Новости

В мае 2007 года в центральный аппарат ФНС России поступило на рассмотрение 716 обращений граждан. Такие данные приводятся в сообщении ФНС, опубликованном на официальном сайте ведомства. Большинство обращений граждан затрагивали вопросы уплаты налога на доходы физических лиц, регистрации и учета юридических и физических лиц, несогласия налогоплательщиков с решениями налоговых органов, налогообложения малого бизнеса и выдачи справок об отсутствии налоговой задолженности. По вопросам налогообложения доходов физических лиц поступило 185 обращений, что составляет 26% от общего числа. Как отмечается в сообщении службы, увеличилось число обращений граждан по вопросам регистрации и учета юридических и физических лиц. Поступило 126 таких писем, что составляет 18% от общего числа. Основной причиной увеличения корреспонденции по данной тематике является организованная акция граждан г. Пензы – 84 идентичных заявления с требованием аннулирования присвоенного ИНН. По-прежнему актуальным вопросом остаются жалобы граждан на решения налоговых органов. Их количество не снижается. По вопросам несогласия налогоплательщиков с решениями налоговых органов поступило 78 обращений, что составляет 11% от общего числа. Субъекты малого бизнеса обращались в ФНС с просьбами разъяснить порядок налогообложения сдаваемых в аренду торговых мест. Всего по вопросам налогообложения малого бизнеса обратились 52 предпринимателя, что составляет 7% от общего числа. В течение мая поступило 41 заявление граждан (6% от общего числа) с просьбой о выдаче справки об отсутствии налоговой задолженности для оформления выхода из гражданства Российской Федерации. Отдельные обращения, поступившие в центральный аппарат Федеральной налоговой службы в отчетном периоде, касались уклонения от уплаты налогов в бюджет Российской Федерации, уплаты транспортного налога, налога на землю и трудовых вопросов. В приемную ФНС России за указанный период времени обратились 40 граждан. Всем обратившимся были даны подробные разъяснения специалистами службы.

Рост доходов российских работников прекращается в 30-35 лет, сообщают "Ведомости" со ссылкой на исследование, проведенное Центром трудовых исследований (ЦеТИ) ВШЭ и Росстатом. Исследование построено на данных о зарплатах 681 тысячи работников из 87 регионов за 2005 год. Ученые обнаружили также, что зарплата мужчин по выборке в целом на 34 процента выше, чем у женщин. Средний возраст работников, попавших в выборку, составил 43 года. Рост заработных плат наблюдается до 27 лет, когда доходы достигают 9300 рублей. В дальнейшем зарплата остается почти неизменной до 60 лет, после чего начинает снижаться. Директор ЦеТИ Владимир Гимпельсон объясняет этот феномен тем, что навыки, приобретенные старшими работниками, в значительной мере обесценились в процессе перехода от плановой экономики к рыночной. По его прогнозу, ситуация начнет изменяться — доходы нынешних работников будут расти и после достижения ими тридцатилетнего возраста. Со временем структура будет похожа на структуру развитых экономик: зарплаты работников там увеличиваются до 55 лет, а после снижаются. Зато на размер зарплат положительно влияет уровень образования. Так, низкоквалифицированные рабочие с высшим образованием в среднем получают на 17,7 процента больше своих коллег без высшего образования, а выигрыш женщин, занятых в сфере обслуживания, достигает 30,4 процента.

Сотням тысяч британских налогоплательщиков предложили до полуночи 22 июня подать декларацию о доходах, которые они скрыли в офшорных фондах или при помощи покупки недвижимости за границей. Об этом сообщает The Times со ссылкой на Управление Ее Величества по налогам и таможенным сборам (HMRC). Офшорные счета есть примерно у трех миллионов подданных королевы. Тем из них, кто успеет заявить о своих скрытых доходах, предстоит выплатить положенные налоги и штраф в 10 процентов от суммы задолженности. Тем же, кто не задекларирует свои доходы, грозит штраф в размере от 30 до 100 процентов суммы налога. По данным министерства финансов, в Великобритании подоходный налог в платит лишь каждый шестой подданный, зарабатывающий более 10 миллионов фунтов стерлингов. Для уклонения от налогов используется перевод средств в офшорные фонды, а также получение специального статуса лица без постоянного места жительства.

