Что и как проверяет трудовая инспекция?

12.10.2011

Обиженные по месту работы сотрудники идут искать справедливости у инспекторов по труду. Мы рассмотрели случаи, когда жалоба работника может обернуться для организации внеплановой проверкой.

Большинство работодателей, к сожалению, считают, что сотрудник совершенно бесправен, если речь заходит о требованиях к руководству организации. Поэтому работники время от времени вынуждены отстаивать свои права не в кабинете директора (хотя этот вариант предпочтителен), а в Государственной инспекции труда. Наибольшая часть жалоб связана с задержкой или невыплатой заработной платы, пособий, с неправильным расчетом компенсационных выплат при увольнении и отсутствием вознаграждения за сверхурочные работы. Нередки и обращения обиженных сотрудников с жалобами на некорректное оформление трудовых договоров или их отсутствие, на нарушение сроков уведомления об изменении условий труда, а также ссылки неудовлетворительные условия работы.

Инспекция труда может помочь человеку консультацией, разъяснением прав, попытками урегулировать конфликт мирным путем. Процедура рассмотрения жалобы работника является стандартной. Обращения анализируются, и практически на основании каждого инцидента инициируется проверка организации на соответствие жалобы действительности. Контрольные мероприятия могут быть проведены на основе представленных компанией документов или с выездом на территорию фирмы. Кроме того, в проверке могут участвовать прокуратура или профсоюзные организации. К чему стоит готовиться работодателю в преддверии визита чиновников из надзорных структур, рассказала Государственный инспектор ГИТ в г. Москве Ольга Ерошенкова.

Что вас привело?

Все проверки, которые проводит Инспекция труда, можно разделить на две категории – плановые и внеплановые. Что касается плановых проверок, то в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, их проведение согласовывается с прокуратурой. График утверждается раз в год и публикуется на официальных сайтах Генпрокуратуры и Трудинспекции. Причиной проведения плановой проверки в компании может стать непомерное количество жалоб, которые поступают в течение года от сотрудников организации, или несчастные случаи на производстве. Кроме того, контрольные мероприятия часто увязаны с актуальными проблемами. К примеру, пристальное внимание может уделяться организациям, в которых работает много несовершеннолетних или иностранных сотрудников.

Внеплановые проверки проводятся на основании поступивших в инспекцию жалоб. Большая часть работы ведется из кабинетов чиновников – это так называемые документарные проверки, которые проводятся с помощью анализа бумаг, представленных работодателем. Контрольные мероприятия на территории компании проводятся только при наличии нарушений, которые были выявлены при изучении соответствующих документов. В некоторых случаях без выезда на место разобраться в ситуации сложно, допустим, оценить соблюдение правил охраны труда.

Все по полочкам

Инспекция труда во время контрольных мероприятий анализирует документы, связанные с трудовыми отношениями и правилами охраны труда. Бухгалтерам и кадровикам эти бумаги хорошо знакомы, и все же от ошибки не застрахован никто. Где же обычно кроются нарушения? Очень часто местом их «обитания» становятся приказы, личные карточки, графики отпусков, штатное расписание, табель учета рабочего времени и другие документы по учету кадров, расчету рабочего времени и оплате труда. Все дело в том, что многие компании составляют эти бумаги в произвольной форме, в то время как стандарты их оформления содержатся в постановлении Госкомстата от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

В Гострудинспекции Москвы отмечают, что самым распространенным нарушением являются не ошибки в оформлении трудовых книжек, а то, что в компании остаются документы давно уволившихся сотрудников.

Правильность оформления трудовых договоров лучше проверить по статье 57 ТК. Среди распространенных нарушений – наличие формулировки «с окладом согласно штатному расписанию» без точного указания размера оплаты труда. Инспекторы обязательно укажут на нарушение закона и в том случае, если в документе на время испытательного срока установлен заработок на порядок меньше, чем после его прохождения. Таким решением руководство компании нарушает статью 132 ТК.

Типичные ошибки в локальных нормативных актах можно устранить, сравнив "кадровые" документы. В трудовом договоре может быть закреплен гибкий график, а в Правилах внутреннего распорядка – сменная работа.

Государственный инспектор ГИТ в г. Москве Ольга Ерошенкова отмечает: «Не все специалисты знают, что во всех документах даты должны совпадать, а главное – даты получения заработной платы сотрудниками должны быть четко указаны. Такие мелкие недочеты, которые вовсе не являются признаками нарушения графика оплаты труда сотрудников, могут привести к штрафу.

При контрольных мероприятиях инспекторы обязательно проверят и трудовые книжки сотрудников. В Гострудинспекции Москвы отмечают, что самым распространенным нарушением являются не ошибки в их оформлении, а то, что в компании остаются документы давно уволившихся сотрудников. Стоит позаботиться о том, чтобы вернуть их владельцам».

Цена ответственности

В данный момент штрафы за нарушения трудового законодательства, выявленные при проверке документов, не дифференцированы, а значит, если на предприятии будет обнаружено одно или несколько нарушений, штраф все равно выпишут один. Его размер варьируется от 1000 до 5000 рублей. В ближайшее время законодатели обещают исправить эту недоработку, а заодно увеличить суммы, которые придется платить недобросовестным работодателям. Пока же депутаты взялись за нарушение, которое больше остальных волнует сотрудников организаций, – невыплату заработной платы. Так, недавно депутаты в третьем чтении приняли поправки в УК, по которым максимальный штраф увеличен до 500 тысяч рублей, а начальник не только может лишиться права занимать руководящие должности, но и сесть в тюрьму на срок до семи лет.

Помимо основной функции, которая возложена на трудовую инспекцию (проверка и наказание нерадивых работодателей), теперь можно получить и поощрение от этого ведомства. «Сертификат доверия работодателю» – это не только способ повысить свою рыночную привлекательность, поднять имидж, но и получить заслуженный бонус в виде освобождения от плановых проверок на целых три года. Для получения этого документа нужно лишь представить заявление и заполненную анкету в установленной форме. В случае положительного решения организация включается в реестр работодателей, соблюдающих права сотрудников. Впрочем, это не гарантирует отсутствие внеплановых контрольных мероприятий в компании, причиной которых может стать жалоба сотрудника. Поэтому даже наличие сертификата не является основанием для нарушения трудового законодательства.

Ирина Голова, эксперт журнала "Расчет"

Практическая энциклопедия бухгалтера

Все изменения 2018 года уже внесены в бератор экспертами. В ответе на любой вопрос у вас есть всё необходимое: точный алгоритм действий, актуальные примеры из реальной бухгалтерской практики, проводки и образцы заполнения документов.

Узнать подробнее


Поделиться

конверт подписки
Подпишись на рассылку

Выбор читателей

Интересное