Валютное регулирование: запреты сняты

Отменяем отмененное

Еще 1 июля 2006 года Центробанк разрешил не применять спецсчета для проведения некоторых операций в рублях и валюте между резидентами и нерезидентами (указание Центробанка от 29 мая 2006 г. № 1688-У). В частности, было разрешено:
– не использовать спецсчета для расчетов и переводов в рублях или валюте для предоставления или получения кредитов или займов;
– операции с внешними и внутренними ценными бумагами и исполнение обязательств по ним.

Тем не менее, в Законе от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» упоминание о спецсчетах оставалось. Это давало резидентам и нерезидентам возможность для вывода денег со спецсчетов на расчетные и текущие счета.

С начала этого года само понятие «специальный счет» исчезло и из Закона о валютном контроле: утратили силу подпункт 10 пункта 1 статьи 1 и пункты 1, 2, 3, 4, 8, 9 и 11 статьи 8. Одновременно прекратили действовать инструкции № 115-И и № 116-И, утвержденные Центробанком 7 июня 2004 г. (указание Центробанка от 29 мая 2006 г. № 1688-У). Так что теперь фирмы, которые ранее проводили валютные операции, указанные в статье 8, могут не волноваться. Ввести новые ограничения «в один день» у Центробанка не получится. Ведь теперь отсутствуют законные основания.

Изменения эти вроде бы положительные. Центробанк больше не может регулировать операции по движению капитала. Российские фирмы могут предоставлять займы нерезидентам в рублях не только на счета, открытые в уполномоченных банках, но и, например, на счета, открытые в банках-нерезидентах.

Но в каждой бочке есть ложка дегтя. Поскольку упоминания в законодательстве о спецсчетах больше нет, то и сами спецсчета придется закрыть. И значит, фирмам, владельцам этих счетов, нужно позаботиться о своевременном переводе денег. А что же будет, если фирма проигнорирует изменения в законодательстве и не закроет счет? Как пояснили в одном из банков, владельцы спецсчетов могут не волноваться. Дело в том, что по Гражданскому кодексу, пока действует договор счета, деньги с него могут быть переведены на другой счет, независимо от изменений валютного законодательства.

Ценные бумаги свободны от запретов

До начала этого года существовал запрет на приобретение внутренних ценных бумаг за иностранную валюту (п. 8 ст. 8 Закона № 173-ФЗ). То есть расчеты между резидентами и нерезидентами, например, при покупке или продаже акций российских предприятий, нужно было проводить в рублях. Сейчас этого ограничения нет. И рассчитываться между собой по этим операциям российские фирмы и иностранные компании могут в любой валюте.

Резервирования больше нет

Порядок резервирования при совершении валютных операции был отменен 27 июля 2006 года (Закон от 26 июля 2006 г. № 131-ФЗ). Однако в Законе № 173-ФЗ некоторые пункты, посвященные процедуре резервирования, оставались. Сделано это было в первую очередь для того, чтобы обеспечить возврат фирмам ранее зарезервированных сумм.

С 1 января 2007 года утратили силу пункты 1, 8, 9, 10, 12, 13 и 15 статьи 16 закона о валютном контроле. Так что, сейчас понятие «резервирование» перестало существовать в валютном законодательстве. Отменен так же механизм внесения и возврата сумм резервирования, ранее установленный инструкция Центробанка от 1 июня 2004 г. № 114-И.

Обязательная продажа аннулирована

В статье 21 Закона № 173-ФЗ было записано требование об обязательной продаже части экспортной выручки российскими фирмами-резидентами. Но последние полгода эта норма не работала. Ведь еще 6 мая 2006 года Центробанк установил, что доля продажи валютной выручки равна нулю (указание Центробанка от 29 марта 2006 г. № 1676-У). Но чиновники главного банка страны могли в любой момент изменить нулевой размер ставки.

Сейчас положения статьи 21 закона о валютном регулировании утратили силу. То есть органы валютного контроля больше не могут устанавливать требования для резидентов об обязательной продаже валютной выручки.

Предварительная регистрация упразднена

В прошлом году, открывая счет за рубежом в странах членах ФАТФ и ОСЭР, фирма-резидент должна была уведомлять об этом событии налоговую инспекцию (стар. ред. п. 2 ст. 12 Закона № 173-ФЗ). Если фирма открывала счет за гранцей в стране, не входящей в ФАТФ и ОСЭР, то нужно было проводить предварительную регистрацию счета в налоговой (стар. ред. п. 3 ст. 12 Закона № 173-ФЗ). Статья 18 предыдущей версии закона о валютном контроле была посвящена этой процедуре. Более подробно этот порядок был описан в постановлении Правительства РФ от 17 октября 2005 г. № 623.

Начиная с нового года, предварительную регистрацию заграничных счетов проводить не нужно. Ведь статья 18 Закона № 173-ФЗ утратила силу, так же как и пункт 3 статьи 12. Так что теперь об открытии счета за границей организации должны лишь уведомлять налоговую инспекцию (п. 2 ст. 12 Закона № 173-ФЗ).

Несмотря на отмену обязательной продажи экспортной выручки, сохранились требования о ее репатриации и об оформлении паспорта сделки.

Валютные атавизмы
Некоторые ограничения в валютном законодательстве сохранились.
Так, не произошло изменений в порядке ведения расчетов, валюте между резидентами на российской территории. Российские фирмы не могут приобретать валюту, минуя уполномоченные банки (ст. 11 Закона № 173-ФЗ).
Остался режим регламентирования разрешенных валютных операций, как для физических, так и для юридических лиц (ст. 9 Закона № 173-ФЗ). Как и прежде, расчеты в валюте нужно проводить в безналичном порядке, за исключением ограниченного перечня операций.
Сохраняются ограничения на вывоз иностранной валюты и порядок ее декларирования (ст. 15 Закона № 173-ФЗ).
Будьте внимательны, несмотря на отмену обязательной продажи экспортной выручки, сохранилось требование о ее репатриации, оформлении паспорта сделки и право банков требовать от клиентов подтверждающие документы при совершении валютных операций (ст. 19, 20, 23 Закона № 173-ФЗ).
Так что, если фирма, например, несвоевременно или не полностью вернет выручку из-за границы, то Росфиннадзор за это нарушение ее может оштрафовать (ст. 15.25 КоАП).

Антон ВАСИЛЬЕВ