Более 80 тысяч московских абонентов "Вымпелкома" (торговая марка Билайн) могут лишиться прямых номеров, пишет газета "Ведомости". С 1 июля эти номера переходят в собственность компании "Комстар-ОТС", договориться с которой у "Вымпелкома" не получается. Операционный директор "Комстар" Алексей Гончарук направил "Вымпелкому" письмо о расторжении договора, по которому сотовый оператор обслуживал абонентов с прямыми номерами, принадлежащими "Комстару". "Вымпелком" арендовал номера "Комстар" на основании договоров, заключенных в 1999 году. Однако с 1 июля начинают действовать новые правила использования прямых номеров. Согласно вступающим в силу поправкам к закону "О связи", сотовым операторам нужно либо получить лицензию на местную связь и построить свою сеть, либо подписать с фиксированным оператором договор. По договору прямой номер остается в собственности оператора фиксированной связи, который перенаправляет вызовы на аналогичный федеральный номер (с трехзначным префиксом "903"), закрепленный за сотовым оператором. Согласно новым правилам, "Вымпелкому" необходимо перезаключить договоры с "Комстаром" о предоставлении сотовому оператору прямых номеров. В противном случае "Комстар" прекратит предоставлять "Вымпелкому" эту номера, так как это повлечет вынесение в отношении как "Комстара", так и "Вымпелкома" ряд "предписаний контролирующих государственных органов". Газета "Коммерсант" пишет, что в случае невыполнения таких предписаний операторы могут остаться без лицензий на оказание услуг связи. Договор можно расторгнуть, если партнер получил уведомление за 30 дней до его расторжения. В данном случае, срок истекает шестого июля. Уже на следующий день "Комстар" может заблокировать передачу вызовов на собственные номера, используемые "Вымпелкомом". Сейчас "Вымпелком" использует номера фиксированных операторов на базе договоров о присоединении, по которым платит до 10 долларов в месяц за номер плюс от 280 тысяч долларов в месяц за трафик."Комстар" предложил "Вымпелкому" заключить новое соглашение, по которому владелец прямого номера будет платить около 15 долларов в месяц за переадресацию звонка: 13 будет получать "Комстар" и два доллара — сотовый оператор. С МТС и "Скай Линк" компания уже заключила подобные договоры. "Вымпелком" является вторым по величине сотовым оператором России и обслуживает более 50 миллионов абонентов. Чистая прибыль компании в первом квартале 2007 года составила 277 миллионов долларов. Прямыми номерами пользуются около четырех процентов абонентов "Вымпелкома". "Комстар-ОТС" оказывает услуги фиксированной связи в пяти регионах России. Главным акционером компании является АФК "Система", которой принадлежит контрольный пакет акций компании.

Аудиторская компания PricewaterhouseCoopers (PwC) отозвала все аудиторские заключения по отчетности НК "ЮКОС" за 1996-2004 годы, пишут в понедельник российские СМИ. По данным газеты "Коммерсант", PwC еще в середине июня компания направила письмо членам правления "ЮКОСа" о том, что "аудиторские заключения за 1996-2004 годы более не могут рассматриваться в качестве подтверждения достоверности финансовой отчетности компании". Директор управления PWC по связям с общественностью Майк Дэвис сообщил, что отзыв аудиторских заключений "не был решением международного руководства PwC, это было решение российской PwC, о намерении принять которое было извещено наше международное руководство". Подчеркнув, что отзыв аудиторских заключений "не является беспрецедентным случаем" в практике PwC. В свою очередь газета "Ведомости" в понедельник, ссылаясь на представителей PwC, пишет, что причиной отзыва стала новая информация, полученная сотрудниками аудиторской компании — свидетелями по делу "ЮКОСа". Кроме того, по их словам, на принятие такого решения повлиял тот факт, что бывшие акционеры и руководители "ЮКОСа" продолжают ссылаться на аудиторские заключения PwC для подтверждения достоверности отчетности. Однако бывшие руководители "ЮКОСа", пишут "Ведомости", заявляют, что аудиторская компания обладала всей информацией, и выражают готовность отстаивать свою точку зрения в суде. В число отозванных заключений, напоминает "Коммерсант", вошли отчеты за 2002-2004 годы по договорам "ЮКОСа", которые Арбитражный суд Москвы 20 марта признал недействительными как "заключенные с целью, противной основам правопорядка и нравственности". Суд тогда признал, что PwC проводила аудит "ЮКОСа" с нарушением профессиональных стандартов, чем содействовала компании в уклонении от уплаты налогов. PwC подала на это решение апелляционную жалобу, рассмотрение которой было назначено на 18 июня и перенесено на 17 июля. Об отзыве заключений, отмечает "Коммерсант", компания объявила как раз накануне судебного заседания, первоначально намеченного на 18 июня. Однако руководство PwC связь между отзывом заключений и арбитражным делом категорически исключили. В то же время эксперты-аудиторы, к которым издание обратилось за комментариями, заявили, что, по их мнению, объявление об отзыве заключений было сделано в рамках соглашения, заключенного российскими властями с руководством PwC. Они не исключили, что такое решение аудиторская компания была вынуждена принять в обмен на продление ее лицензии на деятельность в России.

