Новости

Совет Федерации отказался одобрить поправки в федеральный закон "О защите прав потребителей", которые обязывают банки раскрывать полную информацию об условиях выдачи кредита. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на слова главы комитета верхней палата по экономической политике Оганеса Оганяна. Ранее Центробанк потребовал от всех российских банков раскрывать реальную стоимость кредита, включая большинство дополнительных расходов, с 1 июля 2007 года. В банках отмечали, что не успеют к этому сроку, поскольку долго было непонятно, как именно нужно рассчитывать эффективную ставку. По словам Оганяна, поправки имеют ряд существенных недостатков, поэтому сенаторы, в том числе и спикер Совета Федерации Сергей Миронов выступили против них. Документ будет дорабатываться в согласительной комиссии. Поскольку все поправки принимались в комплексе, то большинство претензий сенаторов касалось не части, посвященной потребительскому кредитованию, а другим статьям. Например, членам Совета Федерации не понравилось, что если бы поправки были приняты, магазины смогли бы продавать генно-модифицированные продукты без указания их происхождения. Центробанк намерен заставить банки раскрывать реальную стоимость кредитов не с помощью закона "О защите прав потребителей", а с помощью системы преференций тем банкам, которые перешли на реальные ставки. Им можно будет формировать резервы не по каждому кредиту, а по группе однородных ссуд физическим лицам, что значительно облегчит и удешевит работу финансовых организаций.

Федеральная налоговая служба (ФНС) ищет способы повысить собираемость налогов в бюджет. Большинству компаний уже в следующем году, возможно, придется затянуть пояса. Минфин планирует дополнительно собрать НДС на 500 млрд руб. Еще часть предприятий лишится амортизационной премии, то есть они заплатят больший налог на прибыль. Физлиц фискалы без внимания также не оставляют. Несмотря на то что за пять месяцев текущего года поступления подоходного налога возросли более чем на треть, вчера глава ФНС Михаил Мокрецов заявил, что служба знает рецепт увеличения собираемости налога на доходы. Главная роль в плане ФНС отведена бдительным соседям, чья информация о фактах сдачи квартиры в аренду станет сигналом к действию для налоговиков. Гражданам есть о чем задуматься: одним из главных источников поступлений в бюджет может стать НДФЛ. В 2006 году сборы подоходного налога сравнялись с поступлениями НДС — каждый из них составил 16% в структуре доходов бюджета. По данным ФНС, за первые пять месяцев 2007 года в казну поступило на 35,6% больше налога с доходов, чем за аналогичный период 2006 года. При этом налоговикам еще рано радоваться росту поступлений этого налога. «Ситуацию с НДФЛ только на первый взгляд можно считать оптимистичной. На самом деле именно здесь значительные суммы выводятся из-под налогообложения», — полагает исполнительный директор «МЦФЭР-консалтинг» Станислав Джаарбеков. Для того чтобы увеличивать сборы в бюджет, ФНС собирается в обязательном порядке осуществлять конт­роль за уплатой налогов гражданами, которые сдают 2-3-комнатные квартиры, хотя технически такой контроль осуществлять очень сложно. «Мы очень рассчитываем на помощь сознательных граждан, которые наблюдают за своими соседями, которые сдают квартиры», — честно признался Михаил Мокрецов после вчерашнего заседания правительства, на котором представлял коллегам по кабинету министров основные направления развития ФНС до 2010 года. Надежды главы ФНС не безосновательны — налоговики ежемесячно получают сведения от добровольцев, со­общающих об уклонении от уплаты налогов. Например, в апреле 2007 года из 672 обращений граждан в центральный аппарат ФНС 48 сигналов касались именно уклонения от уплаты налогов, в марте число таких обращений равнялось 44 из 692. Эти цифры могут серьезно возрасти. Ведь по оценке руководителя аналитического центра «Индикаторы рынка недвижимости» Олега Репченко, официально сдаются в аренду от 10 до 30% квартир. В основном это те, кто сдает квартиры иностранцам и юрлицам, причем в сегменте дорогого жилья. Остальным владельцам квартир столичное управление ФНС в мае напомнило, что они обязаны заключать договоры аренды, декларировать доходы от сдачи недвижимости и платить с них налоги: для физлиц это 13% от дохода, а для индивидуальных предпринимателей — 6%. Официальное оформление договора аренды может сыграть на руку и самим арендодателям. Заплатив налог и оформив все необходимые документы, можно обратиться в милицию или даже в суд в случае, например, мошенничества, систематических неплатежей или порчи мебели. В противном случае призвать арендатора к ответу будет трудно. В ФНС не скрывают, что на федеральном уровне уже сформированы списки граждан, которые являются собст­венниками нескольких объектов недвижимости. Также мытари будут пользоваться оперативными сведениями из паспортных столов о временной регистрации жильцов, информацией о договорах аренды от риэлторов, сведениями из миграционной службы, Росрегистрации, МВД и даже анонимками от соседей-недоброжелателей. Наказание для уклонистов зависит от срока и размера сокрытого налога и составляет от 5% штрафа до года тюрьмы. Пристальное внимание чиновников к доходам граждан не исключает еще более педантичного, чем сейчас, взимания налогов с компаний. В частности, ведомство Алексея Кудрина настаивает на ужесточении порядка сбора НДС и единого соцналога, отмене ряда налоговых льгот, в частности амортизационной премии. Для плательщиков НДС Минфин грозится ввести спецрегистрацию: только попавшие в эту группу компании смогут претендовать на возмещение налога. От этой новации Минфин надеется получить 500 млрд руб. Зампред комитета РСПП по бюджету и налоговой политике Сергей Беляков утверждает, что введение спецрегистрации увеличит расходы компаний на саму процедуру регист­рации, а также станет ударом для тех предприятий, которые не попадут в списки избранных. Крупные организации просто не захотят иметь с ними дел, опасаясь отказа в возврате НДС. Впрочем, НДС по-прежнему остается головной болью фискалов. Как сообщил вчера Михаил Мокрецов, объем возмещения НДС за пять месяцев 2007 года составил 364 млрд руб., что в 1,8 раза выше уровня 2006 года. На данный показатель, по его словам, повлиял переход с начала года от разрешительного к заявительному порядку возмещения налога, и как следствие — более короткий срок на получение налога из казны. Поэтому опасения бизнеса вряд ли станут аргументом для чиновников.

