Учет отходов и отчетность в 2026 году

Определение отходов дано абзаце 2 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

«Отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению».

К отходам не относится донный грунт, вскрышные и вмещающие горные породы. То, что модно использовать в дальнейшем согласно  Закону РФ от 21.02.1992 № 2395-I «О недрах».

О порядке ведения отходов, формате и сроках говорится в недавно вышедшем Письме Минприроды России от 26.01.2026 № 25-47/2133. Министерство контроля за природой обратило внимание на несколько ключевых моментов.

1. Учет операций с отходами должен вестись непрерывно, нарастающим итогом, отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - IV категории.
2. Данные учета обобщаются по итогам очередного календарного года по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (не позднее 25 января нового года).
3. Электронный формат разрешен при условии, что компания или ИП формирует несколько копий, гарантирует возможность распечатки и сохранность данных в течение 5 лет.

Формат учета

Организации и ИП, работающие в сфере обращения с отходами, обязаны вести учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов (п.1 ст. 19 Закона № 89-ФЗ).

Непосредственно правила учета регламентированы «Порядком учета в области обращения с отходами», который утвержден приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028.

Учет операций с отходами ведется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, I - IV категории в электронном виде или на бумажном носителе. Для этого формируется Журнал учета движения и образования отходов. Если у организации есть пять таких объекта со свидетельством о постановке на учет, нужно вести пять журналов.

В Журнале учета движения и образования отходов фиксируют данные о том, что делали с отходами I-V классов опасности в течение года:

• количество и состав образовавшихся отходов;
• количество отходов, полученных отходов от других лиц;
• количество переданных отходов;
• контрагенты, их лицензии и договоры о приеме или передаче отходов;
• обращение с отходами: хранение, накопление, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение.

Электронный формат применяется при условии, что все содержащиеся в нем сведения продублированы, организация или ИП гарантирует сохранность информации на срок не менее пяти лет. Обязательным условия для перехода на «электронку» является не просто наличие нескольких копий, но и возможность распечатки данных на бумажный носитель в удобном читаемом виде.

Рекомендуемые образцы обобщенных данных учета в области обращения с отходами и данных учета переданных другим лицам или полученных от других лиц отходов приведены в приложениях № 2 и 3 к Порядку № 1028.

Периодичность

Учет ведется по мере образования, обработки, утилизации и на основании измерений фактического количества образованных, обработанных, утилизированных, обезвреженных, а также размещенных отходов (п. 8 и 9 Порядка № 1028)

Учет должен быть непрерывным, он ведется нарастающим итогом. Данные за месяц, квартал, шесть и девять месяцев, а также за календарный год обобщаются в годовых показателях.

Периодичность, установленная п. 11 Порядка № 1028, регламентирует моменты подведения итогов отчетного периода, а не количество журналов учета. Нарастающий итог подразумевает суммирование показателей каждого предыдущего месяца, квартала внутри отчетного года. Например, данные об учете отходов за 9 месяцев должны отражать всю массу отходов, образовавшихся с начала года, а не только в 3-м квартале.

Данные об учете отходов за месяц являются оперативными и используются для формирования текущей информации об обращении с отходами.

Как заполнять журнал учета движения и образования отходов

Порядок ведения журнала и рекомендуемые образцы таблиц утверждены приказом Минприроды РФ от 08.12.2020 № 1028 со сроком действия до 1 января 2027 года.

Журнал состоит из титульного листа и четырех таблиц:

• Таблица № 1. Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету.
• Таблица № 2. Обобщенные данные учета в области обращения с отходами.
• Таблица № 3. Данные учета переданных другим лицам отходов.
• Таблица № 4. Данные учета полученных от других лиц отходов.

Титульный лист

На титульном листе можете оформить его по своему усмотрению, обязательно укажите на нем год, за который составлен журнал, реквизиты организации и данные руководителя.

В журнале нужно указать всех контрагентов, которым вы передавали или от которых получали отходы. Должны быть указаны их основные реквизиты: название, ИНН, КПП, ОКТМО и адрес.

Поскольку прием и передача должны быть оформлены договорами, укажите реквизиты этих документов: даты заключения, номера и сроки действия. 

Имейте в виду, что при передавать отходы I-IV классов опасности можно только организация и ИП, у которых есть лицензия на деятельность по их сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению опасных отходов (ее нужно указать в журнале).

Отходы V класса можно передавать без предъявления лицензии даже населению для личного использования.

Таблица № 1. Состав образующихся видов отходов, подлежащих учету

В таблице №1 нужно:

Перечислить все отходы, которые образовались, с указанием кода по Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО) и класса опасности;

Описать условия их образования, агрегатное состояние и химический состав.

При выборе правильной формулировки агрегатного состояния руководствуйтесь Приказом Минприроды от 30.09.2011 № 792 и письмом Росприроднадзора от 03.09.2014 № ВК-03-04-36/13543.

Химический состав — можно определить по  проектной документации или по результатам химанализа.

Данные по принятым отходам в эту таблицу не попадают.

Таблица № 2. Обобщенные данные учета в области обращения с отходами

Основная таблица. Она обязательна для всех.

Здесь указывают каждому отходу:

• наименование,
• количество тонн на начало и конец отчетного периода,
• данные о том, сколько тонн было образовано, получено, обработано, утилизировано, обезврежено, передано или размещено.

Таблица № 3. Данные учета переданных другим лицам отходов

Эту таблицу заполняют только в том случае, если «свои» образовавшиеся на предприятии опасные передавали другим организациям и ИП на утилизацию, обработку и т.д.

В ней также как и в таблице № 2 указывают: наименование, количество тонн на начало и конец отчетного периода и данные о том, сколько тонн было образовано, получено, обработано, утилизировано, обезврежено, передано или размещено.

Таблица № 4. Данные учета полученных от других лиц отходов

Как следует из названия этой таблицы, ее заполняют только те компании и ИП, которые принимают отходы от других. Показатели будут четь шире, чем в таблице №2 и №3. Добавится: код и класс опасности отхода, название контрагента и реквизиты договора по передаче отходов.

Куда сдавать

Журнал, составленный по итогам года, нужно сдавать в Росприроднадзор. Но не отдельно, он подается как приложение к декларации по НВОС — до 10 марта года, следующего за отчетным.

В бухгалтерском учете стоимость отходов производства отражается проводкой:

Дебет 10-6 Кредит 20

- учтены отходы производства по цене их возможного использования или продажи.

Бухгалтерия РУ