Конечно, можно найти подходы к сотрудникам госслужб, чтобы провернуть за спиной у государства темные делишки, однако никаких гарантий того, что это сойдет с рук, нет. В этой несложной истине убедились недавно гендиректор одной из петербуржских фирм и несколько вступивших с ним в сговор таможенников. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в городской прокуратуре, в апреле–мае 2006 года через Кировский таможенный пост некое ООО ввезло двадцать единиц строительной техники импортного производства. Все агрегаты были оформлены как бывшие в употреблении – 1994–1997 года выпуска. Исходя из этого фирма внесла таможенные платежи. Но на поверку подержанная техника оказалась вполне новехонькой, с заводского конвейера она сошла в 2006 году. Сэкономить 43 миллиона рублей компании помогли дружественные сотрудники таможни. Затем через ряд посредников агрегаты были перепроданы уже как новые, и в конце концов оказались в лизинге у двух строительных организаций, занятых реализацией масштабных проектов в Санкт-Петербурге. Всю эту схему незаконного обогащения оперативники раскрыли в ходе проверки. Теперь гендиректору фирмы-импортера грозит наказание сразу по двум статьям Уголовного кодекса – 188 (от 7 до 12 лет лишения свободы и штраф до 1 миллиона рублей) и 194 (штраф от 100 до 500 тысяч рублей либо 5 лет лишения свободы с лишением права занимать руководящие должности на 3 года). Его помощникам с таможни светит минимум штраф в сумме до 80 тысяч рублей, а максимум – лишение свободы на 4 года по ст. 286 УК «превышение должностных полномочий».

Отныне доказать, что сделка нарушает права того или иного акционера и признать ее недействительной, будет гораздо сложнее. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе Высшего Арбитражного Суда, накануне Пленум ВАС принял постановление, существенно усложняющее процедуру оспаривания сделок с участием заинтересованных лиц. Напомним, что таковыми признаются руководители компании или акционеры, владеющие не менее чем 20 процентами голосующих акций, впрочем, как и их родственники, если они являются выгодоприобретателями. Кстати сказать, как раз весьма нечеткое определение понятия «выгодоприобретатель» в российском законодательстве зачастую используют рейдеры в своих махинациях. Так, раньше им не составляло большого труда по совершенно надуманным причинам закидать свою «жертву» исками и тем самым притормозить работу компании. Теперь бремя доказывания недобросовестности совершенной сделки и нарушения прав акционера лежит на истце.

Суммы НДС, перечисленные в составе арендных платежей, подлежат возмещению независимо от того, заключен договор аренды или нет. На это указал ФАС Западно-Сибирского округа в постановлении от 2 мая 2007 г. № Ф04-2578/2007(33740-А75-25). Как следует из материалов дела, налоговики по итогам выездной проверки доначислили компании НДС, а заодно предложили уплатить пени и штраф. Дело в том, что организация поставила к вычету налог, уплаченный в январе и феврале 2005 года, в то время как сам договор аренды был заключен лишь в марте того же года. Однако судьи порыв ревизоров не разделили. По их мнению, раз компания фактически использовала помещения для извлечения прибыли, то она достойна вычета.

