддержке малого предпринимательства пойдет речь на заседании областного совета предпринимателей при администрации области. Как сообщили "Regions.ru" в пресс-службе администрации Вологодской области , будут также рассмотрены вопросы о проведении областных конкурсов малых предприятий и организаций, предпринимателей, менеджеров, внесших заметный вклад в становление и развитие бизнеса Вологодской области и об издании справочника “Малый бизнес Вологодской области”.

Постановление "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" подписал губернатор Самарской области Константин Титов. Оно вышло в соответствии с Федеральным законом "О тарифной ставке (окладе) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы" и постановлением правительства РФ "О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы". Согласно этим нормативно-правовым актам, с 1 декабря 2001года тарифная ставка первого разряда составит 450 рублей. Учитывая то, что в настоящее время заработная плата работников бюджетной сферы в Самарской области выше на 15%, чем в остальных регионах Российской Федерации, заработная плата в области повысится в среднем в 1,7 раза. Согласно постановлению, выплаты будут производиться из средств, предусмотренных областным бюджетом на 2001 и 2002 годы. По предварительным расчетам, на эти цели из областного бюджета планируется выделить средства в сумме около 62 млн. рублей в декабре 2001 года и почти 985 млн. рублей в 2001 году. Как сообщает Управление координации информационной политики и взаимодействия со средствами массовой информации Самарской области, исключение составляют города Самара и Тольятти, отказавшиеся от централизованного финансирования образовательной сферы из федерального бюджета, как это прошло по всему региону. В этих муниципалитетах повышение заработной платы работникам образования должно производится из собственных средств. Тарифные ставки (оклады) единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы составят: для 1 разряда – 450 руб.; для 2 разряда – 500 руб.; для 3 разряда – 555 руб.; для 4 разряда – 610 руб.; для 5 разряда – 680 руб.; для 6 разряда – 750 руб.; для 7 разряда – 830 руб.; для 8 разряда – 910 руб.; для 9 разряда – 1000 руб.; для 10 разряда – 1100 руб.; для 11 разряда – 1205 руб.; для 12 разряда – 1300 руб.; для 13 разряда – 1450 руб.; для 14 разряда – 1510 руб.; для 15 разряда – 1510 руб.; для 16 разряда – 1755 руб.; для 17 разряда – 1890 руб.; для 18 разряда – 2025 рублей.

Москвичи, среднедушевой доход которых составляет более 8,5 тыс. рублей, с 1 января 2002 года по решению московского правительства смогут добровольно перейти на стопроцентную оплату жилищно-коммунальных услуг. Такое решение принято 27 ноября на заседании правительства Москвы. По словам первого заместителя мэра Москвы Бориса Никольского, с нового года вышеназванной категории столичных жителей будет направляться две квитанции. В одной из них будет указана стоимость коммунальных услуг с учетом существующих дотаций и льгот, во второй будет рассчитана реальная стоимость этих услуг. Получатель квитанций сам будет решать, какую из них оплачивать. Как считают в московском правительстве, этот вариант повышения платежей рассчитан исключительно на «гражданскую совесть» москвичей, которые в состоянии полностью оплачивать жилищно-коммунальных услуг.

Министерство по налогам и сборам изменит систему отбора налогоплательщиков для выездных проверок. Об этом 27 ноября на научно-практическом семинаре заявил руководитель департамента организации налогового контроля МНС России Виктор Сашичев. Все налогоплательщики, которые, по мнению налоговой инспекции, имеют признаки налоговых нарушений, будут подвергаться «предпроверочному» анализу. По данным, собранным о налогоплательщике, налоговики будут определять размер его налоговых обязательств. Если разница между прогнозом налоговиков и реальными поступлениями в бюджет будет существенной, налогоплательщик попадет в план предстоящих налоговых проверок. Новая система, как заявил В. Сашичев, поможет избежать излишних контроля, повысить эффективность проверок и компенсировать нехватку на местах налоговых инспекторов. Сейчас по данным МНС России, около половины выездных налоговых проверок на такие предприятия заканчиваются без начислений в бюджет.

