Московская область: уклонение от уплаты налогов не останется безнаказанным

26 июля в здании ГУВД по Московской области прошел брифинг на тему: «Деятельность подмосковной милиции по раскрытию налоговых преступлений». Начальник Управление по налоговым преступлениям (УНП) ГУВД по Московской области полковник милиции Сергей Ананьев заявил, что налоговые и связанные с ними экономические преступления постепенно становятся основным фактором, угрожающим безопасности страны. По его словам, преступные группировки, действующие профессионально и организованно по сложным и постоянно обновляющимся схемам создают коррупциогенную обстановку практически на всех уровнях государственного управления и бизнеса, не исключая, как ни прискорбно, и МВД РФ. Именно вследствие этого, считает С.Ананьев, экономика России не может решить проблемы низких зарплат и высоких цен на жильё, многих острых вопросов социальной сферы, не говоря уже о других стратегически важных направлениях развития страны. Служба существует уже четыре года и успела достичь вполне определенных результатов, значительно увеличивая поступления в бюджет области, за что была удостоена благодарности подмосковных властей. С.Ананьев особо подчеркнул, что мнение журналистов о том, что Федеральная налоговая служба (ФНС РФ) и и отделы МВД РФ по налоговым преступлениям дублируют друг друга, неверно. Если налоговики занимаются, по словам С.Ананьева, «проверками арифметики», то отделы по налоговым преступлениям МВД выявляют факты уклонения от уплаты налогов, используя оперативно-следственные методы, в том числе негласные. К задачам «милицейских налоговиков» относится выявление фиктивных и преднамеренных банкротств, незаконного возмещения НДС, легализации доходов, полученных преступным путём, незаконной предпринимательской деятельности, нецелевого расходования бюджетных средств, в том числе в связи с реализацией национальных проектов. В работе управления, по словам С.Ананьева, выделено несколько приоритетных направлений – кредитно-финансовая деятельность, ОПК, ТЭК, транспорт и связь, строительство, нецелевое расходование бюджетных средств и другие. В состав Управления по налоговым преступлениям ГУВД по Московской области входят сегодня 9 оперативно-розыскных частей (ОРЧ), расположенные в Мытищах, Королеве, Ногинске, Коломне, Видном, Подольске, Одинцово и Химках. Эффективность работы их такова, что за первое полугодие 2007 года субъектами предпринимательской деятельности области государству был нанесен ущерб на сумму в 1 миллиард 683 миллионов рублей . С начала 2007 года выявлено 1077 преступлений, из них 445 – особо тяжкие, 283 – в особо крупном размере, к уголовной ответственнности привлечено 52 человека. Максимальные сроки заключения (6 лет) получили два человека, изобличенные в финансировании террористических организаций. За первое полугодие 2007 года по 18 уголовным делам сумма ущерба бюджету Московской области составила 27 млн 944 тысячи рублей. Начальник ОРЧ N1 УНП ГУВД по Московской области полковник милиции Алексей Кольцов заметил, что напроект «Образование» на сегодня характеризуется частыми правонарушениями со стороны руководителей учебных заведений. Так или иначе, все «подопечные» УНП являются субъектами предпринимательской деятельности, привлекаемыми по статьям 198 и 199 УК РФ. Напроект «Доступное жильё», по словам А.Кольцова, также имеет некоторые несостыковки в законодательстве, например, при долевом строительстве, "благодаря" чему становятся возможными многие злоупотребления. На пробелах в законодательстве целиком основана практика незаконного возмещения НДС. Часто органы УНП сталкиваются с компаниями, проворачивающими миллиардные сделки, имея ничтожный уставной капитал. Огромную проблему в части неуплаты налогов представляют собой «фирмы-однодневки». А.Кольцов посетовал, что в развитых странах преступлением является сам факт неуплаты налогов, а в России – только умышленная неуплата, которую еще надо доказывать. Именно поэтому, отметил он, сотрудники УНП являются высококвалифицированными специалистами, переподготовка которых проводится несколько раз в год. Основными криминогенными сферами по части неуплаты налогов работники УНП считают ТЭК, экспорт, возврат НДС и национальные проекты. В последнее время выявлены случаи незаконного отъема товаров при импорте. На вопрос ИА «Альянс Медиа», отличают ли работники органов УНП невольное и сознательное уклонение от уплаты налогов, заместитель начальника УНП ГУВД по Московской области полковник милиции Алексей Ильин ответил, что вступивший в силу Налоговый кодекс, письма и инструкции налоговых ведомств, налоговые инспекции, призванные консультировать предпринимателей, практически не дают шанса остаться дезинформированным на предмет суммы, отчисляемой в бюджет. «Минимизировать налоги – одно, укрывать их – совсем другое. Было бы желание уплатить причитающееся государству!» – заметил А.Ильин. А.Кольцов добавил, что государство и так даёт «ошибающимся» большой люфт: только неуплата ста тысяч рублей налогов от сделки на не менее чем 800 тысяч рублей даёт право органам внутренних дел заводить дело. Уголовная ответственность в особо крупном размере, начиная с суммы в 500 тысяч рублей от сделки на миллионы рублей, является достаточным критерием социальной опасности уклонения от уплаты налогов. На другой вопрос «Альянс Медиа», нуждается ли отечественное законодательство в ужесточении по отношению к неплательщикам налогов, С.Ананьев ответил, что ужесточение законодательства было бы желательным, но вопрос его ужесточения находится вне компетенции службы.