Не исключено, что скоро процесс кадастровой оценки земель пойдет гораздо быстрее, чем сейчас. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в думском комитете по собственности, накануне в Госдуму был внесен законопроект, предлагающий вывести эту процедуру из ведения госструктур и передать ее в компетенцию саморегулируемых организаций (СРО). Согласно поправкам в закон об оценочной деятельности, региональные органы исполнительной власти смогут заказывать кадастровую оценку только членам СРО, дополнительно застраховавшим свою ответственность на сумму не менее 30 миллионов рублей. Производиться кадастровая оценка земли будет в соответствии с федеральными стандартами и методическими указаниями, утвержденными правительством, причем не чаще одного раза в три года и не реже раза в пять лет. Кроме этих норм, законопроект содержит подробное описание механизма досудебного урегулирования споров о результатах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Есть надежда, что сроки возврата НДС в ближайшее время будут сокращены. По крайней мере, правительство решило взять эту проблему под особый контроль. На днях кабинет министров поручил Минфину, ФТС и другим заинтересованным ведомствам подготовить отчет о сроках и объемах возмещения налога на добавленную стоимость. Правительство намерено проанализировать эти сведения при рассмотрении итогов исполнения федерального бюджета за первую половину текущего года. Добавим, что Минфин, ко всему прочему, по заданию кабмина должен разработать и утвердить для своей подопечной ФНС так называемые административные регламенты. На все про все финансовому ведомству выделено почти полгода: завершить работу необходимо не позднее 15 декабря.

Рынку парфюмерной продукции грозят серьезные потрясения. Такое мнение высказали участники состоявшейся накануне пресс-конференции, посвященной проблемам отрасли. Дело в том, что 1 июля вступают в силу положения «алкогольного» законодательства, согласно которому все предприятия, производящие парфюмерию и косметику, содержащую спиртовые добавки, должны в обязательном порядке вносить данные о своей продукции в ЕГАИС. Подключение к системе – удовольствие не из дешевых, поэтому большая часть таких фирм предпочла просто свернуть свою деятельность. Но и это еще не все: под запретом окажется импортная продукция с использованием не разрешенных в России денатурирующих добавок. А поскольку такие ингридиенты содержатся практически в любом дорогостоящем импортном парфюме, то россиянам, привыкшим к запахам хороших духов и одеколона, придется от них отвыкать. «Европейские компании не собираются подстраиваться под наше законодательство и уже сейчас поговаривают о прекращении поставок», – предупреждает председатель правления Российской парфюмерно-косметической ассоциации (РПКА) Татьяна Пучкова. Напомним, что в конце минувшего года депутаты клятвенно пообещали если не вывести из-под действия закона об обороте этилового спирта всю отрасль, то хотя бы освободить от его бремени отдельные виды парфюмерии и косметики. Однако их перечень до сих пор не утвержден. «За неделю до 1 июля мы не знаем, как будет выглядеть рынок, какие будут условия для продажи денатурированной импортной продукции, кто будет работать на рынке», – негодует исполнительный директор Ассоциации производителей парфюмерии, косметики и бытовой химии Сергей Большаков.

Банк развития, призванный оказывать финансовую поддержку предпринимательству, на днях обрел наблюдательный совет. Персоналии тех, кто должен контролировать работу кредитной госкорпорации, утверждены распоряжением правительства от 19 июня 2007 г. № 171-Р. В совет вошли главы Минэкономразвития, Минфина, Минтранса, Минпромэнерго и заместители председателя правительства. Руководить наблюдательным советом будет глава кабинета министров Михаил Фрадков.