Конституционный Суд РФ повторно указал на незаконность конфискации товаров и транспортных средств с незавершенным таможенным оформлением у лиц, которые приобрели их. Соответствующее определение было оглашено 27 ноября. Суд разъяснил свое решение от 14 мая 1999 года по проверке конституционности ряда статей Таможенного кодекса РФ. Так, статья 131 запрещает пользоваться товарами, в отношении которых не было завершено таможенное оформление. А статья 380 предусматривает конфискацию товара, независимо от того, является ли он собственностью лица, совершившего нарушение таможенных правил, или нет. Конституционный Суд РФ считает, что нельзя использовать это положение в случае, когда новые владельцы товара не могли влиять на процедуру его таможенного оформления и при приобретении этого товара не знали о незаконности его ввоза.

В Государственную Думу РФ внесен проект закона, которым уточняется уголовная ответственность за неуплату налогов. Поправки вносятся в статьи 198 и 199 УК РФ. В проекте предлагается считать неуплату налогов в крупном размере, если сумма неуплаченных налогов за налоговый период превысит 50 процентов от суммы задекларированных налогов. При этом она должна быть не меньше 200 МРОТ, то есть 20 тысяч рублей. Если сумма неуплаченных налогов превысит 100 процентов от задекларированных, уклонение будет считаться совершенным в особо крупном размере. Сейчас, напомним, уклонение от уплаты налогов признается совершенным в крупном размере, если неуплата превышает для граждан 200 МРОТ, для организаций – 1000 МРОТ. Неуплата налогов в особо крупном размере: свыше 500 и 5000 МРОТ соответственно. Кроме того, к способам уклонения от уплаты налогов, за которые предусмотрена уголовная ответственность, предлагается добавить «сокрытие объектов налогообложения».

Правительство РФ постановлением от 20.11.2001 № 810 утвердило положение о создании Межведомственного совета. Совет будет рассматривать вопросы взаимодействия учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с органами, которые осуществляют государственный учет и техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества (бюро технической инвентаризации). Межведомственный совет разработает предложения по созданию электронного обмена информацией между вышеназванными учреждениями. Советом также будут разработаны предложения по созданию механизма сбора и представления документов участниками сделки по принципу «в одно окно». Возглавит Межведомственный совет министр юстиции.

Во исполнение совместного приказа от 21.08.2001 № 830/БГ-3-06/299 ГТК и МНС России выпустили письмо от 15.11.2001 № 01-06/45626 и АС-6-06/868 соответственно. В письме описан порядок взаимодействия таможенных и налоговых органов при декларировании экспортируемого товара. При обращении в налоговую инспекцию для регистрации счетов-фактур налогоплательщик должен представить заявление в произвольной форме. В нем необходимо указать таможню, где будет проходить оформление товаров. Также нужно представить копии счетов-фактур в двух экземплярах. Документы могут быть представлены непосредственно экспортером, его представителем либо заказным письмом с описью вложения. В последнем случае датой поступления документов будет считаться дата получения письма налоговой инспекцией. Она должна зарегистрировать копии счетов-фактур в течение 7 календарных дней. При этом все данные зарегистрированных счетов-фактур попадут в электронную базу данных, информация из которой будет доступна как налоговым работникам и сотрудникам таможни. Если товары оформляет организация, для которой их производство является основным, то счет-фактура в налоговую инспекцию и на таможню не представляется. Правда для этого экспортеру нужно представить в налоговую инспекцию документы, доказывающие, что производство товара действительно является для него основным (первичные бухгалтерские документы, учетные регистры, опись основных средств и документы, подтверждающие их наличие, и т.д.). В этом случае налоговая инспекция выдаст ему соответствующую справку, которую он может представить на таможню. Справка считается действительной в течение трех месяцев со дня выдачи.