Больничный лист «не в форме»
06.03.2008 распечататьНа протяжении всей своей деятельности любой организации приходится подтверждать те или иные права соответствующими документами. При этом малейшую неточность в их оформлении контролирующие ведомства норовят использовать против компаний. Так, неправильно оформленный больничный лист очень часто становится причиной разногласий с ФСС. Однако не всегда стоит идти на поводу у сотрудников соцстраха.
Так, летом 2007 года Кузбасское отделение Фонда социального страхования, проведя проверку обоснованности произведенных фирмой расходов на цели обязательного социального страхования, осталось недовольным оформлением одного из «больничных». Сотрудники соцстраха посчитали, что пособие по временной нетрудоспособности было выплачено работнику по листку нетрудоспособности, составленному с нарушением требований, которые предусмотрены утвержденной формой этого документа. В частности, они указали, что бланк «больничного» содержит лишь три строки для продления «официального» времени болезни. В рассматриваемом же случае в документ была вписана четвертая строчка «освобождения от работы». По мнению контролеров, в данном случае необходимо было оформить новый бюллетень. В результате специалисты соцстраха приняли решение об отказе в зачете расходов на выплату пособия по данному листку нетрудоспособности в октябре 2005 г. Следовательно, резюмировали они, фирма неправомерно применила пункт 2 статьи 243 Налогового кодекса и уменьшила сумму ЕСН, подлежащую уплате в Фонд социального страхования. В связи с этим контролеры потребовали от фирмы произвести корректировку сумм расходов в бухгалтерском учете и представить уточненный расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу.
Необходимо, конечно, отметить, что на тот момент действовал бланк листка нетрудоспособности, установленный письмом ФСС от 15 декабря 2003 г. № 02-18/05-8139. На сегодняшний день приказом Минздравсоцразвития от 16 марта 2007 г. № 172 утверждена новая форма «больничного». Однако в пункте два вышеприведенного нормативного акта указывается, что наряду с новыми бланками медицинскими учреждениями могут использоваться и старые.
Решение арбитров
Не согласившись с решением страховщиков, фирма обратилась в суд и не прогадала. Арбитры, конечно, признали, что пунктом 3 статьи 11 Закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ страховщикам предоставлено право не принимать к зачету расходы на социальное страхование, произведенные с нарушением российского законодательства. В частности, это правило закреплено и в Положении о Фонде социального страхования, утвержденном постановлением правительства от 12 февраля 1994 г. № 101. Так, пункт 18 данного нормативного акта гласит, что не подлежат зачету соцрасходы, если они осуществлены с нарушением предусмотренных правил или не подтверждены документами. При этом особо оговаривается — в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка больничных листов. Вместе с тем судьи не усмотрели в спорном бюллетене какого-либо несоответствия бланку листка нетрудоспособности, даже несмотря на внесение в него лечащим врачом дополнительной записи, подтверждающей продление «официального» срока болезни. При этом довод служителей Фемиды был весьма прост — внесение исправлений в «больничный» не противоречит нормам действующего законодательства. Следовательно, резюмировали они, у Кузбасского отделения ФСС попросту не было оснований для непринятия к зачету по единому социальному налогу расходов по спорному листку нетрудоспособности (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 6 февраля 2008 г. № Ф04-564/2008(1235-А27-42)).
Опять же отметим, что уже после начала данного судебного разбирательства, 28 ноября 2007 г., вступил в силу новый порядок выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 1 августа 2007 г. № 514. Данный документ несколько ограничил возможность внесения исправлений в больничный лист. В частности, согласно пункту 58 Порядка не может быть внесено более двух правок. В противном случае листок считается испорченным и подлежит замене на новый. Тем не менее, и новый порядок в целом не устанавливает запрета на внесение «дополнений» в листок нетрудоспособности.
