Стандартные «детские» вычеты в нестандартных ситуациях

У бухгалтеров, предоставляющих вычет, возникают вопросы: как часто работник должен писать заявление на его получение, какие документы к нему прилагать, в какой ситуации необходимо предоставить вычет в двойном размере и т д.

Кому и сколько

Вычет на ребенка относится к стандартным вычетам (п. 1 ст. 218 НК РФ). «Детский» вычет полагается следующим лицам, на обеспечении которых находится ребенок: родителю (в том числе приемному), его супругу или супруге, усыновителю, опекуну и попечителю.

«Детский» вычет предоставляется на всех без исключения детей в возрасте до 18 дет, а также на учащихся очной формы обучения, аспирантов, ординаторов, интернов, студентов и курсантов в возрасте до 24 лет. Размер вычета зависит от того, каким по счету является ребенок в семье. На первого и второго ребенка сумма вычета составляет по 1 400 рублей в месяц. На третьего и каждого последующего ребенка — по 3 000 рублей в месяц. При установлении очередности необходимо учитывать детей от предыдущих браков, если они проживают в новой семье, либо на них перечисляются алименты (письмо Минфина России от 28.05.2015 № 03-04-05/30910).

Кроме того, предусмотрен отдельный вычет на ребенка-инвалида. Он предоставляется на детей с инвалидностью в возрасте до 18 лет. Также он предоставляется на учащихся очной формы обучения, аспирантов, ординаторов, интернов и студентов в возрасте до 24 лет, если они являются инвалидами I или II группы. Размер вычета зависит от того, кто его получает. Если это родитель, его супруг (супруга), либо усыновитель, то вычет составляет 12 000 руб. в месяц на одного ребенка. Для приемного родителя, его супруга или супруги, попечителя и опекуна вычет составляет 6 000 рублей в месяц.

При буквальной трактовке статьи 218 НК РФ напрашивается вывод, что на ребенка-инвалида полагается сразу два «детских» вычета. Первый — как на любого другого ребенка (1 400 руб. или 3 000 руб. в зависимости от очередности рождения), второй — как на инвалида (6 000 руб. или 12 000 руб. в зависимости от того, кто получает). Однако прямого ответа на вопрос, нужно ли давать оба вычета одновременно, в законе нет.

Специалисты Минфина России неоднократно разъясняли, что предоставить можно только один «детский» вычет, а именно тот, который связан с инвалидностью. В очередной раз такую точку зрения чиновники изложили в письме от 02.02.2016 № 03-04-05/4977.

Однако служители Фемиды противоположного мнения. В обзоре, выпущенном Президиумом ВС РФ 21 октября 2015 года, говорится, что суммы вычетов на ребенка-инвалида плюсуются. То есть если ребенок с инвалидностью является, например, вторым в семье, то его родитель вправе ежемесячно получать вычет в размере 13 400 руб.(1 400 + 12 000).

Из-за отсутствия единого подхода работодателям приходится самим решать, сколько вычетов предоставить. При этом у тех, кто решится на благородный, но рискованный поступок и предоставит оба вычета, есть хорошие шансы доказать свою правоту в суде.

«Атипичные» ситуации

Допустим, у отца есть ребенок от первого брака, которому более 18 лет, и который проживает со своей матерью. При определении общего количества детей ребенок от первого брака учитывается у отца, но не учитывается у его новой жены (письмо Минфина России от 21.01.2016 № 03-04-05/1999).

В случае, если муж выплачивает алименты на ребенка от первого брака, нынешняя супруга вправе получить вычет на этого ребенка (письмо Минфина России от 18.03.2015 № 03-04-05/14392).

Вычет на первого и второго ребенка не предоставляется в силу их возраста. Тогда вычет на третьего ребенка составляет 3 000 рублей(письмо от 17.04.2014 № 03-04-05/17619).

Если ребенок всего лишь зарегистрирован по адресу, отличному от адреса родителей – ничего страшного. Угрозы для вычета такое несовпадение не представляет (письмо Минфина России от 11.05. 2012 № 03-04-05/8-629).

Если в семье родились близнецы, их очередность можно определить в произвольном порядке (письмо от 21.12.2011 № 03-04-05/8-1075)

Если дети жены от первого брака живут с матерью и ее новым мужем, который их не усыновил, то нынешний муж вправе получить вычет на этих детей (письмо от 05.09.2012 № 03-04-05/8-1064).

Теряется ли право на вычет при вступлении ребенка в брак? 

Бывает, что «цветам жизни» и учиться вроде бы хочется, и «уж замуж невтерпеж». Если студент-«очник», не достигший 24-х лет, вступил в брак, право на вычет его родитель теряет - такая позиция выражена в письме Минфина России от 29.03.2019 № 03-04-05/21857.