Поступление налогов и сборов в консолидированный бюджет РФ в январе-мае 2007 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 13,5% — до 2,542 трлн рублей, в государственные внебюджетные фонды — на 30,6% — до 486,8 млрд рублей, сообщается в информации Федеральной налоговой службы (ФНС). Всего поступление администрируемых ФНС доходов в бюджетную систему РФ, включая государственные внебюджетные фонды, в январе-мае текущего года по сравнению с первыми пятью месяцами 2006 года увеличилось на 15,9% — до 3 трлн 29,2 млрд рублей. Поступление налогов и сборов в федеральный бюджет выросло на 2,4% — до 1 трлн 243,7 млрд рублей, в консолидированные бюджеты РФ — на 26,7% — до 1 трлн 298,7 млрд рублей. Поступления налога на прибыль увеличились на 16,9% — до 747,1 млрд рублей, налогов на доходы физлиц — на 35,6% — до 431,0 млрд рублей, единого социального налога — на 31,4% — до 149,1 млрд рублей, НДС на товары, реализуемые на территории РФ, — на 0,7% — до 408,8 млрд рублей, на товары, ввозимые из Белоруссии, — на 26,1% — до 12,5 млрд рублей. Акцизов за 5 месяцев 2007 года поступило 113,0 млрд рублей, что на 18,2% больше, чем за аналогичный период 2006 года. Снизилось на 8,4% поступление налогов и сборов, а также регулярных платежей за природные ресурсы — до 437,3 млрд рублей. В том числе налога на добычу полезных ископаемых поступило на 9,7% меньше — 422,2 млрд рублей (из него на нефть — на 11,4% — 350,1 млрд рублей). В структуре поступлений в государственные внебюджетные фонды страховых взносов в Пенсионный фонд поступило на 31,5% больше, чем за 5 месяцев прошлого года (381,0 млрд рублей), в Фонд социального страхования — на 16,5% (27,2 млрд рублей), в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования — на 36,3% (27,1 млрд рублей), в территориальные ФОМС — на 29,5% (51,5 млрд рублей).

