Новости

В среду Александр Шохин выступил с программным заявлением, в котором пообещал отстаивать позицию предпринимателей по дальнейшему снижению налогового бремени. Глава РСПП предлагает снизить НДС либо заменить его налогом с продаж, вернуть инвестиционную льготу по налогу на прибыль, а также снизить ставку ЕСН, выведя за его рамки страховые платежи. Тезисы программного заявления руководителя РСПП практически полностью совпадают с позицией экспертного управления администрации президента, однако гарантированно будут встречены в штыки Минфином. До последнего времени сторонникам этих идей не удавалось преодолеть сопротивление Минфина. Единственное, на что соглашается ведомство Алексея Кудрина, это обсудить рекомендацию правительства рассмотреть возможность реанимации инвестиционной льготы, а также освободить от налога на прибыль дивиденды в рамках холдингов. Эксперты прогнозируют, что Минфину будет все труднее сдерживать прессинг сторонников снижения налогового бремени. Однако снижение налоговых ставок будет напрямую зависеть от внешней конъюнктуры. Еще полтора месяца назад, когда цена на нефть вплотную подошла к $80 за баррель, противиться снижению налогового бремени было довольно сложно. Сегодня, когда цены на нефть стали падать, у сторонников неснижения налогов больше влияния, считают эксперты.

Сотрудники таможни – люди, по определению призванные стоять нерушимой стеной на пути контрабандных товаров. В массе своей они таковыми и являются. Однако нет правил без исключений: накануне в Курске вынесен суровый приговор высокопоставленным сотрудникам таможни, не только поощрявшим контрабандистов, но и разрабатывавшим преступные схемы. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе Генеральной прокуратуры, на скамье подсудимых оказались начальник таможенного поста, его зам и шестеро представителей различных коммерческих фирм (директор ООО, специалист по таможенному оформлению, бухгалтер-кассир, кладовщик и т. д.) Еще двоим фигурантам удалось скрыться. В материалах уголовного дела, состоящего, кстати сказать, из 54 томов, эта совокупность должностных лиц именуется «межрегиональной преступной организацией». Действовали злоумышленники по следующей схеме: при въезде в Россию автомашины с товаром производилась подмена сопроводительных документов на поддельные. В них указывалась другая продукция, облагаемая по более низким ставкам. Затем растаможенный товар перегружался в другие автомобили и под видом продукции, приобретенной на внутреннем российском рынке, доставлялся в Москву и Московскую область на склады различных фирм. Всего лишь за несколько месяцев своей деятельности таможенно-предпринимательская группировка причинила государству ущерб в 36 миллионов рублей. Расследование уголовного дела длилось почти год. В результате оба таможенника, в соответствии с тремя статьями УК (188 – «контрабанда, совершённая организованной группой», 210 – «руководство структурным подразделением, входящим в преступное сообщество», и 286 – «превышение должностных полномочий, совершённое с причинением тяжких последствий») были приговорены к наказанию в виде 14 лет лишения свободы со штрафом в размере 300 тысяч рублей. Кроме того, им на три года запрещено занимать должности в таможенных органах. Руководитель одного из ООО отправился за решетку на 11 лет. Остальные фигуранты отделались сроками в семь-восемь лет. В довершение всего, с осужденных в доход государства в солидарном порядке взысканы недоплаченные таможенные платежи.

Фирма, работающая по договору подряда, должна без промедления информировать заказчика о возникшей необходимости проведения дополнительных работ. Кроме того, она обязана приостановить выполнение работ, если в течение 10 дней не получит согласие на увеличение сметной стоимости. Об этом, ссылаясь на п. 3 ст. 743 Гражданского кодекса, напомнил ФАС Волго-Вятского округа в постановлении от 4 сентября 2006 г. № А29-11013/2005-2э. Арбитры рассмотрели дело, в котором компания-субподрядчик требовала с генподрядчика оплату за объем работ, выполненных дополнительно. Не смотря на доводы фирмы-субподрядчика о том, что обойтись без этого было нельзя, возместить убытки не удалось – суд вынес решение в пользу ответчика. Причина проста – субподрядчик не представил сведений о согласовании увеличения сметы и не смог задним числом доказать, что обойтись без новых затрат было невозможно.

Если в товарной накладной содержится хотя бы одна неточность в адресе поставщика, фирма вполне может попрощаться со своим правом на вычет по НДС. Причем это далеко не все неприятности, с которыми ей придется столкнуться. Такой вывод напрашивается из постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 31 августа 2006 г. № А19-5825/06-54-Ф02-4368/06-С1. Как следует из материалов дела, налоговики зацепились за то, что в товарных накладных и счетах-фактурах, представленных бизнесменом в подтверждение уплаты налога, разнится номер дома в адресе одного и того же поставщика. Однако ревизоры не стали выдвигать обвинения голословно, а провели целое расследование, в результате которого всплыло наружу, что предприниматель вовсе ничего не закупал, а перечислял средства фактически в свой карман – на счет подставного лица. Арбитры оценили оперативные способности налоговиков и констатировали, что первичные документы оформлены ненадлежащим образом и содержат противоречивую информацию, да и факт создания лишь видимости предпринимательской деятельности полностью доказан. Так что ни о каком вычете по НДС речи быть не может, вынесли свой вердикт судьи.

