Как украсть НДС, или Польза от ошибки налоговиков
Если по итогам квартала сумма вычетов по НДС превышает сумму налога, исчисленного с реализации, то разницу между ними налоговики обязаны возместить компании за счет средств федерального бюджета (п. 1 ст. 176 НК). Безусловно, это не означает автоматического возврата средств фирме — прежде ревизорам необходимо убедиться в обоснованности сумм налога, заявленного к возмещению. На оценку данных им отводится три месяца, в течение которых проходит камеральная проверка соответствующей НДС-декларации. Не позже чем через семь дней после ее окончания инспекция должна принять мотивированное решение либо об отказе в возмещении налога, либо о возврате (зачете) средств полностью или частично.
Индивидуальному предпринимателю из Республики Коми в этом отношении в 2006 году весьма повезло. Уточненная декларация по НДС за IV квартал 2005 года, которую он представил в инспекцию в марте следующего года, не вызвала у налоговиков никаких нареканий. По результатам камеральной проверки ревизоры приняли решение о возмещении коммерсанту налога на добавленную стоимость в полном объеме — почти 170 тысяч рублей. В августе того же года часть средств была возвращена бизнесмену на расчетный счет, а часть направлена на погашение налоговой недоимки и пени. История данного возмещения НДС на этом могла бы и закончиться, если бы вскоре контролеры не нагрянули к предпринимателю с выездной проверкой.
Перевозместили!
«Покопавшись» в бумагах коммерсанта в рамках выездного контрольного мероприятия, налоговики пришли к выводу, что по итогам деятельности бизнесмена в IV квартале 2005 года НДС действительно подлежал возмещению. Однако вернуть необходимо было лишь около 125 тысяч рублей — и никак не больше. Безусловно, контролеры не могли закрыть на это глаза и, посчитав излишне возмещенную сумму недоимкой по НДС, доначислили предпринимателю почти 45 тысяч рублей налога и соответствующие пени. Кроме того, инспекция приняла решение о привлечении бизнесмена к налоговой ответственности в виде штрафа по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса. Предприниматель с таким поворотом дела не согласился и обратился с заявлением в арбитражный суд, где выиграл уже в первой инстанции. Поддержали бизнесмена и судьи ФАС Волго-Вятского округа в постановлении от 29 апреля 2008 г. по делу № А29-3024/2007, рассматривавшие это дело в кассационном порядке.
Долг есть — недоимки нет
Арбитры, безусловно, не отрицали того факта, что НДС предпринимателю был возмещен в большем объеме, чем необходимо. Однако они обратили внимание ревизоров на следующий момент: согласно статье 11 Налогового кодекса недоимка — это сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством срок. Следовательно, сумма превышения возмещенного налога над величиной НДС, установленной к возмещению в ходе выездной проверки, то есть та сумма, которую налоговики приравняли к недоимке, по своей правовой природе таковой не является, подчеркнули судьи. Ведь она изначально не подлежала уплате в бюджет за IV квартал 2005 года. Судя же по материалам дела, добавили служители Фемиды, за указанный период никакой иной недоимки по НДС у коммерсанта не было. А о каком доначислении налога может в таком случае идти речь в отсутствие недоимки по нему? То же самое относится и к пени, поскольку согласно статье 75 Кодекса выплатить их налогоплательщик обязан лишь в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, отметили арбитры. В рассматриваемой же ситуации предприниматель никаких сроков не нарушал, поскольку, собственно говоря, ничего уплачивать в бюджет и не должен был. В свою очередь это означает, что не было у инспекции оснований и для привлечения коммерсанта к ответственности по статье 122 Налогового кодекса. Ведь эта норма Кодекса предусматривает штраф за неуплату или неполную уплату налога, чего в данном случае попросту не было, резюмировали судьи.