Реальные располагаемые денежные доходы российского населения — рассчитанные за вычетом обязательных платежей и скорректированные на индекс потребительских цен – в январе-мае 2007 г. повысились на 12% по сравнению с аналогичным периодом 2006 г. Об этом свидетельствует очередной доклад Федеральной службы государственной статистики (Росстат). В мае 2007 г. реальные доходы населения выросли на 0,3% по сравнению с апрелем 2007 г. и на 11,9% – по сравнению с прошлогодним маем. Среднедушевые доходы россиян в мае 2007 г. составляли 11585,2 руб., что превышает на 1% уровень апреля 2007 г. и на 21,6% – уровень мая 2006 г. Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата в России в мае 2007 г. составила 12744 руб., что выше на 2% по сравнению с апрелем 2007 г. и на 25,1% – по сравнению с маем 2006 г. Реальная зарплата в мае 2007 г. повысилась на 1,4% по сравнению с уровнем апреля 2007 г. и на 16,1% по сравнению с маем 2006 г. Общая численность безработных в России, рассчитываемая по методологии Международной организации труда, в мае 2007 г. сократилась на 1,1% по сравнению с предыдущим месяцем — до 5,14 млн человек, что составляло 6,9% всего экономически активного населения страны. Число официально зарегистрированных безработных в мае 2007 г. сократилось на 4,1% по сравнению с предыдущим месяцем и составляло 1,575 млн человек. По сравнению с концом мая 2006 г. общая численность безработных в России сократилась на 7,5%, а официально зарегистрированных – на 12,1%. Численность экономически активного населения в России по состоянию на конец мая 2007 г. оценивалась Росстатом в 74,8 млн человек — примерно 52% от общей численности населения страны. 55,4% всех занятых в апреле 2007 г. работали на крупных и средних предприятиях.

Утаивание налогов не довело до добра еще ни одну фирму. Однако «рационализаторов», применяющих разнообразные схемы, не становится меньше. Впрочем, как и разоблачений… Так, не в меру экономный руководитель одного из красноярских ООО в ближайшее время может отправиться за решетку на срок до шести лет. Как сообщает пресс-служба ГУВД по Красноярскому краю, за 2005 год ООО умудрилось задолжать бюджету около 10 миллионов рублей. Совместная милицейско-налоговая проверка показала, что директор предприятия был прекрасно осведомлен о задолженности, однако погасить ее не пытался, а расходовал денежные средства на оплату горюче-смазочных материалов, оргтехники, канцелярских товаров и сотовой связи. В результате в отношении нерадивого руководителя было возбуждено дело по ст. 199.2 Уголовного кодекса – «сокрытие денежных средств либо имущества организации, за счет которых должно производиться взыскание налогов и сборов». Через пару месяцев к ней добавилась еще и статья 199.1 УК – «неисполнение обязанностей налогового агента». Директор ухитрился недоплатить в бюджет еще и около 1 миллиона рублей, «забыв» перечислить НДФЛ за своих сотрудников. В настоящее время уголовные дела находятся в завершающей стадии расследования и в ближайшее время будут направлены в суд.

