Шелковый путь адыгейской бухгалтерии

Посмотрев на карту Адыгеи, удивляешься, насколько причудливо она расположена Краснодарский край как бы окружает ее со всех сторон. Здешние ландшафты оставляют незабываемое впечатление: минеральные источники, горы, леса, альпийские луга – все это сосредоточено на сравнительно небольшом пространстве республики. В Адыгее создано несколько природоохранных зон. Кавказский государственный биосферный заповедник, расположившийся на территории нескольких регионов юга, захватывает и Адыгею. Этот заповедник – своеобразный резервуар уникальной природы Кавказа. Статус биосферного ему присвоили в 1979 году. На его территории расположено несколько научно-исследовательских лабораторий.

Люди здесь охотно соглашаются побеседовать и очень приветливы. Но, как оказалось, оптимизм местных жителей не совсем оправдан. Выяснилось, что в сельском хозяйстве и промышленности одна за другой исчезают целые отрасли: свекловодство, производство пеньки, табака. Крупного рогатого скота осталось лишь 48 тысяч голов. В запустении оказались определяющие отрасли, ранее являвшиеся гордостью адыгейцев: элитное семеноводство и племенное животноводство. Производство валового регионального продукта за год снизилось здесь почти вдвое, строители за это время ввели в эксплуатацию в два раза меньше жилья. Высок уровень безработицы: каждый пятый житель на селе сегодня не имеет постоянной работы. Многие связывают эти проблемы с политической нестабильностью в регионе, которой был отмечен прошлый год. Это не могло не сказаться на экономике республики. По общему рейтингу в Южном федеральном округе с шестого места Адыгея переместилась в самый конец этого списка.

У «Долины яблонь» сладкие перспективы

Название столицы – Майкоп – переводится с адыгского как «Долина яблонь». И это неслучайно: садов здесь и впрямь много. Пройдет совсем немного времени, и все они заблагоухают и покроются цветами – предвестниками будущего богатого урожая.

О таком интересном происхождении названия адыгейской столицы рассказывает генеральный директор местной Торгово-промышленной палаты Геннадий Нагорный. Он заявил, что, несмотря на не совсем благоприятную обстановку, большинство проблем уже уходят в прошлое. А уж о перспективах и говорить нечего: по его словам, будущее у региона блестящее.

– Я связываю начинающийся экономический подъем с приходом нового руководства Адыгеи, которое понимает, какой оно хочет видеть республику и предпринимает конкретные шаги для того, чтобы достичь реальных результатов в укреплении положения региона. Эти шаги, в частности, привели к тому, что многие предприятия, которые в предыдущие годы были в «тени», сегодня постепенно возрождаются. Что касается дня сегодняшнего, то, я думаю, проблемы наши не новы – такие же наверняка испытывает любой субъект Федерации. Среди них – нехватка квалифицированных кадров, что при высоком уровне безработицы, конечно, смотрится несколько парадоксально.

Я связываю нежелание молодежи идти на заводы с тем, что многие считают, что работа на производстве низкооплачиваемая. А между тем хочу заметить, что в Адыгее заработная плата таких специалистов не ниже, чем по России.

Что касается ситуации на селе, то проблем действительно много. Исчезают целые отрасли. Правда, адыгейский сыр, являющийся гордостью республики, не пропадал с прилавков никогда, даже в перестроечные годы, когда был страшный дефицит продовольствия.

Я в то время жил на Дальнем Востоке и отлично помню, что какие бы катаклизмы ни происходили, этот сыр всегда можно было купить. Поэтому и сегодня, несмотря на трудности, которые переживает большинство отраслей сельского хозяйства, молочная промышленность на плаву.

На вопрос, как живется предпринимателям в таких условиях, работают ли здесь программы по банковскому кредитованию бизнеса, Геннадий Григорьевич лишь махнул рукой:

– Кредитование у нас почти никак не развито, все только на бумаге. Нас, понятное дело, эта ситуация не радует, но мы уже обдумываем, как ее можно поправить.

– А чем в данной ситуации может помочь Торгово-промышленная палата?