Неуемное корыстолюбие отдельной части сотрудников налоговых органов, похоже, переполнило чашу терпения чиновников самого высшего звена. На состоявшемся накануне очередном заседании правительства было предложено разработать специальную программу по искоренению участившихся проявлений коррупции в рядах ФНС. Как отметил глава Минэкономразвития Герман Греф, коррупция в налоговых органах является одной из ключевых проблем, однако в «Основных направлениях деятельности ФНС на 2008–2010 гг.» задачи по борьбе с ней почему-то не прописаны. В заключение выступления глава МЭРТ призвал ФНС «сокращать нормативную базу, которая может стать основой для альтернативных решений налоговых органов на местах». Как сообщает пресс-служба правительства, эту инициативу министра поддержали вице-премьеры Александр Жуков и Сергей Нарышкин. Причем последний назвал проблему «более чем актуальной». «Остроту ситуации» признал и глава ФНС Михаил Мокрецов. «Мы не собираемся заниматься поиском ведьм, но на этом направлении будем действовать очень методично и направленно. ФНС не намерена скрывать факты коррупции в своих рядах и будет направлять все материалы по опасениям и подозрениям в правоохранительные органы», – заявил он.

Закон о розничной торговле может не оправдать больших надежд малого бизнеса. Такой неутешительный вывод сделали эксперты, ознакомившиеся с его концепцией, разработанной в Минэкономразвития. Документ, который, по сообщению пресс-службы Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», поступил в правительство на этой неделе, вводит наряду с действующей ныне уведомительной разрешительную систему организации работы торговых предприятий. Причем уведомительный порядок, по замыслу авторов концепции, должен распространяться лишь на представителей малого предпринимательства, «использующих малые стационарные торговые объекты». Всем остальным – фирмам и коммерсантам, реализующим товары через нестационарные объекты торговли за пределами территории рынков, как и крупным сетевым магазинам, придется получать разрешение на деятельность у региональных властей. По словам вице-президента «ОПОРЫ» Владислава Корочкина, это приведет к значительному росту административных барьеров и неналоговых издержек бизнеса. Об урегулировании проблемы так называемой «входной платы», которую фирмы вынуждены отдавать сетевикам за попадание их товаров на прилавки магазинов, в концепции нет и речи. Единственным положительным моментом является то, что, возможно, будет снижен порог доминирования на региональных розничных рынках. Его предполагается установить на уровне 5–15 процентов. В этом случае Федеральная антимонопольная служба получит возможность хоть как-то сдерживать монополистическое поведение сетевиков – регулировать отношения между ними и производителями продукции, меняя содержание договоров поставок.

Для определения расчетной цены акции, не обращающейся на организованном рынке, можно использовать показатель «стоимость чистых активов эмитента, приходящаяся на соответствующую акцию». Такую рекомендацию дал Минфин в письме от 23 мая 2007 г. № 03-03-06/1/293. Проблема заключается в том, что алгоритм определения расчетной стоимости акций в Налоговом кодексе не прописан. В нем лишь сказано, что компания может для этого привлечь оценщика либо «развлечься» самостоятельно. Ну и традиционное продолжение: тем, кто решит провернуть операцию своими силами, порядок расчета данного показателя нужно закрепить в своей учетной политике. Как видим, нормы налогового законодательства, посвященные данному вопросу, достаточно скупы, а потому появление письма Минфина для многих компаний, занимающихся куплей-продажей ценных бумаг, как никогда кстати. В частности, предложенной методикой можно воспользоваться, если установить интервал цен или средневзвешенную цену невозможно. Финансисты советуют в подобных ситуациях стоимость чистых активов поделить на общее количество акций, выпущенных эмитентом. Полученный результат и будет расчетной ценой. Теперь ее остается только сравнить с продажной ценой акции и, если отклонение не превысит 20 процентов, то в базу по налогу на прибыль включить доход, который по факту принесла реализация ценной бумаги.

57 процентов россиян готовы поддержать иницативу фракции "Справедливая Россия" о введении дополнительного налога на роскошь. Об этом сообщил 22 июня на своем официальном сайте Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) по итогам проведенного 8-9 июня опроса 1600 человек в 153 населенных пунктах России относительно дополнительного налогобложения и что считать роскошью. 48 процентов опрошенных понимают под роскошью элитную недвижимость (виллы, коттеджи, большая квартира или владение несколькими квартирами). Также в список роскошных вещей, по мнению респондентов, входят дорогие импортные автомобили (29 процентов ответов), антиквариат и драгоценности (19 процентов), а также личные самолет, вертолет и яхта (16 процентов). 64 процента респондентов полагают, что понятие роскоши субъективно и зависит от места проживания. Любопытно, что только 39 процентов хорошо обеспеченных граждан поддерживают инициативу о дополнительном налогообложении. В то же время 45 процентов финансово неблагополучных россиян считают такой налог полезным и справедливым. В 2006 году признаком престижа хорошее жилье считали 55 процентов россиян. Кроме того, значимость для людей таких вещей, как приобретение загородного дома и недвижимости за рубежом увеличивалась с ростом доходов на 20-30 процентов.

