Как коронавирус повлиял на сроки давности по административным делам

Срок давности по административным делам

По общему правилу срок давности для лиц, привлекаемых к административной ответственности, составляет 2 месяца, а если дело рассматривается судьей – 3 месяца.

По истечении этого срока постановление по делу об административном правонарушении не выносится (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Но в период с 30 марта по 30 апреля 2020 года (включительно) были установлены "президентские" нерабочие дни.

Это обстоятельство повлияло на рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности.

К чему приходили суды

Суды не проводили судебные заседания в период "президентских" нерабочих дней.

Если срок давности привлечения к административной ответственности в этот период истекал, они не могли вынести постановление об административном наказании. Несмотря на то, что впоследствии при рассмотрении дела судом состав правонарушения был установлен.

Поскольку истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Течение срока привлечения к ответственности в таком случае не восстанавливалось.

К такому выводу пришел, например, Арбитражный суд Самарской области в решении от 15.05.2020 № А55-5873/2020, привлекая организацию к ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение предписания государственного органа по строительному надзору.