Новости

Рассмотрение Государственной думой законопроекта "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" и предлагаемых изменений в ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" вызвало в обществе неоднозначную реакцию. Сыр-бор разгорелся вокруг предлагаемой законодателями отмены обязательного применения контрольно-кассовых машин организациями и индивидуальными предпринимателями — плательщиками единого налога на вмененный доход (ЕНВД) — при осуществлении денежных расчетов. Сторонники революционной поправки из Комитета ГД по экономической политике, предпринимательству и туризму считают, что такие организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники (ККТ) или с использованием ККТ, не оснащенной фискальной памятью, при условии выдачи им документов, подтверждающих оплату приобретенных товаров, услуг и работ. По мнению противников внесения изменений в ФЗ о применении контрольно-кассовой техники, эти поправки входят в противоречие с нормами Конституции РФ в части обеспечения интересов граждан в области торговли и оказании услуг, фискальных интересов государства, финансовой, в том числе налоговой дисциплины. Авторы законопроекта, считают они, не учли три важных фактора. Во-первых, внедрение в практику ККТ было вызвано необходимостью осуществления надежного контроля за объемом оборота хозяйствующих субъектов и определения истинной налогооблагаемой базы на основании снимаемых с кассовых аппаратов данных. Во-вторых, принятие такой поправки также идет и вразрез с резолюцией Генеральной ассамблеи ООН 1985 года о руководящих принципах для защиты интересов потребителей и ныне действующим российским Законом "О защите прав потребителей". Отсутствие у предпринимателей ККТ и, следовательно, невыдача покупателям кассовых чеков оставит их беззащитными перед продавцами некачественной и опасной для здоровья продукции, фальсификата или контрафакта. Более того, осуществлять защиту нарушенных прав потребителей в судах станет значительно труднее, а в ряде случаев — невозможно. В-третьих, замена кассового чека другими документами, выдаваемыми по требованию покупателя, еще и усложнит работу предпринимателей и негативно скажется на скорости обслуживания клиента. А использование ККТ без фискальной памяти (она является комплексом программно-аппаратных средств в составе ККТ и обеспечивает некорректируемую ежесуточную (ежесменную) регистрацию и энергонезависимое долговременное хранение итоговой информации) позволит легко скрывать факты несанкционированной модификации накопительных данных в контрольно-кассовом аппарате. А это приводит к нарушению прав и интересов государства. Основным, а иногда и единственным аргументом радетелей за развитие малого и среднего бизнеса и отмену для перешедших на уплату единого налога на вмененный доход предпринимателей и организаций, оснащенных контрольно-кассовой техникой со сменным накопителем фискальной памяти, является якобы то, что ее применение и эксплуатация слишком для них обременительны. Однако это далеко не так. По подсчетам специалистов годовые затраты на покупку ККТ, сервисное обслуживание, запчасти, оплату электроэнергии и средств визуального контроля, расходных материалов находятся в пределах от 12,6 до 18,4 тысячи рублей. Причем однократно приобретенная кассовая техника может эксплуатироваться не менее 7 лет. Следовательно, расходы на ее покупку в дальнейшем исключаются из вышеозначенных затрат. По данным управления ФНС Орловской области стоимостная нагрузка от использования одного аппарата на рубль полученной выручки составляет не более 0,6 копейки. Доля расходов на ККТ в общей сумме расходов ее пользователей, переведенных на ЕНВД, в Хабаровском крае не превысила 0,8 процента. Сопоставимы данные и по другим регионам страны. Поэтому разговоры об обременительности для малого и среднего бизнеса применения кассовой техники попросту смешны. И еще один немаловажный факт нельзя отрицать. Дело в том, что на кассовом рынке страны сегодня работает 25 производителей-поставщиков ККТ, предприятий оборонного комплекса и свыше 30 предприятий, участвующих в их производстве. Плюс 3,5 тысячи центров технического обслуживания и свыше 100 тысяч высококвалифицированных специалистов. Доля же плательщиков ЕНВД в общем количестве зарегистрированных пользователей ККТ составляет большинство. Поэтому принятие поправки об отмене обязательного использования ККТ больно ударит по радиоэлектронной отрасли. По подсчетам специалистов, это приведет к снижению производства почти в два раза и сокращению количества предприятий, значительным потерям бюджета и числа рабочих мест, росту социальной напряженности. Отмена обязательного использования ККТ выходит за рамки регулирования вопросов развития малого и среднего предпринимательства, так как в этой ситуации механизмы контроля за кассовыми операциями и налично-денежным оборотом, которые формировались и отлаживались долгие годы, канут в Лету. В результате количество способов "отмывания" денег увеличится, а неконтролируемый поток наличных средств возрастет и будет перенаправляться в другие государства, нанося экономический ущерб интересам страны. Таким образом, можно смело утверждать, что принятие поправки в ст. 2 ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" в части освобождения от применения ККТ предпринимателями, использующими ЕНВД, нанесет еще и огромный и непоправимый вред делу защиты прав граждан, позволит недобросовестным продавцам незаконно снижать выплату налогов, а мошенникам избегать необратимой ответственности и наказания. И последнее. Во всем мире до сих пор не придумано ничего лучшего, чем кассовый чек, и потому во многих государствах никто не подвергает сомнению необходимость применения кассовых аппаратов. И ни в одной стране отказ от их использования не связывается напрямую с видом налогообложения. Россия снова хочет оказаться с этим нововведением впереди планеты всей.

Межведомственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле обнулила пошлины на ввоз в Россию отдельных комплектующих к мобильным телефонам, сообщает "Интерфакс". На 9 месяц отменяются пошлины на импорт цифровых камер. На тот же срок с 20 до 10 процентов будут снижены пошлины на ввоз игровых приставок. В то же время, ввозная таможенная пошлина на готовые мобильные телефоны сохранена на уровне нынешних 5 процентов. От ввозных пошлин традиционно зависят цены на электронику и доля "серой" аппаратуры. Ранее предполагалось, что пошлины на телефоны будут, напротив, отменены, а на комплектующие — снижены до половины процента. Один из рассматриваемых планов предлагал снижать пошлины на комплектующие только в случае организации производства внутри России. На заседании 27 июня рассматривались и другие вопросы. В частности, чиновники решили вдвое снизить на 9 месяцев пошлину на отдельные виды меховой одежды. Кроме того, члены комиссии попросили таможенников разработать проект постановления правительства о счете меховой одежды в "штуках".

Мэр Москвы Юрий Лужков пообещал, что в 2011 году средняя зарплата жителя Москвы достигнет 43 тысяч рублей, передает агентство ПРАЙМ-ТАСС. В начале 2007 года средняя заработная плата москвича превысила отметку 20 тысяч рублей. Таким образом, к концу нового срока мэр намерен ее удвоить. Средняя зарплата россиян в апреле 2007 года, по данным Росстата, составила 12,5 тысяч рублей. Рост заработных плат будет осуществляться благодаря "стабильно благополучной ситуации на рынке труда". В качестве одного из основных факторов роста городской экономики мэр выделил развитие малого бизнеса. 27 июня Московская городская дума утвердила кандидатуру Юрия Лужкова на пятый срок в должности мэра Москвы. Лужков работает градоначальником бессменно с 1992 года.

Высший арбитражный суд (ВАС) запретил налоговым органам проводить камеральные проверки без получения декларации от налогоплательщика. По закону камеральная проверка должна проводиться фискалами в целях сверки данных, представленных компанией в декларации. Однако несмотря на это, налоговики периодически отслеживают деятельность компаний, не имея на то достаточных оснований. Вчера ВАС принял решение, которое ограничивает фискалов в сфере контроля над компаниями. В ВАС обратилась ИФНС по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому АО с требованием отменить решения Федерального арбитражного суда (ФАС) по Восточно-Сибирскому округу. Предприниматель Чекалова, осуществляющая деятельность с применением упрощенной системы налогообложения, предъявила своим контрагентам счет на уплату НДС. Однако сумма, подлежащая к уплате НДС, от Чекаловой в бюджет не поступила. Налоговые органы попытались привлечь предпринимателя к ответственности. При этом они действовали на основании справок, полученных из банка, обслуживающего Чекалову, а также используя информацию от ее клиентов и данные, запрошенные в другой налоговой инспекции. В результате чиновники потребовали через суд от предпринимателя уплаты недоимки по НДС, пеней и штрафных санкций на сумму около 170 тыс. руб. При этом против предпринимателя фактически было возбуждено два судебных производства с одинаковыми требованиями от налоговиков. Дела прошли несколько инстанций. Но в обоих случаях ФАС Восточно-Сибирского округа отказал налоговикам в удовлетворении их требований, сославшись на то, что фискалы не доказали факт подачи предпринимателем декларации по НДС, а соответственно, у них не было оснований на проведение камеральной проверки. После долгой дискуссии президиум ВАС все-таки не поддержал точку зрения налоговиков. Их требования остались без удовлетворения. Эксперты уверены, что если бы судьи согласились с доводами, указанными в определении, ФНС скорее всего распространила бы «ценный опыт» по всем своим инстанциям. По мнению начальника отдела юридической компании «Частное право» Павла Посашкова, это фактически позволило бы фискалам заниматься проверкой деятельности компаний без ведома последних. Хотя юристы и признают, что с объективной точки зрения было бы справедливее, если бы контрольная деятельность налоговых инспекций не зависела от наличия или отсутствия деклараций. «Это нормальная практика, когда налоговики в пределах своих полномочий запрашивают информацию, связанную с деятельностью компаний», — считает вице-президент компании AGA Mana-gement Николай Фрейтак. Руководитель департамента налогов и права компании «Бейкер Тилли Рус­аудит» Эдуард Кучеров обращает внимание на то, что противоречия есть в самом законодательстве. «С одной стороны, в НК говорится о проведении проверки не только на основании декларации, но и на основании иных документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налоговых органов, с другой стороны, НК четко связывает сроки проведения камеральной проверки с предоставлением декларации», — говорит он. Определение ВАС фактически сняло все вопросы, которые могли возникать у налоговиков и компаний в связи с этим противоречием.

