МЭРТ предлагает очередную перестройку таможни

Ведомство Грефа не смирилось с выведением таможни из его подчинения, которое стало одним из следствий критики президентом положения дел на границе. Минэкономразвития предлагает создать агентство по развитию таможенной инфраструктуры и готово курировать его деятельность. В итоге очередной перестройки работа таможни может быть временно парализована, опасаются эксперты. Проект указа президента о создании федерального агентства по развитию приграничной таможенной инфраструктуры Минэкономразвития до конца этой недели внесет в правительство. Агентство предполагается создать небольшим, численностью центрального аппарата не более 100 человек. Таким образом непосредственно на создание потребуется немного средств. А вот на развитие приграничной инфраструктуры средства потребуются немалые. Эти расчеты есть , рассказала в среду директор департамента госрегулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела Минэкономразвития Галина Баландина. Она затруднилась назвать, в чьем подчинении МЭРТ или правительства будет находиться это ведомство. Идея создания новой структуры была подсказана ведомству Германа Грефа выговором президента Владимира Путина. 10 апреля этого года Путин обрушился на премьер-министра Михаила Фрадкова и Германа Грефа с резкой критикой ситуации в подотчетной МЭРТ таможенной службе: Когда прекратим практику, согласно которой таможенные органы и представители бизнес-структур сливаются там в экономическом экстазе на подавляющем большинстве пунктов перехода? МЭРТ было поручено как можно быстрее заняться проблемой обустройства государственной границы России. Через две недели Минэкономразвития отчиталось перед президентом. Министерство предложило создать специальное агентство, управляющее приграничной инфраструктурой. Предполагалось, что таможенная и пограничная службы сохранят все свои функции, кроме хозяйственных, которые перейдут в ведение нового агентства. Однако через месяц, в мае 2006 года, Федеральная таможенная служба указом президента была выведена из МЭРТ и переподчинена правительству. За изменением статуса в ФТС по инициативе президента последовали серьезные кадровые изменения, а Генпрокуратура начала расследование нарушений, в которых были замешаны и чиновники МЭРТ. Несмотря на потерю контроля над таможенной службой, идея создания особого федерального агентства, ведающего приграничной инфраструктурой, не была забыта МЭРТом. Но эксперты считают, что торопиться с этим уже незачем. Наоборот, новая организационная перестройка создаст дополнительные проблемы таможенникам. Новое агентство будет во многом пересекаться и дублироваться в хозяйственной части с таможенной службой , замечает председатель комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов. Как предупреждает Драганов, самый плохой вариант развития событий выглядит так: бизнес будет находиться в тревожном ожидании, предсказуемость действий обеих служб окажется под большим вопросом, а отсутствие нормативных актов для работы как самого агентства, так и для разделения ряда функций между ним и федеральной службой снизит эффективность деятельности обоих ведомств на срок порядка года.