ВАС оградил российские компании от произвола таможенников, которые зачастую слишком вольно трактуют методы оценки перемещаемых товаров. В своем решении, принятом накануне по делу № А40-21984/06-120-141, высшие арбитры признали противозаконными действия сотрудников ФТС, определившими таможенную стоимость партии продукции фактически «на глазок», при помощи Интернета. Суть прецедента такова: в середине минувшего года некая столичная фирма, закупившая в Германии партию компакт-дисков, определила ее стоимость по главной из шести применяемых для этой цели методик – цене сделки ввозимого товара. Однако таможенники с заявленной стоимостью не согласились и, проштудировав ряд немецких сайтов, на которых были размещены сведения о розничной стоимости компакт-дисков, скорректировали ее. Такой подход, именуемый резервным методом оценки, на первый взгляд выглядит вполне законным, в результате чего суды трех инстанций, куда обратились коммерсанты, не нашли в действиях таможенников ничего предосудительного. Однако высшие арбитры отправили дело на новое рассмотрение, указав на тот факт, что в ценах, указанных на сайтах, не учтены такие факторы, как закупка непосредственно у производителя и объемы поставок. Кроме того, они лишний раз напомнили представителям таможенных органов, что резервным методом можно воспользоваться только в том случае, если с помощью всех остальных способов оценки подтвердить таможенную стоимость не удалось.

Руководство ФНС поставило задачу ввести в практику так называемое «бесконтактное общение» с налогоплательщиками. Такая постановка дела, по мнению налоговиков, будет способствовать ликвидации очередей и снизит количество нарушений профессиональной этики. Об этом говорится в «Основных направлениях деятельности Федеральной налоговой службы на 2008–2010 годы», которые накануне стали предметом обсуждения на заседании правительства. Намечен и механизм достижения цели. Для начала сотрудники налоговой службы намерены всячески стимулировать представление документов для госрегистрации по электронным каналам связи. Затем подача сведений в ходе личного посещения попросту будет запрещена. В числе приоритетных направлений налоговой политики указано также создание системы централизованного информирования налогоплательщиков по телефону и посредством веб-ресурсов. Так что вскоре работники ФНС будут отвечать на звонки не категорическим отказом, а подробными высококвалифицированными консультациями по вопросам применения налогового законодательства.

Представители игорного бизнеса уже могут паковать чемоданы и готовиться к переезду на отведенные для них территории. Постановлением от 18 июня 2007 г. № 367 правительство утвердило «Положение о создании и ликвидации игорных зон». Данный документ является руководством к действию властям регионов, в которых планируется разместить фирмы, предоставляющие азартные развлечения. В постановлении перечислены все бумаги, которые высшие исполнительные органы госвласти субъектов Федерации должны представить в Минфин. Заявления, получившие положительную оценку главного финансового ведомства, будут направляться на рассмотрение кабинета министров, который и выдаст окончательный вердикт. В постановлении также говорится, что для ликвидации игорной зоны в соответствующем заявлении необходимо указать, по каким именно причинам было принято такое решение. Однако и при наличии таковых прекратить функционирование спецтерритории можно будет не ранее чем через десять лет со дня ее создания.

Фирмы, меняющие налоговую прописку, «мигрируя» из одного региона или города в другой, будут находиться под усиленным вниманием налоговиков, в какую бы точку страны они не переехали. Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» источник в УФНС по Оренбургской области, не так давно управление получило «рекомендательное послание из центра», содержащее убедительную просьбу делиться информацией о таких «перебежчиках» со своими коллегами из других регионов. Собеседник агентства отметил, что считает целесообразным поддержать данную инициативу. Дело в том, что в последнее время в связи с ужесточением борьбы с фирмами-«однодневками» многие компании, ранее дислоцированные в центральном округе, «потянуло на периферию». Дескать, там уйти от возмездия будет проще. Однако их надежды вряд ли оправдаются. Как стало известно корреспонденту «ФАФИ», налоговики намерены наладить общероссийскую систему контроля за перемещениями компаний. Инспекция, которую покинула фирма, в течение определенного периода времени обязана будет изложить свои предположения о том, какие причины подтолкнули ее на сей шаг, и направить их по месту новой прописки. Причем не важно, переехала ли компания с Кубани в Сибирь или осталась в пределах своего региона.

В ближайшее время работа по принудительному взысканию налоговой задолженности за счет имущества должников будет активизирована. Как сообщает правительственная пресс-служба, на состоявшемся накануне заседании кабмин одобрил соответствующие планы ФНС. Повышению результативности возврата долгов бюджету, по мнению правительства, будет способствовать принятие новых нормативно-правовых актов, направленных, как стало известно корреспонденту «ФАФИ», на изменение сроков уплаты налогов и модифицирование системы предотвращения банкротства компаний. Большие надежды связывает правительство и с развитием межведомственного взаимодействия. Кроме того, планируется создать специальную инфраструктуру для реализации дебиторской задолженности фирм и систему мониторинга платежеспособности отдельных категорий налогоплательщиков.