Московское управление Федеральной миграционной службы /ФМС/ России ввело в действие в столице информационную систему миграционного контроля. "Впервые обеспечена полностью автоматизированная работа сотрудников миграционной службы. Эта система позволит оперативно собирать и обрабатывать информацию о мигрантах, находящихся в Москве", — сообщил собеседник агентства ИТАР-ТАСС. По его словам, в новую единую базу данных будет вноситься вся информация о выданных и утраченных паспортах — как общероссийских, так и заграничных. Также там будут собраны сведения о приобретенном гражданстве, оформленных приглашениях, разрешениях на временное проживание и видах на жительство. "В нашей системе можно будет мгновенно узнать всю информацию о совершенных иностранными гражданами административных правонарушениях в сфере миграции, — добавили в пресс-службе. — Также в систему занесена информация обо всех фирмах, оформляющих паспортно-визовые документы". Новая система заменила 4 устаревших и позволила автоматизировать процесс передачи информации из всех 126 территориальных подразделений в управление ФМС по Москве. Благодаря этой системе сделан шаг к упрощению процедуры оформления паспортно-визовых документов, в том числе заграничных паспортов, пояснили в пресс-службе. "Теперь будет обеспечен учет иностранных граждан в режиме "он-лайн" для своевременной передачи информации в правительственные и правоохранительные органы, что существенно повысит эффективность антитеррористических мероприятий", — подчеркнул собеседник агентства.

По результатам проверок к уплате в бюджет за период с 15 января по 15 июня 2007 года доначислено около 6 млн 700 тыс рублей. Дополнительные выплаты 2006 года превысили 31 млн рублей, что в 4,6 раза больше, чем в 2005 году. Нарушения налогового законодательства в прошлом году зафиксировано у 86 индивидуальных предпринимателей и 52 организаций, что значительно превышает показатели в той же сфере за первое полугодие 2007 года – 39 и 23 соответственно. Уменьшение показателей наблюдается и в обнаружении сокрытия от налогообложения выплат в пользу физических лиц. В 2006 году эта сумма составила 66 млн 617 тыс. рублей, а в период с 15 января по 15 июня 2007 году только около 15 млн 221 тыс. рублей. В прошлом году к уплате в бюджетную систему дополнительно начислено по единому социальному налогу 14 млн рублей, а в 2007 года – 3 млн 186 тыс. рублей соответственно. Наблюдается снижение показателей по дополнительному начислению выплат обязательного пенсионного страхования более чем в 100 раз. Но если качество контрольных работ ФНС не будет снижаться, то возможна более крупная сумма налога для дополнительной выплаты на доходы физических лиц. В 2006 г она составила более 5 млн 700 тыс. рублей, а на 15 июня текущего года 2 млн 465 тыс. рублей. Более пристальное внимание во втором полугодии 2007 года ФНС собирается обратить на работодателей, выплачивающих зарплату ниже прожиточного минимума или ниже средней по отрасли. Не будут забыты и положительно зарекомендовавшие себя начинания прошлого года: такие как повышение результативности контрольных работ за счёт использования всех информационных ресурсов, имеющихся в распоряжении налоговых органов, контрольные и внеплановые проверки, наращивание информационно – разъяснительной, профилактической деятельности в межведомственных комиссиях и группах по легализации «теневой» заработной платы.

