Как с 8 июля 2020 года строительной компании получить заем у СРО?

Что это за заем?

Порядок получения займа урегулирован Положением об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам (далее – Положение). Его утвердило Постановление Правительства РФ от 27.06.2020 № 938.

Заем, который с 8 июля 2020 года могут получить строительные компании, носит целевой характер.

Он может быть предоставлен только на те цели, которые перечислены в Положении, а именно:

• выплату заработной платы работникам члена СРО;
• приобретение строительных материалов, конструкций, оборудования для выполнения работ по заключенным до 1 апреля 2020 года договорам (контрактам);
• уплату вознаграждения банку за предоставление новой банковской гарантии или внесение изменений в ранее выданную банковскую гарантию, которыми обеспечивается исполнение обязательств подрядчика по договорам подряда.

Договор (контракт), на выполнение работ по которому строительная компания может получить заем, должен отвечать следующим критериям:

• он был заключен в целях обеспечения госнужд по Федеральным законам от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", либо в целях обеспечения ремонта МКД по Постановлению Правительства РФ от 01.07. 2016 г. № 615, либо в целях строительства МКД (иных объектов недвижимости) по Федеральному закону от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
• предметом договора (контракта) является выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объектов капитального строительства, подготовка проектной документации, выполнение инженерных изысканий;
• договор (контракт) был заключен до 1 апреля 2020 года.

Каковы условия предоставления займа?

Заем может быть представлен только той организации, которая является членом СРО и отвечает следующим условиям:

• не имеет задолженности по выплате зарплаты по состоянию на 1 апреля 2020 года;
• не имеет задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов более 300 тыс. рублей по состоянию на 1-е число месяца, в котором подается заявка на получение займа;
• не находится в состоянии ликвидации либо не имеет решения суда о введении в отношении нее внешнего управления (о продлении срока внешнего управления) либо решения суда о признании ее несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
• не имеет административного приостановления своей деятельности в соответствии с КоАП РФ;
• не находится в реестрах недобросовестных поставщиков;
• не имеет в составе учредителей (участников) либо органов управления лиц с непогашенной (неснятой) судимостью за преступления в сфере экономики. Это требование распространяется и на генерального директора компании и на управляющего, если ему переданы полномочия по управлению организацией;
• не имеет в составе учредителей (участников) либо органов управления лиц (включая руководителя организации или ее управляющего), которые привлекались к субсидиарной ответственности на основании Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
• представила обязательство об обеспечении исполнения обязательства заемщика по договору займа. В качестве обеспечения допускается предоставить: либо договор залога имущества стоимостью, которая превышает сумму займа не менее чем 30 %, либо договор уступки права требования на сумму займа, либо поручительство учредителей (участников), руководителя организации, иных лиц.

Какие документы нужны для получения займа?

Для получения займа у заемщика должны быть следующие документы:

• справка об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам по состоянию на 1 апреля 2020 г. с подписью уполномоченного лица;
• справка от налоговиков о задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов, по состоянию на 1-е число месяца, в котором представляются документы;
• справка о наличии (отсутствии) непогашенной или неснятой судимости за преступления в сфере экономики. Если эта справка отсутствует на день подачи документов, она может быть представлена до подписания договора займа;
• копии бухгалтерской (финансовой) отчетности за год, предшествующий году подачи документов;
• сведения о наличии (отсутствии) привлечения к субсидиарной ответственности лиц из состава учредителей (участников), руководителя организации либо ее управляющего;
• обязательство об обеспечении исполнения обязательств заемщика по договору займа;
• договоры подряда с приложением документов, подтверждающих выполненных по ним работ (при наличии);
• план расходования займа с указанием целей его использования и лиц, в пользу которых будут осуществляться платежи за счет средств займа;
• трехсторонние соглашение между: заемщиком, банком, в котором открыт его счет и банком, в котором открыт банковской счет самой СРО. Соглашение составляется на предмет списания с данных банковских счетов суммы займа и процентов за пользование займом в пользу СРО на основании предъявленного ею требования о списании суммы займа и процентов за пользование займом;
• справка из налоговой инспекции об открытых банковских счетах заемщика в банках;
• договор об открытии банковского счета, на который будет перечислена сумма займа.

При этом в договоре об открытии банковского счета, на который будет перечислена сумма займа, должно быть указано, что:

• счет для получения займа открыт в том же банке, в котором СРО размещает средства компенсационного фонда;
• банк должен отказать в списании денег с банковского счета заемщика в пользу третьих лиц, если уведомление об этом поступит от СРО;
• деньги списываются на специальный банковский счет СРО, на котором размещаются средства компенсационного фонда в случае, если заемщику будет направлено требование о досрочном погашении суммы займа и процентов за его использование.

Каковы сумма займа, проценты по нему, сроки предоставления?

Сумму займа для каждого заемщика определяет сама СРО в зависимости от размера ее компенсационного фонда. Но установлены ограничения – сумма займа не может быть более 15 % от половины средств компенсационного фонда СРО и выдача займа не должна привести к снижению размера средств этого фонда на день перечисления заемных средств.

Проценты по займу не должны быть более 1/2 ключевой ставки ЦБ РФ на день выдачи займа. В настоящее время размер ставки составляет 4,5%, значит, предельный размер процентов не должен превышать 2,25 % годовых.

Срок предоставления займа зависит от его цели. Так, заем может быть выдан:

• на 1 год, если его цель – выплата зарплаты или получение (переоформление) банковской гарантии;
• на срок действия договора подряда + 5 рабочих дней, со дня окончания срока исполнения обязательств по нему.

Контроль за использованием заемных средств

Соблюдение условия о целевом характере займа будет контролироваться выдавшей его СРО.

Для этого заемщик должен направлять в СРО:

• ежемесячно - документы, подтверждающие соответствие использования заемных средств условиям договора займа, и справку из ИФНС об открытых счетах заемщика в банках на последний день месяца, предшествующего отчетному;
• в 5-дневный срок со дня получения соответствующего запроса СРО дополнительную информацию о расходах, произведенных за счет средств займа. К ней должны быть приложены подтверждающие документы, а также выписки с расчетного счета заемщика.

В случае выявления нецелевого характера использования заемных средств, заемщику направляется требование об их досрочном возврате. Если заемщик его не выполнит, СРО может направить свое требование о списании суммы займа и процентов за пользование займом с расчетного счета заемщика непосредственно в банк. В таком случае банк обязан списать сумму займа и проценты по нему со счета заемщика и перечислить их на специальный банковский счет СРО.