– Мы оказываем услуги консалтингового характера, проводим семинары, разъясняющие предпринимателям об изменениях в законодательстве, которые могут сказаться на их деятельности, описываем трудности, с которыми им, возможно, придется столкнуться, и способы их преодоления. Вопрос, который в последнее время волнует многих в Адыгее – это туристические зоны, решение о создании которых было не так давно провозглашено на федеральном уровне. Адыгея, к большому нашему сожалению, в этот список почему-то не попала, хотя имеет все основания для развития туристического бизнеса. Ведь это было бы хорошим подспорьем для экономики республики: и дополнительные рабочие места, и приток налогов в казну, и инвестиции. Мы очень хотим, чтобы туристический бизнес в республике развивался более активно. И уже есть подвижки в этом направлении: в одном из живописнейших уголков Адыгеи строится современный санаторий, который, мы надеемся, полюбят россияне.

– Несмотря на то, что существуют еще проблемы в экономике региона, наметился прогресс – многие предприятия, что называется, встают с колен, некоторые выходят на международный рынок. Например, у нас работает индивидуальный предприниматель, который изготавливает санки, обычные детские санки. Я их видел аж в Хабаровске, причем по цене, вдвое выше той, по которой они продаются у нас в Адыгее! Помимо этого, он производит мебель, которая тоже пользуется спросом. То есть люди понимают, что пробивать себе дорогу в жизни надо самим и рассчитывать на себя. И такой подход приносит свои плоды.

Монополия успеха

Следующая встреча состоялась с тем самым загадочным предпринимателем, слава о котором вышла за пределы маленькой тихой республики. Сам Александр Петров находился в горах на отдыхе и порекомендовал обратиться к своему бухгалтеру, Анне Варенцовой.

На вопрос о том, как их предприятию удалось достичь таких успехов, она ответила, что большую роль в их достижениях сыграл переход на упрощенный вид налогообложения.

– После этого сразу снизилась себестоимость производимой продукции, что и отразилось на ее цене. А это значит, что больше людей смогут позволить себе купить наши товары, а мы соответственно получим больше прибыли. Еще один, бесспорно,положительный момент – то, что материалы для производства мебели мы закупаем не у посредников, а у производителей, следовательно, затрачиваем меньше средств. При этом мы оказываем помощь и другим предпринимателям – немногие могут позволить себе закупать сырье большими партиями, а посредники предлагают сырье по гораздо более высоким ценам, чем у производителей. Поэтому в один наш заказ на поставку сырья порой включены несколько маленьких заказов. Мы только рады помочь землякам.

А вот налоговая не всегда понимает, насколько важно не «давить» на малый бизнес. По словам Анны, у них есть спорные моменты с налоговиками – некоторые сотрудники инспекций превышают служебные полномочия: запрашивают документы, которые предприятие по закону предоставлять не должно:

– Поскольку мы на упрощенке, то не должны предоставлять для отчетности документы о расходах. А чиновники тем не менее регулярно их требуют. Я всегда пытаюсь разобраться мирно, ссылаюсь на законодательство, на письма Минфина. Вот так и переписываемся с ними.

– Выездной проверки у нас не было уже почти шесть лет. Но мне бы очень хотелось, чтобы она наконец состоялась – хочется удостовериться, что мы все делаем правильно, дабы мы и наши деловые партнеры не сомневались в том, что все в порядке. Камералки бывают регулярно, и пока никаких претензий к нам не было, за исключением вот этих недоразумений с незаконным истребованием документов по расходам.

– А есть ли перспективы дальнейшего расширения бизнеса?

– Сейчас мы в процессе дискуссии по поводу изменения статуса предприятия – хотим объединиться еще с несколькими предпринимателями и выйти на более высокий уровень. Понятно, что это повлечет за собой изменения не только в юридическом статусе, но и в налогообложении. От упрощенки придется, видимо, отказаться. Но мы осознанно идем на этот шаг.

Старый друг лучше...

После разговора с Анной Варенцовой состоялась беседа с бухгалтером, который работает на Майкопском редукторном заводе, существующем с 1974 года. Нина Ткаченко, главный бухгалтер предприятия, с радостью согласилась дать интервью. Сразу было понятно, что Нина Павловна – работник старой закалки в лучшем смысле этого слова: она осознает личную ответственность за все, что происходит на заводе. И немудрено – она работает здесь с 1986 года, а за это время многое пришлось пережить предприятию союзного значения: и смуту 90-х, и задержки зарплат. Однако завод выстоял, и в этом наверняка немалая заслуга его главного бухгалтера. Неслучайно на юбилее Нины Павловны директор завода подчеркнул значимость того дела, которое она каждодневно выполняет.