Над миром вновь нависла тень полномасштабного финансового кризиса наподобие разразившегося в Азии и впоследствии тряхнувшего прочие регионы, включая Россию, в 1997–1998 годах. Все большее число финансистов отмечают схожесть нынешних условий функционирования мировой финансовой системы с теми, что предшествовали кризису. При этом Россия подходит к возможным испытаниям с совершенно изменившимися с тех пор условиями, так что кризис может развиваться в нашей стране по незнакомому россиянам сценарию. Рекордный приток иностранного капитала в Россию и страны Азии создает финансовые «пузыри», которые грозят повторением азиатского финансового кризиса 1997–1998 годов. С таким предупреждением выступили руководители финансовых ведомств Таиланда и Сингапура. Вчера их слова были усугублены новым падением китайского фондового рынка, который за день потерял сразу 4,3% после заявлений главы китайского Центробанка о неадекватно высокой цене акций в этой стране. «Приток иностранного капитала в Азию вышел на докризисный уровень, инвесторы ищут любые возможности для получения высокой доходности, что приводит к созданию «пузырей» на биржах, на рынках, даже в сфере недвижимости», – считает замминистра финансов Сингапура Тарман Шанмугаратнам. С предупреждением об опасности для России азиатского «пузыря» выступил недавно и председатель правления «Ренессанс Групп» Стивен Дженнингс. По его словам, сегодня нельзя исключать развития событий по сценарию 1998 года, когда лопнувшие финансовые пузыри привели к переоценке международных рисков и оттоку капиталов как из стран Азии, так и из России. Не исключено, что если в Азии разразится полномасштабный финансовый кризис и он перекинется на остальной мир, Россия вновь окажется не готовой к испытаниям. Паника на зарубежных финансовых рынках может спровоцировать резкий отток иностранного капитала из России и как следствие – ажиотажный спрос населения на валюту, что, несмотря на солидные резервы Центробанка, приведет пусть и к временному, но резкому обрушению курса рубля. В отличие от 1998 года в России сейчас накопилась критическая масса пришедших в виде портфельных инвестиций в рублевые инструменты и краткосрочных займов частных компаний денег из-за рубежа. Их объем превысил 309 млрд долл. и продолжает нарастать в ходе успешных IPO российских компаний, а также займов, которые берут под новые проекты и покупки компании уровня «Газпрома» и «Роснефти». Теоретически вывод этих сумм из рублевых инструментов в доллары может компенсировать Центробанк, золотовалютные резервы которого превысили 400 млрд долл. Однако вряд ли ЦБ успеет моментально вернуть в страну эти большей частью размещенные в иностранные гособлигации миллиарды. В то же время паника на финансовых рынках всегда развивается стремительно – инвесторы пытаются максимально быстро продать и конвертировать в твердую валюту ненадежные бумаги. Так что неожиданно для ЦБ образовавшаяся разница между спросом и предложением как на фондовом, так и на валютном рынке страны может обрушить акции и курс рубля. Наверняка усугубит ситуацию распространение паники на население, которое поспешит обменять рубли на более твердую валюту. Как известно, рублевые депозиты в банках превышают сейчас 130 млрд долл., а объем рублевой наличности составляет еще 110 млрд долл. В случае сброса даже половины этих сумм Центробанк вряд ли сможет избежать резких колебаний курса, а девальвация рубля может быть весьма болезненной. При этом рост резервов ЦБ вскоре замедлится, страна все сильнее зависит от импорта, рост которого уже через два года выровняет резко положительное сейчас торговое сальдо страны – основную причину стремительного пополнения золотовалютных резервов. Впрочем, эксперты считают, что рубль в 2007 году обладает гораздо большей устойчивостью, нежели десятилетие назад. Начальник отдела рыночного анализа Собинбанка Александр Разуваев уверен, что наихудшими последствиями оттока капитала из России станет падение на 20–25% фондового рынка, сокращение золотовалютных резервов, перевод рублей в валюту и сжатие денежной массы. Однако большой приток валютных доходов от экспорта нефти и металлов, по мнению аналитика, довольно быстро восстановит равновесие на финансовом рынке. «На горизонте трех-четырех лет мы не видим никаких признаков кризиса», – говорит экономист Института экономики переходного периода (ИЭПП) Леонид Михайлов. По его словам, из отслеживаемых в ИЭПП 35 экономических показателей опасными в России сегодня выглядят только два-три, тогда как о приближении кризиса обычно сигнализируют около десяти индикаторов. По оценке экономиста ИЭПП Павла Трунина, для компенсации последствий оттока капитала российским банкам дополнительно потребуется всего около 290 млрд руб. (0,9% ВВП). Однако выводы экономистов о надежности банков основаны на предположении, что не более 15% клиентов захотят изъять свои депозиты в случае начала кризиса. Оправдается ли их оптимизм – покажет время.

