«Детские» выплаты с поправкой на инфляцию
Среди «детских» пособий, подлежащих индексации, нас, безусловно, интересуют прежде всего те, которые начисляются непосредственно работодателем. К ним, в частности, относятся:
- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, которое выплачивается в размере 300 рублей (ст. 10 Закона № 81-ФЗ);
- единовременное пособие при рождении ребенка, составляющее 8000 рублей (ст. 12 Закона № 81-ФЗ);
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачиваемое в размере 40 процентов среднего заработка сотрудницы. Минимальный размер данного вида выплат составляет 1500 рублей по уходу за первым «чадом» и 3000 руб. — за вторым и последующими детьми, а максимальный предел суммы пособия ограничен 6000 рублей за полный календарный месяц (ст. 15 Закона № 81-ФЗ).
Изначально предполагалось, что индексировать такие выплаты необходимо раз в год исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного Законом о федеральном бюджете (ст. 4 Закона от 1 марта 2008 г № 18-ФЗ). Как правило, к началу нового календарного года государственный бюджет на соответствующий период уже утвержден, а значит, определен и необходимый показатель инфляции. Таким образом, процедура индексации пособий не должна была доставить бухгалтерам особых хлопот, если не считать того, что введенная лишь в марте 2008 года, она распространяется на правоотношения, возникшие с начала года. Между тем уровень инфляции — показатель весьма капризный, и немного в мире специалистов, способных точно предугадать его величину на будущий год. Собственно говоря, и правительство, в руках которого все инструменты для сдерживания инфляции, частенько пересматривает свои прогнозы и планы, связанные с этим явлением. Так, на момент введения механизма индексации «детских» пособий власти планировали в ближайшие три года удержать инфляцию в рамках:
- 8,5 процента — в 2008 году;
- 7 процентов — в 2009 году;
- 6 процентов — в 2010 году. (См. Закон от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ в редакции Закона № 19-ФЗ от 3 марта 2008 г.).
Причем это уже не первая версия относительно уровня инфляции в 2008-2010 годах. Первоначальный вариант — 7, 6,5 и 6 процентов соответственно. В преддверии еще одной корректировки показателей инфляции законодатели решили несколько подправить и порядок индексации «детских» пособий. С вступлением в силу Закона от 14 июля 2008 г. № 110-ФЗ суммы пособий, выплачиваемые за счет ФСС гражданам, имеющим детей, следует индексировать столько раз, сколько предусматривает закон о федеральном бюджете на очередной год. В свою очередь, вместе с поправками, корректирующими показатели инфляции (10,5, 7,5 и 7 процентов соответственно), в Закон о бюджете внесли следующее дополнение: установить размер индексации «детских» выплат с 1 января 2008 года — 1,085, с 1 июля 2008 года — 1,0185. Строго говоря, если перемножить эти два показателя, то в результате получатся те самые 10,5 процента, которые представляют собой новый прогноз властей уровня инфляции в 2008 году. Итак, в текущем году размеры «детских» выплат составят:
1. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, с учетом индексации составит:
с 1 января 2008 г.: 300 × 1,085 = 325,5 руб.;
с 1 июля 2008 г.: 300 × 1,085 × 1,0185 = 331,52 руб.
2. Единовременное пособие при рождении ребенка с учетом индексации составит:
с 1 января 2008 г.: 8000 × 1,085 = 8680 руб.;
с 1 июля 2008 г.: 8000 × 1,085 × 1,0185 = 8840,58 руб.
Обратите внимание, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком устанавливается не в виде фиксированной суммы, а в процентном выражении от среднего заработка. Данное обстоятельство предполагает и особый порядок индексации подобных выплат. Повышать в соответствии с уровнем инфляции необходимо лишь верхний и нижний пределы величины такого пособия.
3. Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком с учетом индексации составит:
с 1 января 2008 г.: 1500 × 1,085 = 1627,5 руб.;
с 1 июля 2008 г.: 150 × 1,085 × 1,0185 = 1657,61 руб.
Минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за вторым и последующими детьми с учетом индексации составит:
с 1 января 2008 г.: 3000 × 1,085 = 3255 руб.;
с 1 июля 2008 г.: 300 × 1,085 × 1,0185 = 3315,22 руб.
Максимальный размер пособия с учетом индексации составит:
с 1 января 2008 г.: 6000 × 1,085 = 6510 руб.;
с 1 июля 2008 г.: 6000 × 1,085 × 1,0185 = 6630,44 руб.
Пример 1
Средний заработок сотрудницы ООО «Аква» Л. Постниковой составляет 4100 руб.. Соответственно ежемесячное пособие по уходу за первенцем до введения механизма индексации Л. Постникова получала в размере 1640 руб. (4100 × 0,4 = 1640). Поскольку эта цифра больше проиндексированного минимального размера пособия, действовавшего до 1 июля 2008 года, то в этот период пособие перерасчету не подлежало. Однако с 1 июля 2008 года минимальная сумма подобных выплат составляет уже 1657,61 руб., а значит, теперь перечислять пособие сотруднице необходимо именно в этом размере.
Пример 2
Средний заработок сотрудницы ЗАО «Пересвет» М. Адонниковой составляет 16 500 руб.. До введения механизма индексации она получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком по высшей ставке — 6000 руб.. Однако 40% от ее среднего заработка на самом деле представляет собой большую сумму: 16 500 × 0,4 = 6600 (руб.). Поскольку эта цифра превышает максимальный размер пособия, рассчитанный с учетом индексации с 1 января 2008 года, то в первое полугодие 2008 года М. Адонниковой необходимо было выплачивать лишь 6510 руб.. Однако с 1 июля текущего года 40% от среднего заработка сотрудницы уже меньше индексированного максимального размера пособия, а значит, теперь ей следует перечислять 6600 руб. ежемесячно.
Игра в догонялки
Во всей истории с внедрением процедуры индексации пособий большего всего настораживает тот факт, что бухгалтерам, которые уже успели в июле начислить какое-либо из перечисленных пособий, придется снова их пересчитать. Ведь законы № 110-ФЗ и № 122-ФЗ вступили в силу только 18 и 30 июля этого года соответственно. Между тем срок индексации установлен с 1 июля 2008 года. А если прогнозы уровня инфляции снова изменятся?