Проценты за кредит, уплачиваемые в период создания основного средства, увеличивают первоначальную стоимость объекта. Об этом, ссылаясь на пункт 1 статьи 257 Налогового кодекса, сообщает Минфин в письме от 7 мая 2007 г. № 03-03-06/1/262. В то же время финансисты отмечают, что подпунктом 2 пункта 1 статьи 265 и статьей 269 Кодекса установлен специальный порядок учета процентов по займам и кредитам. Из данных норм следует, что расходы в виде процентов по кредитам, выданным на приобретение оборудования, после ввода его в эксплуатацию учитываются в составе внереализационных расходов в размере, не превышающем установленного статьей 269 Кодекса.

Стоимость ликвидируемого недостроенного объекта не учитывается при расчете налога на прибыль. Об этом напоминает Минфин в письме от 7 мая 2007 г. № 03-03-06/1/261. Радует одно – по мнению финансистов, при подобном демонтаже или разборке хотя бы доходов в виде стоимости полученных материалов автоматически не возникает. Как указывают представители финансового ведомства, налог на прибыль придется заплатить, например, с выручки в случае продажи этих материалов.

Бюджетный комитет Госдумы одобрил во втором чтении правительственный законопроект о налоговых льготах для предприятий инновационной сферы. При доработке проекта депутатам удалось существенно расширить предложенный Минфином набор льгот по НДС и налогу на прибыль – документ, как предполагают депутаты, освободит от НДС большинство сделок с объектами "интеллектуальной собственности" для IT-индустрии. Законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности" вносит поправки в главы Налогового кодекса о налоге на прибыль, о НДС и об упрощенной системе налогообложения. Задание помочь предприятиям, применяющим инновации, Владимир Путин дал в своем послании Федеральному посланию в 2006 году. Минфин подошел к процессу выдачи льгот без энтузиазма – определенный им в первом чтении объем налоговой экономии для инноваторов составил лишь 2,8 млрд руб. (0,04% от доходов бюджета в 2007 году). Депутатам этого показалось мало, и ко второму чтению они расширили сферу применения льгот. Минфин предлагал освободить от НДС лишь услуги по передаче патентов и лицензий, связанных с объектами интеллектуальной собственности. В нынешней версии проекта от налога освобождаются операции по передаче исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для ЭВМ, базы данных, топологии микросхем, ноу-хау, а также передача прав на использование всех этих результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионных договоров. Наиболее существенна льгота по налогу на прибыль – это возможность втрое быстрее, чем обычно, списывать на расходы стоимость оборудования, применяемого организациями для научно-технической деятельности. Минфин настаивал лишь на удвоении скорости амортизации оборудования. Также проектом от налога на прибыль освобождаются поступления из фондов, финансирующих научно-техническую деятельность,– при условия наличия этих структур в специальном перечне правительства. Министерство и Госдума расходятся в оценках последствий принятых решений. Как сказал замминистра финансов Сергей Шаталов, дополнительные расходы бюджета на предоставление новых льгот пока не оценены, "но, возможно, что за счет увеличения коэффициента амортизации и расширения перечня по НДС сумма льгот увеличится еще на 1-2 млрд руб.". По оценкам члена комитета по бюджету Александра Когана, участвовавшего в доработке законопроекта, общая сумма льгот "на порядок больше". "От НДС освобождаются уже не просто услуги в этой сфере, а сама реализация интеллектуальной собственности – исключительных прав на изобретения, программы и топологии микросхем. Это означает, что под освобождение могут подпасть, в частности, Microsoft и Intel. Точную сумму льгот сейчас подсчитать невозможно",– заявил депутат. Впрочем, по его словам, освобождение от НДС может оказаться для компаний вовсе не такой привлекательной мерой. Дело в том, что они не смогут принять к вычету так называемый входящий НДС (оплаченный поставщикам), который ляжет на себестоимость продукции и сократит прибыль. Кроме того, Александр Коган прогнозирует трудности при администрировании вводимых с 2008 года льгот: "Пока непонятно, как ФНС будет определять и трактовать каждый вид инновационной деятельности и как налоговики справятся с классификацией баз данных, ноу-хау и т. д.". Кроме того, по мнению депутата, в ходе разъяснений не исключено появление писем Минфина, которыми ведомство ограничит применение нечетко прописанных льгот.