В планах правительства до 2020 года уменьшить в два раза оборот малых торговых компаний при одновременном увеличении в пять раз оборота компаний в сфере услуг, здравоохранения и инноваций. Об этом сообщила начальник отдела регулирования предпринимательской деятельности, конкуренции и рекламы департамента регулирования в экономике МЭРТ РФ Наталья Ларионова на прошедшей 22 июня в Москве конференции на тему «Привлечение финансирования для малого и среднего бизнеса». Н. Ларионова пояснила, что в абсолютных показателях рост числа инновационных компаний будет не столь значительным с учетом того, что на сегодняшний день малый инновационный бизнес составляет всего 2% от общего числа действующих предприятий. «Однако такой темп прироста инновационного бизнеса МЭРТ считает абсолютно реальным», — отметила она. Касаясь проблем кредитования малых предприятий, Н. Ларионова напомнила, что по результатам опроса 53% представителей МБ считают доступ к финансам определяющим в развитии бизнеса. При этом, по данным ВЦИОМ, 92% предпринимателей открывают новое предприятие, не используя банковские кредиты. Как правило, речь идет о собственных накоплениях, ростовщичестве в том или ином виде или поддержке со стороны друзей. Между тем, по ее словам, за последние три года объем кредитования малых предприятий возрастает. Она связывает эту тенденцию с тем, что с 2005 года впервые были выделены значительные для российского бюджета суммы на поддержку малого бизнеса в объеме 1,5 млрд рублей. В 2007 году эта сумма достигнет 3,8 млрд. В перспективном финансовом плане до 2010 года заложены средства с коэффициентом увеличения. Однако при впечатляющем росте объема кредитов МБ коммерческими банками основная их часть выдается предприятиям сферы торговли. Не более 7% кредитов выдается предприятиям в сферы производства и 6% — сферы строительства. «Есть явный крен в развитии российского предпринимательства, до 70% оборота малых предприятий – это оборот оптовой и розничной торговли», — пояснила Н. Ларионова. Эксперты оценивают объем потребностей МБ в кредитах в размере 1 трлн руб. По данным ЦБ, фактически удовлетворяется пятая часть потребностей в кредитах МП. «Мы не ставим задачу стопроцентно поддержать любое кредитование любого малого предприятия. Программа господдержки охватывает, как правило, не более 10% малых предприятий. Мы стремимся максимально оказать поддержку всем субъектам малого предпринимательства, но в перспективе программы будут затачиваться более остро по конкретным направлениям», — заявила представитель МЭРТ. Она пояснила, что предпочтения будут отданы стартапам, бизнесу, имеющему программу выхода на новые рынки, а также региональным программам, направленным на развитие МБ в депрессивных регионах, которые решат проблему трудоустройства социально незащищенных групп населения. При этом вопросы расширения кредитования МБ будут решаться за счет разработки и совершенствования действующей нормативной базы. В частности, по словам Н. Ларионовой, в следующем году будут представлены стандарты для создания гарантийных фондов и организаций микрокредитования. «Мы будем аккуратно законодательно «причесывать» эти инфраструктуры, чтобы у банков было четкое представление о возможностях взаимодействия», — заверила представитель МЭРТ. Такой подход, по ее словам, увеличит возможности банков кредитовать МБ без ориентации на поддержку из федерального бюджета, т.