Руководитель Федеральной налоговой службы (ФНС) Михаил Мокрецов предложил председателю Госдумы Борису Грызлову отменить обязательные акцизные марки для алкогольной продукции. Об этом сообщает газета "Газета". По информации издания, одним из поводов для отмены акцизной марки является ее неспособность подтвердить легальность продукции. По мнению главы ФНС, введение новых акцизов не сократило количество нелегальной продукции, а наоборот, увеличило ее. Вместо акцизных марок предлагается ввести единую ставку акциза на алкогольную продукцию. Источники агентства ПРАЙМ-ТАСС в Минфине сообщили, что предложение ФНС не будет реализовано на практике. Новые акцизные марки со штрих-кодом создавались для Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС), контролирующей розничную продажу алкоголя. Они были введены в начале 2006 года, но из-за того, что марок напечатали недостаточно, несколько заводов были вынуждены остановить производство. Из-за кризиса на рынке алкогольной продукции производство спирта, по данным Росстата, упало в 2006 году почти на 30.

Управление Федеральной налоговой службы по Москве разместило на своем сайте список убыточных компаний, сообщают "Ведомости". В случае, если эти компании не исправят отчетность за первый квартал, их дела могут быть рассмотрены Комитетом по делам о несостоятельности. Руководство компаний считает, что ФНС нарушает налоговую тайну, публикуя этот список. Среди прочих в списке оказались "Скай Линк", МИАН, "Русские машины", "Делойт и Туш СНГ", "Система Телеком", "Росгосстрах", "Ренессанс Страхование", "Комкор-ТВ", "Интурист Отель Групп" и множество других крупных и известных компаний. Всем им грозят проверки, а также "привлечение к уплате налога на прибыль". По итогам проверки 11 тысяч убыточных компаний ФНС решила отправить Комитету по делам о несостоятельности данные по 1539 организациям, которые имеют "наибольший годовой доход", но не платят налога на прибыль. Во втором и третьем кварталах налоговики обещают пригласить на комиссию примерно 15 тысяч убыточных компаний. Представители самих организаций считают, что налоговая инспекция должна заниматься поиском скрытых налогов, а заботиться о прибыльности организации должно ее руководство. Отсутствие прибыли не является нарушением закона, в то время как публикация подобных списков раскрывает налоговую тайну.

Мэр Москвы Юрий Лужков утвержден в этой должности Мосгордумой на пятый срок. Депутаты на внеочередном заседании удовлетворили представление Владимира Путина, внесенное ранее в высший законодательный орган столицы, сообщает РИА Новости. За кандидатуру Лужкова проголосовали 32 из 35 депутатов. Против высказались трое. Лужков бессменно возглавляет московское правительство с 1992 года. Последний раз он был избран на четырехлетний срок в декабре 2003 года. С тех поры в российское законодательство были внесены изменения, согласно которым главы региональных администраций не избираются всенародным голосованием, а утверждаются местными парламентами по представлению президента РФ. Юрию Лужкову 70 лет. Он занимает должность сопредседателя политической партии "Единая Россия". Лужков женат на предпринимательнице Елене Батуриной, у него четверо детей.

Жажду легкой наживы отдельных представителей контрольных ведомств не могут обуздать ни риск поломать карьеру, ни возможность расстаться со свободой. На днях суд вынес приговор заместителю начальника таможенного поста «Аэропорт Шереметьево (грузовой)» в чине подполковника, уличенному во взяточничестве. Как сообщает пресс-служба Генпрокуратуры, чиновника задержали с поличным год назад сотрудники оперативно-разыскного бюро по Центральному округу. Поводом к проведению следственных мероприятий стало заявление представителей коммерческой компании о том, что таможенный чин требует у них крупную денежную сумму. Причем не в виде «разовой помощи», а в форме ежемесячных выплат. Взамен высокопоставленный таможенник обещал «общее покровительство» и прекращение бумажной волокиты, которую сам же и организовал. Несмотря на то, что при задержании в карманах фигуранта были обнаружены 1400 долларов (плата за два месяца вперед), вымогатель ожесточенно сопротивлялся и утверждал, что стал жертвой провокации. Увы, суд решил иначе. Ближайшие три года подполковнику предстоит провести в колонии-поселении. Кроме того, он лишен права в течение трех лет занимать должности на государственной службе, в правоохранительных органах и органах местного самоуправления.