"Серая" зарплата составляет 40% общего фонда оплаты труда, сообщил в четверг журналистам глава Федеральной налоговой службы Михаил Мокрецов. "Это не треть зарплат — в "тени" находится 40%, по оценке Росстата", — сказал он. Руководитель ФНС назвал "теневые" зарплаты "общей проблемой и бизнеса, и контрольных органов", большой социальной проблемой. "Это не поступающие средства в Пенсионный фонд, это фактически не гарантированное пенсионное будущее тех людей, которые выйдут на пенсию", — сказал он. Глава Федеральной налоговой службы РФ также призвал граждан сообщать в налоговые органы о соседях, сдающих квартиры в аренду. "Мы очень рассчитываем на поддержку сознательных граждан, которые наблюдают за своими соседями, которые сдают квартиры", — заявил он журналистам после заседания правительства. По словам Мокрецова, граждане, которые сдают в аренду квартиры и получают от этого доход, обязаны платить налоги. "Технически на самом деле контроль здесь (осуществлять) сложно, хотя обязательства об уплате налогов тех, кто сдает и получает доход, есть", — сказал глава ФНС. По его мнению, граждане должны быть заинтересованы в контроле за сдающимися в аренду квартирами, так как это обезопасит их собственное жилье. М.Мокрецов также заявил, что Федеральная налоговая служба (ФНС) планирует всерьез бороться с коррупцией в своей структуре и не намерена скрывать выявленных фактов мздоимства, передавая материалы по опасениям и подозрениям во взяточничестве сотрудников в правоохранительные органы. "Мы не собираемся заниматься поиском ведьм и на этом направлении будем действовать очень методично", — сказал журналистам Мокрецов, возглавляющий ФНС с конца февраля этого года. По его словам, ведомству предстоит разработать административные регламенты, призванные минимизировать возможности чиновников по принятию субъективных решений. За прошлые годы, рассказал Мокрецов, ФНС выявила порядка 140 фактов взяточничества своих работников. "У нас за прошлые годы было порядка 140 эпизодов, связанным с коррупцией, которые расследовали правоохранительные структуры", — уточнил он.

Правительство сегодня на заседании одобрило основные направления деятельности налоговой службы до 2010 года. Как заявил руководитель Федеральной налоговой службы Михаил Мокрецов, для оценки работы будет использоваться ряд критериев, причем первым в списке таких критериев стоит собираемость налогов. Глава ФНС уточнил, что это не означает возврата к системе планов по собираемости. Нововведением, по его мнению, является такой критерий как "доля налогоплательщиков, оценивающих работу налоговых органов как удовлетворительную". Следующий показатель будет определять долю судебных решений в пользу налоговых органов по отношению ко всем судебным разбирательствам по взысканию налогов. К 2013 году планируется довести долю обслуживание виртуальных налогоплательщиков с 5% (в настоящее время) до 65%.