Похожий вывод содержится также в письмах финансистов от 17.03.2016 № 03-04-05/14853 и от 31.03.2014 № 03-04-06/14217. Мотивировка: родительские права прекращаются по достижении детьми возраста 18 лет, а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак. Об этом сказано в пункте 2 статьи 61 Семейного кодекса РФ. Поскольку после вступления ребенка в брак образуется новая семья, то обязанность родителей по его содержанию (обеспечению) прекращается. А раз ребенок не находится на обеспечении матери или отца, то «детский» вычет им не полагается.

И это логично. Ведь без доброй воли сотрудника работодатель вообще не узнает о том, что ребенок работника вступил в брак. И обязать его сообщать об этом нельзя. А если нет сведений о свадьбе ребенка, значит, нет и повода перестать предоставлять вычет.

Остается добавить, что представители ФНС, отвечая на подобный вопрос на своем официальном сайте 27.02.2020, указали, что предоставление стандартных налоговых вычетов на содержание ребенка (детей), включая учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта, производится независимо от наличия у ребенка (детей) самостоятельных источников дохода и совместного проживания с родителями.

За какой период

В Налоговом кодексе четко сказано, что «детские» вычеты предоставляются до месяца, в котором доходы работника, рассчитанные нарастающим итогом с начала года, превысили 350 000 рублей. Отметим, что в составе доходов не учитываются дивиденды, а также выплаты, освобожденные от НДФЛ (письмо Минфина России от 21.03.2013 № 03-04-06/8872). Начиная с месяца, в котором данный рубеж пройден, вычеты на ребенка отменяются.

Еще одной причиной для отмены вычета является достижения ребенком возраста 18 лет. В отношении более взрослых детей, находящихся на очной форме обучения, таких причин две: либо окончание учебы, либо достижение возраста 24 года. Специалисты из Минфина объяснили: право на вычет сохраняется до конца года, в котором ребенку исполнилось 18 лет. В отношении студентов-«очников» это же правило звучит так: право на вычет сохраняется до конца года, в котором ребенку исполнилось 24 года, если обучение еще не закончено. Как только учеба завершена, то вне зависимости от возраста вычеты прекращаются (письмо от 22.10.2014 № 03-04-05/53291).

Вычет в середине года 

Также может возникнуть вопрос, за какой период предоставить вычет на ребенка, если работник обратился за ним в середине года? Проще говоря, нужно ли давать вычет за январь и февраль, если сотрудник обратился за вычетом в марте? В статье 218 НК РФ. Там сказано, что вычет полагается с месяца рождения ребенка, либо с месяца, в котором произошло усыновление, установлена опека (попечительство), либо ребенок передан на воспитание. Никаких дополнительных условий относительно момента обращения за вычетом в Кодексе нет. Следовательно, при запоздалом обращении бухгалтер должен дать вычет задним числом. С таким подходом согласны и в УФНС по г. Москве (письмо от 26.12.2017 № 20-15/227433@).

Что с «бездоходными» месяцами? 

Нет однозначного ответа на вопрос, следует ли предоставить «детский» вычет за месяцы, в которых у работника не было доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13%. В Минфине России полагают, что все зависит от того, возобновились ли доходы в текущем году. Если возобновились, то вычеты за «бездоходные» месяцы можно предоставить. Если же доходы отсутствуют по 31 декабря включительно, то и вычетов в этом году уже не будет (письмо от 22.10.2014 № 03-04-06/53186).

Однако в ФНС России считают иначе - что вычеты на ребенка за месяцы, в которых доходов не было, полагаются в любом случае (письмо от 29.05.15 № БС-19-11/112). Аналогичная точка зрения изложена в постановлении Президиума ВАС РФ от 14.07.2009 № 4431/09. На наш взгляд, этот подход верен, и благодаря позиции суда, вполне безопасен.

Какие документы должен предоставить работник

Вычеты на детей предоставляются на основании письменного заявления и документов, подтверждающих право на вычет (ст. 218 НК РФ). Но законодатели не привели списка конкретных документов и не указали, как часто работник должен писать заявление. Специалисты из Минфина России сообщили: заявление достаточно подать один раз, ежегодно обновлять заявление не требуется (письмо от 26.02.13 № 03-04-05/8-131). Повторное заявление понадобится лишь в том случае, если у сотрудника изменились обстоятельства получения вычета (письмо УФНС России по г. Москве от 26.12.2017 № 20-15/227433@).

Теперь попытаемся составить рейтинг необходимых бумаг на основании разъяснений чиновников Минфина – по различным ситуациям.

В общем случае работнику нужно представить копию свидетельства о рождении и копию паспорта с отметкой о регистрации брака между родителями или копия свидетельства о заключении брака (письмо Минфина России от 18.09.2013 № 03-04-05/38670).

Если родители разведены, нужны копия свидетельства о расторжении брака, нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов или исполнительный лист (постановление суда) о перечислении алиментов в пользу другого родителя и документы, подтверждающие перечисление алиментов (письмо Минфина России от 30.05.2011 № 03-04-06/1-125).