к . «полностью закрыть из федерального и регионального бюджетов вопрос развития малого предпринимательства невозможно». Значительную часть усилий, направленных на поддержку МБ, МЭРТ будет прилагать для совершенствования российского законодательства. По мнению Н. Ларионовой, новый закон о развитии малого и среднего предпринимательства позволит расширить перечень субъектов бизнеса в системе поддержки. В категорию предприятий МСБ может попасть порядка 93% российских предприятий, способных обеспечить занятость половины всех работающих россиян и 50% объема ВВП. По новому закону программа поддержки будет сегментирована по трем направлениям: для микропредприятий с численностью работающих до 15 человек, малых предприятий – от 16 до 100 работающих и средних предприятий — от 101 до 250 работающих. Для каждой группы предприятий МЭРТ будет предлагать специальные механизмы поддержки. Например, для стартующих и микропредприятий — систему грантовой поддержки, предусматривающую безвозвратную субсидию «на начало дела», для малых – систему гарантийных фондов. А для средних — систему рефинансирования и гарантий поручительств. Она сообщила, что в рамках программы поддержки малого бизнеса в части обеспечения кредитами МЭРТ активно продвигает идею создания гарантийных залоговых фондов, которые фактически учреждают поручительство регионального правительства перед коммерческим банком за субъекты малого предпринимательства. До конца 2008 года стоит задача создать такие фонды в большинстве регионов, но сегодня они действуют только в 31 субъекте федерации. В ближайшее время фонды будут созданы еще в двух регионах — в Республиках Башкирия и Чечня. Далеко невсеобщее участие регионов в этой программе Н. Ларионова пояснила тем, что для большинства субъектов РФ оказалось сложно «поднять тему создания залоговых фондов»: не все были готовы выделять средства из собственных бюджетов, вести переговоры о сотрудничестве с представителями банковского сообщества. По ее словам, региональные фонды предлагают различные механизмы взаимодействия с банками. На сегодняшний день в программе МЭРТ принимает большое количество как московских, так и региональных банков, работающих по системе поручительства региональных фондов. 21 регион при создании фонда задействовал существующую инфраструктуру поддержки предпринимательства, модернизировав ее. Принципиально новые фонды кредитования созданы только в двух регионах — в Москве и Республике Чувашия. При этом наиболее активно работающие регионы с коммерческими банками – Москва и Омская область. Самый крупный фонд с активами в 1 млрд рублей создан в г. Москве. При этом у Фонда содействия кредитованию МБ Москвы есть своя уникальная система размещения собственных средств, по которой он активно работает не только в Москве, но и в других регионах. Второй по величине фонд – в Свердловской области с активом в 70 млрд руб, порядка 40 млн рублей имеется в активах фондов Удмуртии и Воронежской области. По оценкам Н. Ларионовой, средний актив региональных фондов составляет 30-40 млн рублей, а средний размер предпринимательского кредита — 1 млн рублей. В результате в среднем фонд способен освоить потребности 300-400 представителей МБ. Она подчеркнула, что МЭРТ в своей работе также делает особый акцент на поддержке системы кредитных кооперативов. Сегодня на этом рынке работает 1600 внебанковских организаций. За счет федерального бюджета субсидируется стоимость кредитных ресурсов, привлекаемых кооперативами. 80% заемщиков кредитных кооперативов – индивидуальные предприниматели. У этой системы большой потенциал. «Предприниматель, который научился получать кредит в микрофинансовой организации, как правило, «вырастает» и становится клиентом коммерческого банка», — заключила Н. Ларионова.