Действия компании, которая для указания маршрута к своему офису на визитках или на корпоративном web-ресурсе размещает фрагмент географической карты или схемы города, нельзя рассматривать как покушение на интеллектуальную собственность картографов. Такой вывод содержится в решении Президиума Высшего Арбитражного Суда по делу № А28-19473/05-393/25. Поводом к разбирательству на высшем уровне послужил прецедент, произошедший в прошлом году в городе Киров. Тогда некая местная фирма опубликовала на своем сайте схему проезда, скопировав ее с атласа, выпущенного местным же картографическим ФГУП. Руководители последнего решили, что такая вольность – прямое нарушение авторского права и потребовали выплатить им 100 тысяч рублей. Позицию истца поддержали три судебные инстанции. Однако высшие арбитры не усмотрели в действиях ответчика состава правонарушения, отменили первичные судебные акты и отказали картографам в удовлетворении иска. Мотивировка: схема, размещенная на сайте, представляет собой «самостоятельный объект, лишь подобный картографическому произведению».

Прискорбно, но обещания чиновников вот-вот освободить «вмененщиков» от обязанности применять контрольно-кассовую технику могут так и остаться пустым звуком. Как стало известно корреспонденту «ФАФИ», в ближайшее время правительственная комиссия по законотворческой деятельности намерена повторно рассмотреть многострадальный «антикассовый» проект Минэкономразвития. Все бы ничего, да только из шести профильных ведомств, представители которых должны были поставить под документом свою визу, союзником МЭРТ выступил лишь Центробанк. Минфин, ФНС, ФСБ, МВД и Роспром категорически против. Аргументация финансистов осталась прежней: отмена ККТ приведет к нарушению прав потребителей. В ФНС боятся утратить контроль за сбором ЕНВД; ФСБ и МВД – за оборотом наличной денежной массы. В Роспроме беспокоятся за карман производителей контрольно-кассовой техники. Такая мотивировка абсолютно надуманна, считают в «ОПОРЕ России», куда корреспондент «ФАФИ» обратился за комментарием. Член правления «ОПОРЫ» Наталья Чудакова отметила, что в законе «О защите прав потребителей» сказано: невыдача кассового чека не является основанием для отказа покупателю в удовлетворении его требований. И в случае инцидента в суде можно представить в качестве подтверждения потребительской сделки не только кассовый, но и товарный чек, который продавец обязан выдать по требованию покупателя. «Будет очень обидно, если предприниматели в очередной раз обманутся в своих ожиданиях», – заключила Чудакова.

Переход строительной отрасли на саморегулирование обретает реальные черты. Накануне банковский комитет Госдумы рекомендовал к принятию в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части замены лицензирования строительной деятельности». Согласно документу, продолжить работу на рынке смогут лишь компании, входящие в саморегулируемую организацию. Обязательным условием вступления в СРО является уплата первого взноса (не менее 100 тысяч рублей), который пойдет на формирование компенсационного фонда, и наличие договора страхования профессиональной ответственности. От необходимости обзаводиться «членским билетом» будут избавлены только малые строительные фирмы, которые занимаются проектированием и возведением исключительно частных малоэтажных жилых домов и хозпостроек.

Не исключено, что вскоре руководители фирм и индивидуальные предприниматели станут нести персональную ответственность за неуплату пенсионных взносов за своих сотрудников. Соответствующий законопроект, разработанный депутатами Алтайского краевого Заксобрания, внесен на днях в Госдуму. За недобросовестное отношение к наемным работникам авторы документа предлагают взыскивать с должностных лиц и ПБОЮЛ штраф в сумме 50 тысяч рублей. Уличенным в повторном несоблюдении обязанности по уплате взносов на ОПС будет грозить трехлетняя дисквалификация. Напомним, что в действующем законодательстве прописана ответственность в виде пени и штрафа лишь для организаций-страхователей. Это, по мнению алтайских парламентариев, не позволяет ПФР эффективно воздействовать на должников и защищать пенсионные права трудящихся.

Вполне вероятно, что вскоре банки лишатся права уменьшать в одностороннем порядке процентные ставки по вкладам физлиц, даже если это условие будет прямо оговорено в договоре с клиентом. Министерство юстиции подготовило поправки в статью 29 закона «О банках и банковской деятельности», согласно которым кредитные организации смогут изменять процентные ставки только в случаях, предусмотренных законом. По сообщению пресс-службы Минюста, документ уже одобрен правительством и направлен для рассмотрения в Госдуму. Напомним, что еще в 1997 году Конституционный Суд в постановлении от 23 февраля 1999 г. № 4-П указал, что снижение ставки по депозиту в ходе действия договора незаконно.