Если родитель живет вместе с ребенком, но зарегистрирован по другому адресу, нужна справка жилищно-коммунальной службы о совместном проживании ребенка с родителем (письмо Минфина России от 18.09.2013 № 03-04-05/38670).

Если ребенок в возрасте до 24 лет учится по очной форме (в том числе в платном ВУЗе), нужна справка, подтверждающая данный факт (письмо Минфина России от 02.10.2015 № 03-04-05/56445). Если обучение проходит за границей (опять же по очной форме) - справка из учебного заведения, переведенная на русский язык (письмо Минфина Росси от 27.10.2011 № 03-04-06/8-289).

В жизни случается всякое. Если дети жены от первого брака живут с матерью и ее новым мужем, который их не усыновил, понадобится заявление матери о том, что дети находятся на совместном иждивении супругов (письмо Минфина России от 05.09.2012 № 03-04-05/8-1064).

Если же ребенок воспитывается приемными родителями, нужны копия договора о передаче ребенка на воспитание в семью и копия удостоверения приемного родителя (письмо Минфина России от 06.04.2012 № 03-04-05/8-465).

Двойной – для единственного

Величина «детского» вычета удваивается, если родитель (в том числе приемный), опекун, усыновитель или попечитель является единственным. На практике данное правило порождает много вопросов, поскольку в главе 23 НК РФ не дано четкого определения понятию «единственный». Зато есть много официальных комментариев, которыми и остается руководствоваться бухгалтерам.

Так, по мнению чиновников, родитель считается единственным, если второй родитель отсутствует по причине смерти. Помимо этого, родитель считается единственным, если есть решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим (письмо Минфина России от 13.04.2012 № 03-04-05/8-503). Наконец, мать ребенка является единственным родителем в случае, когда отцовство юридически не установлено. В частности, если сведения об отце внесены в свидетельство о рождении со слов матери (письмо Минфина России от 02.02.2016 № 03-04-05/4973).

По мнению чиновников, родитель не считается единственным и не может претендовать на вычет в следующих ситуациях:

• один из родителей не уплачивает алименты (письмо Минфина России от 02.11.2012 № 03-04-05/8-1246);

• один из супругов лишен родительских прав (письмо ФНС России от 02.09.2015 № БС-3-11/3340);

• в свидетельстве о рождении ребенка указаны и мать, и отец, хотя родители не заключили официальный брак (письмо Минфина России от 25.11.2008 № 03-04-05-01/443);

• родители, указанные в свидетельстве о рождении ребенка, разведены (письмо Минфина России от 25.11.2008 № 03-04-05-01/443).

Как бы то ни было, право на двойной вычет сохраняется только до тех пор, пока единственный родитель не вступит в брак. Начиная с месяца, следующего за месяцем свадьбы, «детский» вычет становится одинарным. Это прямо прописано в Налоговом кодексе, и об этом регулярно напоминает Минфин России (см., например, письмо от 11.04.2013 № 03-04-05/8-372).

Что касается опекуна, то он может получить двойной вычет на основании справки, выданной органами опеки и попечительства. В этом документе должно быть указано, что гражданин назначается единственным опекуном ребенка (письмо Минфина России от 14.12.2015 № 03-04-05/72969).

Отказ от вычета

Речь не об отказе в предоставлении, а в получении. НК РФ дает возможность одному из родителей (в том числе приемных) отказаться от «детского» вычета в пользу второго родителя. Для этого надо написать заявление, и другой родитель станет получать вычет в двойном размере. Но здесь есть ряд нюансов, о которых должен знать бухгалтер:

• передать свое право на вычет может только человек, у которого это право есть. Если же гражданин не получает доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13% (например, находится в отпуске по уходу за ребенком), то передавать ему нечего. Значит, другому родителю удвоенный вычет не полагается (письмо Минфина России от 27.11.2014 № 03-04-05/60389);

• если доход родителя, получающего удвоенный вычет, превысит 350 000 рублей, а доход другого родителя окажется меньше этой суммы, первый родитель теряет право не только на двойной, но и на одинарный вычет. Низкий уровень заработка «отказавшегося» супруга значения не имеет (письмо Минфина России от 22.12.2014 № 03-04-06/66307);

• инспекторы при проверке скорее всего потребуют ежемесячные справки с места работы «отказавшегося» родителя. Эти документы должны доказывать, что доход второго супруга не превысил 350 000 рублей, и его право на вычет не утрачено. В Минфине России убеждены, что без таких справок двойной вычет предоставлять нельзя (письмо от 06.03.2013 № 03-04-05/8-178);

• как утверждают чиновники из ФНС России, заявления об отказе от вычета недостаточно. Родителю, претендующему на вычет в двойном размере, также придется написать заявление и принести его в свою бухгалтерию. В этом документе должны быть указаны ФИО сотрудника, его адрес, ИНН и реквизиты свидетельства о рождении ребенка. Отсутствие такого заявления — это повод для отказа в предоставлении двойного вычета (письмо от 03.11.2011 № ЕД-3-3/3636).