Налоговые органы планируют ввести «миграционный контроль» для компаний, которые подозрительно часто меняют место регистрации, переезжая из одного региона в другой. По закону сейчас компании регистрируются в налоговой инспекции по месту нахождения исполнительного органа. Причин для перехода в другую инспекцию у фирмы может быть много, и чаще всего они не имеют отношения к налоговому криминалу. При смене адреса организация обязана поменять налоговую инспекцию. Иногда компании меняют инспекции накануне налоговой проверки, если не уверены в том, что ее пройдут. Иногда фирма мигрирует в другое налоговое управление потому, что есть некая негласная договоренность с новой инспекцией. Но налогоплательщики, меняющие инспекцию, скорее всего будут включены в перечень кандидатов на проверку вне зависимости от степени законопослушности, считают эксперты. «Инициатива налоговиков приведет к тому, что любая организация, которая меняет местоположение, попадет под пристальный контроль», — полагает старший консультант по праву АКГ «Финэкспертиза» Елена Сорокина. Более того, на практике даже однократная смена адреса грозит попаданием в план выездной проверки, убеждена она. Как сообщило издание «Учет. Налоги. Право», инициатором обмена информацией о причинах смены налоговой прописки выступили столичные налоговики. Идею уже поддержали 65 региональных управлений. В частности, по данным московских фискалов, в первом квартале 2007 года причиной миграции налогоплательщиков из столицы в 31% случаев стали усиление борьбы с фирмами-однодневками, в 27% случаев — наличие задолженности по налоговым платежам и в 22% — борьба налоговиков с теми, кто представляет нулевую отчетность. Теперь мытари будут пристально отслеживать перемещения компаний, выявлять многократные перерегистрации и выяснять причины миграции. Инспекция, которую налогоплательщик покинул, будет анализировать причины этого шага и в срок до 30 дней обмениваться имеющейся информацией с коллегами, под контроль которых фирма перешла. Вполне вероятно, что такая практика будет распространена и на переходы в инспекции внутри одного региона. Чтобы избежать ненужных проблем при смене инспекции, налоговый консультант ГК «Градиент Альфа» Юлия Гузь советует до смены инспекции убедиться в отсутствии налоговой задолженности. «Компаниям, не завершившим сверку расчетов, с высокой долей вероятности придется представить копии деклараций по новому месту прописки», — говорит г-жа Гузь. Также до перехода из одной инспекции в другую эксперт советует завершить все судебные споры с налоговиками.

В правительстве РФ выступают за разработку мер по борьбе с коррупцией в налоговых органах. Выступая на заседании правительства, вице-премьер Александр Жуков подчеркнул необходимость "аккуратного подхода" к решению данной проблемы. По его мнению, данную проблему нельзя решать с точки зрения количества уголовных дел, заведенных по различным нарушениям, а необходимо создавать правильную мотивировку среди работников налоговых служб. Кроме того, необходимо принятие административных регламентов, в которых бы прописывалась процедура работы каждого налоговика. "Тогда сократится время для рассмотрения возврата НДС и другие вещи", — сказал А.Жуков. Мнение А.Жукова поддержал и вице-премьер РФ, глава аппарата правительства Сергей Нарышкин. По его мнению, необходимо разработать специальную программу по преодолению коррупции в налоговых органах. "Мы должны обеспечить повышение доверия со стороны населения и предпринимателей к налоговым органам", — подчеркнул С.Нарышкин. Между тем глава МЭРТ Герман Греф предложил поставить борьбу с коррупцией в налоговых органах одной из приоритетных задач для ФНС. Как отметил министр, коррупция в налоговых органах является "ключевой проблемой", однако в "Основных направлениях деятельности ФНС на 2008-2010 гг." данная задача не прописана. По словам Г.Грефа, в документе нужно прописать задачу по борьбе с коррупцией, а также ввести соответствующие критерии оценки коррупционности. Он отметил, что сформулировать такие критерии будет достаточно сложно. Однако, считает глава МЭРТ, ФНС может сокращать нормативную базу, которая может стать основой для альтернативных решений налоговых органов на местах. Как отметил, в свою очередь, глава ФНС Михаил Мокрецов, в представленном документе предполагается проводить оценку коррупционности налоговиков в рамках соцопросов налогоплательщиков. По его словам, ранее служба внимательно изучила предложение Минэкономразвития по введению показателя эффективности налоговых органов по количеству выявленных преступлений. Служба пришла к выводу, что выявлять преступления — это компетенция не налоговых органов, а правоохранительных.