Вознаграждения, выплачиваемые председателю совета директоров, с которым не заключен ни трудовой, ни гражданско-правовой договор, не могут быть учтены при расчете налога на прибыль. На этом настаивает Минфин в письме от 31 мая 2007 г. № 03-03-06/1/355. Финансисты напомнили, что в соответствии с пунктом 2 статьи 64 Закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ, выплаты членам совета директоров производятся на основании решения общего собрания акционеров. В то же время согласно статье 255 Налогового кодекса в состав расходов на оплату труда включаются любые начисления работникам, предусмотренные трудовыми и (или) коллективными договорами. При этом представители главного финансового ведомства по какой-то причине не заметили, что в этой же статье говорится и о возможности уменьшить налог на прибыль, если выплаты предусмотрены нормами законодательства РФ. Выходит, закон № 208-ФЗ они к таковым не относят.

Получить вычет по НДС покупатель может в том налоговом периоде, в котором он зарегистрировал счет-фактуру в книге покупок. При этом совершенно не важно, каким числом продавец датировал выставленный документ. Данный вывод сделан в письме Минфина от 13 июня 2007 г. № 03-07-11/160. Сотрудники финансового ведомства напомнили, что обязательным условием для вычета по НДС является исключительно наличие счета-фактуры. Сумма же налога к уменьшению определяется на основании журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур по мере возникновения права на вычеты в порядке, предусмотренном статьей 172 Налогового кодекса. Таким образом, у организаций появилось законное основание отсрочить налоговую проверку. Ведь, как известно, если в декларации по НДС величина вычетов превышает сумму начислений, инспекторы начинают с пристрастием изучать все документы за этот период.

26 июня в МВД РФ состоялся брифинг руководителя Департамента экономической безопасности (ДЭБ) МВД РФ на тему «Деятельность подразделений ДЭБ России по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём. Начальник ДЭБ МВД РФ Евгений Школов напомнил, что работа по противодействию отмыванию доходов, полученных преступным путём, началась со вступлением в силу в августе 2001 года Федерального закона N115 "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Для исполнения данного закона уполномоченным органом был избран Росфинмониторинг. ДЭБ МВД РФ, по словам Е.Школова, тесно взаимодействует с Росфинмониторингом по всем обращениям, поступающим в его адрес, поддерживает постоянную связь с подразделениями финансовой разведки стран СНГ и дальнего зарубежья. Законодательно обеспечивает деятельность ДЭБ МВД РФ также ст. 174.1 УК РФ, регулирующая совершение оперативно-розыскной деятельности по раскрытию и пресечению отмывания преступных доходов. ДЭБ МВД РФ является структурным подразделением МВД РФ и головным подразделением криминальной милиции по борьбе с экономическими преступлениями, сообщил Е.Школов. По итогам 2006 года в России выявлено 7957 преступлений в данной сфере, за 5 месяцев 2007 года – 4390. За последние 5 месяцев раскрыто 2675 преступлений, связанных с легализацией преступных доходов, что на 14% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Привлечено к уголовной ответственности 854 человека. Направлено в суд 3569 уголовных дел. 16 дел касаются ст. 205.1 о содействии террористической деятельности. Общий ущерб, выявленный при раскрытии, составил 413 млн рублей, изъято ценностей на сумму свыше 1,3 млрд рублей. Работа ДЭБ МВД РФ в регионах РФ неоднородна: положительно характеризуются такие субъекты федерации, как Башкортостан, Вологодская, Нижегородская области, Москва и Приморский край. Хуже обстоят дела в Красноярском и Хабаровском краях, Брянске, республиках Коми и Алании. Нулевые показатели демонстрируют Адыгея, Новгородская и Магаданская области, отметил Е.Школов. Отмывание преступных доходов в основном затрагивает финансовую сферу и потребительский рынок. Незначительно затронуты им ТЭК, лесная и деревообрабатывающая промышленность, производство этилового спирта. Граждане, причастные к отмыванию доходов, на треть состоят из безработных, примерно треть их принадлежит к банковской сфере, небольшая часть осужденных за "отмывание" работала в сфере потребительского рынка. В отмывании редко участвуют многочисленные и разветвленные преступные группы — преступники во избежание огласки предпочитают работать в одиночку, однако в последнее время отмечается наличие у них квалифицированных консультантов по схемам отмывания. Чаще всего в них используются фирмы-однодневки, отметил Е.Школов. Начальник уголовно-правового управления правового Департамента МВД России Иван Соловьев добавил, что порядок регистрации юридических лиц не отвечает требованиям защищенности и должен быть пересмотрен с учётом сегодняшних реалий. Регистрируя фирму-однодневку, преступники используют как подложные документы, так и документы умерших лиц. Должен быть, по его мнению, расширен список лиц, подлежащих конфискации имущества: «отмыватели» должны быть в него включены. «Отмытыми» суммами в 600 и более тысяч рублей должен заниматься отдельный уполномоченный орган. И.Соловьёв настаивает на том, что невозврат валютной выручки из-за рубежа экспортёрами является преступлением, предусмотренным статьей об ответственности за уклонение от уплаты налогов, и подлежит не административному штрафу, а более серьезному наказанию. Заместитель начальника оперативно-розыскного бюро ДЭБ МВД РФ Владимир Скворцов в заключение заметил, что все «отмытые» деньги так или иначе проходят через банковскую систему РФ, и поэтому борьба с этим разрастающимся видом преступлений требует комплексных мер: укрепления финансовой дисциплины, совершенствования форм и методов оперативно-розыскной деятельности подразделений ДЭБ МВД РФ на местах, повышения квалификации сотрудников.

