Отмена штрафов за непредставление «нулевых» деклараций с 26 июня 2026 года

Документ – Федеральный закон от 26.06.2026 № 201-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации".

Поправки вносят в статью 119 Налогового кодекса.

Основные положения законопроекта:

1. Освобождение налогоплательщиков от штрафов по ст. 119 НК РФ за непредставление «нулевых» деклараций — при условии отсутствия ущерба бюджетам РФ.
2. Отмена штрафов для физических лиц за неподачу декларации 3‑НДФЛ при продаже или дарении недвижимости, если сведения о сделке поступили в ФНС из Росреестра. В этом случае налоговая инспекция самостоятельно проведет «бездекларационную» камеральную проверку и при необходимости доначислит налог.
3. Упрощение процедуры привлечения к ответственности ИП и организаций за нарушение сроков подачи «ненулевых» деклараций – в случаях, когда отсутствуют признаки иных налоговых нарушений.

Отмена штрафов за «нулевые» декларации

Это главное нововведение. Раньше за непредставление или просрочку любой декларации, даже «нулевой», полагался штраф минимум 1000 рублей. Теперь этот штраф отменяется.

Если по декларации (по налогу или страховым взносам) нет суммы к уплате, налогоплательщика освобождают от ответственности за ее неподачу в срок.

Статья 119 НК РФ дополняется пунктом 3, который освобождает налогоплательщика от ответственности за непредставление (или просрочку) налоговой декларации или расчёта по страховым взносам, если по этой декларации отсутствует сумма налога (взносов) к уплате.

Иными словами, штраф в 1000 рублей за несвоевременную сдачу «нулевой» декларации больше не грозит.

Для применения льгот нужно чтобы соблюдались важные условия. Освобождение от штрафа действует только для действительно «нулевой» отчетности (когда сумма налога или страховых взносов к уплате отсутствует).

Если налогоплательщик подал «нулевую» декларацию при наличии доходов или начисленных налогов (с целью уклонения от ответственности), штраф будет рассчитан по полной схеме: 5% от неуплаченной суммы за каждый месяц просрочки (максимум — 30%).

Смягчающие обстоятельства к просроченной декларации

В пункт 3 статьи 80 НК РФ добавляется новый абзац: при представлении налоговой декларации (в том числе с нарушением срока) налогоплательщик вправе приложить сведения о наличии обстоятельств, исключающих ответственность или смягчающих ее, а также подтверждающие документы.

Раньше смягчающие обстоятельства можно было заявлять только после того, как налоговый орган уже составил акт проверки и начал процедуру привлечения к ответственности. Теперь это можно будет сделать одновременно с подачей самой декларации.

Упрощенная процедура привлечения к ответственности за просрочку «ненулевых» деклараций

Если в ходе камеральной проверки выявлено только одно нарушение — просрочка подачи декларации (ст. 119 НК РФ), и при этом не обнаружено иных нарушений, то акт налоговой проверки не составляется.

Это новый абзац пункта 1 статьи 100 НК РФ,

Так, если ваша организация или ИП сдали декларацию с опозданием, но в ней все верно, процедура будет выглядеть так:

1. Решение без акта: вместо составления акта и направления его вам, инспекция сразу переходит к вынесению решения.
2. Рассмотрение без вашего участия: материалы проверки рассматриваются руководителем (или его замом) без участия налогоплательщика.
3. Короткий срок: решение должно быть принято в течение 5 дней со дня окончания камеральной проверки.
4. Размер штрафа будет рассчитываться от суммы налога, которую вы добровольно указали в самой декларации.

Бератор