Налоговые органы Москвы предлагают обязать риэлторские организации, через которые заключаются договоры аренды, миграционную службу, располагающую адресами регистрации иностранных граждан, и коммунальные службы, обслуживающие жилые здания, представлять налоговикам сведения об аренде квартир. Как полагает глава управления Федеральной налоговой службы (УФНС) по Москве Надежда Синикова, полноценный налоговый контроль в отношении физических лиц, получающих доходы от сдачи недвижимости в аренду, затруднен в связи с отсутствием информации о сдаваемых квартирах и полученных доходах. "Решить проблему можно только путем внесения соответствующих изменений в действующее законодательство через обязанность представлять такого рода информацию и ответственность за ее непредставление", — сказала она в интервью ведомственному журналу "Российский налоговый курьер". Н.Синикова считает, что контрольные мероприятия в отношении налогоплательщиков-физических лиц необходимо проводить более активно. "Сегодня управление разрабатывает Концепцию администрирования физических лиц, в которой будут жестко прописаны обязанности каждого участника процесса", — отметила глава столичного управления.

Счетная палата сообщила, что более 50 процентов в общем объеме рынка алкоголя приходится на нелегальную продукцию. Из-за этого бюджетная система России теряет более 45 миллиардов рублей ежегодно, сообщается в официальном пресс-релизе ведомства. По данным Счетной палаты, объемы легально отражаемой реализации водки и ликероводочных изделий по итогам 2006 года составили всего 1,17 миллиарда литров, что на 21,6 процента ниже показателя 2005 года. При этом среднегодовой объем реализации алкогольной продукции через розничную сеть в 2006 году составляет около 2,12 миллиарда литров. Аналитики Счетной палаты отмечают, что столь значительные объемы нелегального алкоголя на рынке можно объяснить ценовой политикой. К примеру, основную долю в цене водки составляют косвенные налоги и сборы — более 70 процентов с учетом НДС. Постоянный рост их ставок вызывает увеличение цен на алкогольную продукцию легального производства, что при низкой покупательной способности населения, ведет к увеличению нелегального производства алкоголя.

Налоговые органы Москвы, начиная с текущего года, перенесут акцент в контрольной работе на контрагентов фирм-однодневок. Как сообщила руководитель Управления Федеральной налоговой службы (УФНС) по Москве Надежда Синикова, за период с февраля 2006 г по 1 апреля текущего года выявлено около 80 тыс. организаций, условно отнесенных к фирмам-однодневкам. Налоговые инспекции обнаружили, что на расчетные счета этих организаций, которые представляли нулевую отчетность либо не подавали ее вовсе, поступило более 192 млрд рублей. Но проводить проверки в отношении фирм-однодневок бесперспективно, так как предъявленные претензии к такой фирме невозможно реализовать. "Поэтому объектом проведения контрольных мероприятий в 2007 году будут реально действующие организации, которые минимизируют уплату налогов через заключение фиктивных договоров с указанными фирмами", — сказал она в интервью ведомственному журналу "Российский налоговый курьер". По ее словам, процесс мониторинга таких предприятий длительный, быстрого эффекта не предвидится, но эта работа будет осуществляться на постоянной основе. Н.Синикова также сообщила, что в 2007 г, как и в 2006-м, объектом постоянного контроля будут предприятия, которые сдают нулевую отчетность либо имеют убыток по результатам финансово-хозяйственной деятельности в течение нескольких лет. По ее словам, число убыточных предприятий в Москве велико: по декларациям, представленным за 2006 г, — 63 тыс. (за 2005 год — 78 тыс.), причем около 20 тыс. из них имеют убытки на протяжении двух последних лет. По данным УФНС, в отчетном периоде по результатам проведенных мероприятий налогового контроля в отношении убыточных организаций доначислено около 500 млн рублей налога на прибыль. Кроме того, уменьшены убытки на сумму 1,7 млрд рублей. "Следует отметить, что внимание со стороны налоговых органов побудило налогоплательщиков подать в январе-марте 2007 г 568 уточненных деклараций", — сказала Н.Синикова. В них первоначально заявленный убыток налогоплательщики самостоятельно уменьшили на 888 млн рублей и дополнительно исчислили налог в сумме 14 млн рублей. Кроме того, Н.Синикова сообщила, что за I квартал в Москве зарегистрировано 7 тыс. физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, более 37 тыс. юридических лиц и почти 81 тыс. изменений в учредительные документы. При этом было принято более 20 тыс. решений об отказе в государственной регистрации юридических лиц. Глава столичного управления напомнила, что сведения о юридических лицах, по которым в регистрирующий орган поданы документы для госрегистрации, ежедневно размещаются на сайте ФНС. Благодаря этому компании могут оперативно получать информацию о совершении в отношении них неправомерных действий. Этот сервис действует с декабря 2006 г, и за это время в регистрационный центр обратились руководители двух организаций, которые своевременно узнали о вносимых изменениях в учредительные документы. В результате удалось предотвратить захваты этих фирм.