Под занавес весенней сессии парламенту представлено сразу несколько законопроектов, вносящих изменения в налоговое законодательство. В первом чтении будут рассмотрены поправки в 21-ю главу Налогового кодекса "Налог на добавленную стоимость", еще ряд поправок в НК предполагается принять во втором чтении. Речь идет об изменениях в части налога на имущество, на прибыль, подоходного и земельного налогов. Итак, на минувшей неделе Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении проект закона "О внесении изменений в статьи 154, 164, 165 и 172 части второй Налогового кодекса РФ". Предлагаемые изменения направлены на уточнение, а также на устранения противоречий, возникающих при применении норм главы Налогового кодекса об НДС. Законопроектом предусматривается внести изменение в статью 154, согласно которой в налоговую базу не включаются денежные средства, полученные в счет предстоящих поставок товаров. Это касается налогоплательщиков, у которых длительность производственного цикла превышает шесть месяцев или которые осуществляют операции, облагаемые по налоговой ставке в размере 0 процентов либо освобождаемые от налогообложения. Другие изменения связаны с уточнением основания для применения нулевой налоговой ставки налогоплательщиками, которые осуществляют деятельность, связанную с производством космической техники, выполнением работ с использованием и обслуживанием такой техники, с исследованием космического пространства. Предлагаемая редакция подпункта содержит определение космической техники, а также детальный перечень услуг, которые связаны с этим родом деятельности. Законопроектом также предусматривается устранить противоречия, возникающие при проведении налогового вычета в случаях, если в расчетах за приобретенные товары используется имущество налогоплательщика. Во втором чтении депутатам предстоит рассмотреть законопроект, вносящий изменения еще в целый ряд глав НК. Больше всего споров вызвали две поправки: предложение освободить от налогообложения сумму субсидий, выдаваемых отдельным категориям граждан на приобретение и строительство жилья, и уточнение норм суточных, не подлежащих налогообложению. В первом чтении будет рассмотрен еще один законопроект "О внесении изменений в главу 25.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации". В нем предлагается повысить ставки сбора на пользующиеся спросом высоколиквидные объекты промысла, на которые первоначально были установлены минимальные ставки сбора от 20 до 200 рублей за тонну. Повышение ставок сбора за эти виды водных биоресурсов позволит обеспечить дополнительные поступления в федеральный бюджет и при этом рентабельность промысла на уровне от 10 до 25%, считают авторы поправок. Предлагается также увеличить ставку сбора за пользование кетой амурской осенней с 4000 до 5000 рублей за тонну, а за пользование чавычой — с 4000 до 6000 рублей за тонну. Предлагается также установить для креветки углохвостой и креветки северной Берингова моря ставку сбора 200 рублей за тонну. Для северной креветки других районов Дальневосточного рыбопромыслового бассейна и Северного рыбопромыслового бассейна — 3 тысячи рублей за тонну, что позволит создать условия, стимулирующие более полное освоение промышленных квот и, соответственно, увеличение поступления средств в бюджет. Также предлагается снизить ставку сбора на треску Балтийского моря с 3000 до 2500 рублей за тонну.