– Всякое, конечно, случалось за годы моей работы. Особенно тяжело было в начале 90-х, когда и зарплату задерживали, и одеялами ее выдавали (так как иногда работали не за деньги, а по бартеру. Вот и расплачивались с нами такими «деньгами»), и приходилось вести одну сделку через восемь контрагентов, чтобы аж через полгода выручить хоть какие-то деньги и выдать людям зарплату. Но мы выстояли, и сейчас у нас работает около 800 человек плюс тысяча акционеров. Завод – крупнейший налогоплательщик в Майкопе, мы на виду у всех и спрос со стороны контролирующих органов с нас, конечно, строгий. Сотрудников, правда, это не пугает – здесь все автоматизировано, отчетность сдаем в электронном виде, налоги платим исправно, зарплату не задерживаем. Что немного огорчает – так это старое оборудование, но мы стараемся его поддерживать в рабочем состоянии – ведь это наш хлеб.

– А не вызывают ли у вас нареканий действия налоговой?

– Вот сегодня пришли три письма, и все – с требованием прислать документы о наших контрагентах. Причем мы работаем с ними уже не первый год, налоговая об этом прекрасно знает, но тем не менее регулярно присылает подобные «письма счастья». А уж что касается законодательства, то тут и говорить нечего. Сейчас, например, оформляем документы по НДФЛ, а ведь это почти 2 тысячи человек – на акционеров ведь тоже надо оформить эти бумаги. А трудность здесь в том, что программы для оформления налога меняются постоянно. Да и стоят они больших денег, а мы хоть и не бедствуем, но лишних средств нет. Причем иногда выясняется, что та или иная программа изменилась уже тогда, когда документы почти готовы. Вот и сейчас мы в похожей ситуации: бумаги скоро сдавать, а мы боимся, что неожиданно «всплывут» какие-нибудь изменения в их оформлении. А мы ведь их делаем вручную, и весь труд пропадает зря! Я уже так давно работаю в бухгалтерии, что мне непонятно, зачем все эти нововведения. В советские времена был один подоходный налог, и каждый счетовод знал назубок, с какой суммы какой процент надо отчислить государству. Сегодня же по подоходному налогу написан огромный закон да еще комментарии к нему. Во время проверок приходят несколько человек, каждый из них – узкий специалист по какому-то одному налогу: один по НДС, другой по налогу на прибыль, третий по остальным. А бухгалтер, получается, один должен разбираться во всем. Но мы, несмотря ни на что, повышаем свою квалификацию и, думаю, еще дадим форы молодым.

«Хлебная» бухгалтерия

ЗАО «Адыг-Юрак» – местный хлебокомбинат. Невзирая на трудности, он старается «держать марку», и его продукция пользуется заслуженной любовью со стороны не только местного населения, но и за рубежом. Главный бухгалтер этого предприятия Марет Жачемук рассказала, что комбинат сейчас переживает своего рода переломный период:

– Мы меняем бухгалтерскую программу, которая, надеемся, облегчит нашу жизнь: проще станет оформлять различные документы и следить за производственным процессом. Кроме того, мы выкупили здание пивзавода – будем расширять производство. Разместили там цеха арабского хлеба, восточных сладостей и круассанов. Продукция наша распространяется далеко за пределами Адыгеи. Нас знают и на Украине, и в Санкт-Петербурге, и в Москве. 80 краснодарских магазинов ежедневно получают продукцию «Адыг-Юрак».

На вопрос о том, с какими трудностями приходится сталкиваться бухгалтерскому отделу комбината, Марет рассказала, что они связаны прежде всего с большими требованиями со стороны законодательства:

– Как ни парадоксально, но учет вроде бы упрощается, а бухгалтерам легче от этого не становится. Мы пытаемся идти в ногу со временем, регулярно читаем бухгалтерскую периодику. К самим налоговикам обращаемся редко – ведь просто так им не позвонишь, надо письменный запрос отсылать, а чаще всего случается так, что времени на ожидание ответа просто нет, ситуация требует немедленного разрешения. Вот и обходимся собственными силами. Правда, бывают случаи, когда без помощи инспекторов просто не обойтись. Были у нас сомнения по поводу того, относятся ли восточные сладости к хлебобулочным изделиям – от этого зависела ставка НДС. Местные инспекторы оказались более подкованы в этом вопросе и разъяснили ситуацию. Так что поводов для жалоб на налоговую у нас нет. Мы понимаем, что лишнего с нас не потребуют – они действуют по закону.