Снижение поступлений от НДС вызвано ростом налоговых вычетов, считает министр финансов РФ Алексей Кудрин. Выступая сегодня на заседании правительства, он отметил, что объем собираемого налога на добавленную стоимость увеличивается по мере роста самой добавленной стоимости. По словам министра, рост собираемости этого налога прекратился в этом году из-за мер, добавленных на стимулирование налогоплательщиков. В следующем году объем собранного НДС продолжит падать, предполагает А.Кудрин, так как вычеты будут и дальше расти и, кроме того, предполагается переход с ежемесячного на поквартальное администрирование НДС. "Мы имеем статистику о том, что каждый месяц вычеты увеличиваются, и у нас это вызывает беспокойство", — сказал А.Кудрин. "Но если эту практику вычетов убрать, то есть стабильное увеличение поступлений (от НДС в федеральный бюджет) в процентах к ВВП", — заключил министр.

Федеральная налоговая служба РФ в среднесрочной перспективе планирует создать инфраструктуру, позволяющую реализовывать дебиторскую задолженность организаций и создать систему мониторинга платежеспособности отдельных категорий налогоплательщиков. Такие предложения содержатся в материалах ФНС, подготовленных к заседанию кабинета министров в четверг. В целях создания действенного механизма эффективного урегулирования налоговой задолженности ФНС России в среднесрочной перспективе предполагает также провести работу, направленную на повышение результативности принудительного взыскания налоговой задолженности за счет имущества должника. Предполагается изменять сроки уплаты налогов для проведения полноценной процедуры финансового оздоровления и мирового соглашения в части графика погашения задолженности по обязательным платежам, модифицировать систему предотвращения банкротств через повышение эффективности добанкротных мер принудительного взыскания, в том числе, при реализации имущества, арестованного судебными приставами-исполнителями по постановлениям налоговых органов; сформировать систему оперативного взаимодействия налоговых органов с саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих, позволяющую в максимальной мере реализовать интересы государства в деле о банкротстве и процедурах банкротства, обеспечить выявление и пресечение противоправных действий управленческого персонала, собственников организаций-банкротов, а также третьих лиц. На начало 2007 г. общий объем налоговой задолженности, включая пени и штрафы, составлял около 1,5 трлн руб., из которых объем отсроченных и реструктуризированных платежей составил 42,9 млрд руб., объем задолженности, приостановленной к взысканию налоговыми органами по судам и в связи с инициацией процедуры банкротства, составил 920,1 млрд руб. Сумма задолженности, подлежащая администрированию, составляет 980 млрд руб. В настоящее время налоговые органы представляют требования РФ в делах о банкротстве более 62 тыс. организаций с общей задолженностью по обязательным платежам и денежным обязательствам 735,7 млрд руб. На начало 2007 г. было возбуждено около 60 тыс процедур банкротства. В 2006 г. арбитражные управляющие выявили имущество и другие активы в 921 процедуре банкротства должника, в том числе недвижимое имущество, земельные участки, остатки денежных средств на расчетных счетах, автотранспорт, ценные бумаги и дебиторская задолженность.

21 июня состоится очередное заседание Правительства Российской Федерации. С докладом о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной налоговой службы на 2008 — 2010 годы и критериях оценки эффективности деятельности налоговых органов выступит новый руководитель ФНС Михаил Мокрецов. Доклад об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2006 год представит председатель данного фонда Галина Карелова. О проекте федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта)" расскажет министр образования и науки Российской Федерации Андрей Фурсенко. О подписании протокола к соглашению между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Королевства Норвегии о взаимных отношениях в области рыболовства от 15 октября 1976 г. доложит министр сельского хозяйства Российской Федерации Алексей Гордеев. Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Шойгу выступит с докладом о выдаче правительству Ставропольского края государственных жилищных сертификатов. Доклад о подписании протокола о внесении изменения в соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Армения о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 20 октября 2000 г. представит министр финансов РФ Алексей Кудрин. Он же доложит о подписании протокола о внесении изменения в соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 29 мая 2001 г. Руководитель аппарата правительства Российской Федерации — заместитель председателя Правительства Российской Федерации Сергей Нарышкин расскажет о проекте плана заседаний Правительства Российской Федерации на июль — декабрь 2007 года.