Ощутимая поддержка

Дополнил картину разговор с Рамазаном Брантовым, главой местного Фонда поддержки малого предпринимательства. Рамазан Русланович заметил, что отличительной чертой менталитета южан всегда являлась склонность к предпринимательству, поэтому никакие административные барьеры этому не помеха.

– Что касается состояния малого бизнеса в регионе, то особых отличий по сравнению с любым другим регионом у нас нет. Все те процессы, которые происходят в других субъектах в сфере малого бизнеса, в равной степени свойственны и Адыгее. Ни для кого не секрет, что экономика России энергосырьевая, а вот промышленное производство развито недостаточно. Поэтому основной упор в сфере малого бизнеса приходится на торговлю и сферу услуг. Так происходит во всей России, так происходит и у нас.

– А чем занимается ваша организация? Может ли она оказывать реальное влияние на процессы законотворчества, которые бы способствовали развитию малого бизнеса?

– Наш фонд совместно с Министерством экономического развития республики и Хасэ (Государственный совет) разрабатывает и принимает программы развития и поддержки малого предпринимательства в регионе. В этих программах заложены источники финансирования и разработаны шаги, которые будут предприняты для того, чтобы эти программы были реализованы. Малые предприятия особенно уязвимы перед лицом многочисленных трудностей, встающих у них пути, таких как: недостаток имущественных ресурсов, слабо развитая инфраструктура поддержки предпринимательства, административные барьеры. Недостаток финансирования – основная проблема, с которой сталкивается начинающий бизнесмен. Впрочем, думаю, так происходит во всей России. Поэтому мы и помогаем начинающим предпринимателям в получении грантов, субсидировании, кредитовании малых предприятий.

Еще одна сторона нашей работы с малым бизнесом – нормативно-правовая поддержка предпринимателей на уровне министерств, научно-исследовательских институтов. Мы распространяем книги инспекторских проверок, которые помогают предпринимателям чувствовать себя более защищенными от несанкционированных проверок.

Правительство нашей страны сейчас занимается созданием так называемых «рамочных» документов. Например, в данный момент чиновники работают над поправками к налогу на вмененный доход. На федеральном уровне разрабатываются общие положения, а конкретные ставки платежа устанавливаются уже на местах. К примеру, мы принимаем непосредственное участие в определении коэффициента налога для разных регионов Адыгеи – понятно ведь, что в Майкопе и в глухом селе разный уровень доходов населения. Поэтому и коэффициент ЕНВД должен быть дифференцированным. В таких «депрессивных» (с точки зрения бизнеса) районах устанавливается понижающий коэффициент, что является одной из мер по привлечению капитала в такие области. Должен заметить, что эта мера оказалась эффективной, и во многих населенных пунктах, где раньше приток капитала был крайне мал, плохо развита сфера услуг и сфера розничной торговли, ситуация заметно улучшилась. Среди них – получение гранта 2,7 миллионов рублей от Минэкономразвития России. Наша республика принимала участие в конкурсе и выиграла его. На основании всего этого могу сказать, что малый бизнес в Адыгее развивается активно.

Опять прокатили...

Завершающий разговор должен был состояться с руководством Управления ФНС по республике Адыгея. Согласие на разговор было получено заранее, однако в последний момент налоговики «вспомнили» о недавнем распоряжении об обязательном согласовании текста и вопросов интервью с московскими чиновниками и от разговора отказались. Помимо отсутствия разрешения на интервью, один из сотрудников мотивировал отказ от общения с журналистами еще и тем, что «похвастаться особо нечем». Поэтому пришлось делать выводы из рассказов бухгалтеров и предпринимателей, которые часто общаются с представителями налоговой.

Некоторые собеседники указывали, что налоговики нарушают права налогоплательщиков. Другие отмечают и положительные тенденции в работе этого ведомства: в частности, в последнее время усилилась борьба с «серыми» зарплатами в республике.

Адыгея оставила впечатление на удивление гостеприимного, теплого края. Местные бухгалтеры, несмотря на имеющиеся проблемы, не могут долго обижаться на инспекторов. Многие из них с пониманием относятся к работе налоговиков и свои жалобы адресуют не им самим, а скорее системе российского налогообложения в целом.

Татьяна ИЩЕНКО