Чиновники не оставляют попыток повысить уровень компетентности борцов с экономическими преступлениями. Специалисты НИИ МВД, совместно с представителями Союза криминалистов России и Агентства по страхованию вкладов (АСВ), разработали своеобразную шпаргалку для правоохранителей по выявлению нарушений в банковской сфере. Как пояснил в беседе с корреспондентом «ФАФИ» первый заместитель руководителя АСВ Валерий Мирошников, основное внимание в методичке уделяется описанию схем вывода активов, что является основной причиной криминальных банкротств. Помимо прочего, под подозрение попадают операции с векселями сомнительных эмитентов, оплата за счет средств банка личных нужд или расходов родственников и знакомых банкиров, а также рискованная кредитная политика, выражающаяся в выдаче кредитов заемщикам без обеспечения. Мирошников сообщил также, что буквально на днях МВД и АСВ планируют подписать соглашение о взаимодействии. Тактика сотрудничества и четкий регламент обмена информацией активно прорабатываются.

Утверждены формы уведомлений о максимальных розничных ценах на табачные изделия (приказ Минфина от 25 августа 2006 г. № 108н). Эти документы фирмы и предприниматели, начиная с 15 декабря, должны будут подавать в налоговую инспекцию по месту учета или в таможенный орган по месту оформления товара. Причем сделать это необходимо за 10 дней до начала календарного месяца, начиная с которого будут применяться указанные в уведомлении цены (п. 3 ст. 187.1 НК).

В арбитражные суды РФ за первом полугодие 2006г. поступило на 74,5 тыс. заявлений меньше, чем за аналогичный период 2005г., говорится в материалах Высшего арбитражного суда РФ. Если в первые 6 месяцев прошлого года в суды поступило 628,3 тыс. заявлений, то в первом полугодии 2006г. отмечено лишь 553,7 тыс. обращений в арбитражные суды страны. В то же время в этом году на 62,1% увеличилось количество рассмотренных судами дел о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам страхования, на 34% больше рассмотрено дел по договорам поручения, на 15,4% — договоров аренды. Наибольшая нагрузка в первом полугодии 2006г. пришлась на банкротные составы арбитражных судов. В связи с большим количеством заявлений о признании банкротом отсутствующих должников (36,4 тыс.) за 6 месяцев этого года суды приняли к производству 43,4 тыс. заявлений о банкротстве, что в 5,4 раза больше аналогичного показателя 2005г. (8,01 тыс.). Существенно (на 63,6%) увеличилось число рассмотренных арбитражными судами дел о защите интеллектуальной собственности (за 6 месяцев 2005г. — 445 дел, в 2006г. — 728 дел). Также в сообщении отмечается, что в первом полугодии прошлого года арбитражные суды удовлетворили в полном объеме все заявленные денежные требования прокуратуры РФ (583 млн руб.), а за 6 месяцев 2006г. из заявленных ею исков на общую сумму 949 млн руб. удовлетворены требования на 150 млн руб. Общее количество дел с участием прокуратуры РФ в арбитражных судах увеличилось за отчетный период почти на 50% (с 4,2 тыс. в 2005г. до 6,2 тыс. в этом году).

Финансирование контрактов по госзакупкам с 1 января 2007 года будет осуществляться только после публикации договоров на соответствующем сайте в Интернете. Об этом заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин на заседании правительства 28 сентября. Он пояснил, что Минфин вводит новую систему, так как в текущем году закон о госзакупках, предписывающий обязательное проведение аукционов, не оказал существенного влияния на сдерживание бюджетных расходов. Экономия от введения закона в текущем году составила всего 6.5%. "Это жесткая палочка, которая заставит всех исполнять законы", — пояснил А.Кудрин. Вместе с тем, он обратился к Правительству РФ с предложением одобрить постановление об увеличении численности Федерального казначейства на 5 тыс. человек. По словам министра, "это минимум, который необходим для работы новой системы". А.Кудрин пояснил, что новая система — "это еще одно бюрократическое звено в хорошем смысле". По его словам, не все ведомства смогут к началу следующего года подготовиться к введению новой системы. Кроме того, она значительно увеличит трудоемкость работы по проведению аукционов.

Компания МТС собирается вернуть плату за входящие звонки с городских телефонов, которая 1 июля 2006 года была отменена федеральным законом. Правда, нововведение коснется лишь владельцев так называемых "прямых" номеров и будет называться не платой за входящий звонок, а платой за переадресацию при звонке с городских телефонов на "прямые" мобильные. Соответствующее заявление расположено на официальном сайте компании. Напомним, что незадолго до этого все три крупнейших сотовых оператора РФ фактически сумели заставить своих клиентов платить при исходящих звонках не только за время разговора, но и за факт соединения с вызываемым абонентом. Когда Мининформсвязи заявило, что соединение не является услугой и требовать платы за него нельзя, операторы попросту переименовали нововведение в "увеличение стоимости первой минуты разговора". Кажется, схожую стратегию МТС пытается применить и для введения запрещенной федеральным законом платы за входящие звонки. Меняется название, и, хотя суть явления остается прежней, закон уже ничего не может поделать. Плата за переадресацию звонка с городских телефонов вводится МТС и ее дочерними компаниями с 14 по 29 сентября в 28 регионах РФ, в частности, в Москве, Хабаровском крае, Новосибирской, Липецкой и Волгоградской областях. Точную дату события абоненты узнают из sms-сообщений. По данным различных информагентств, проверить законность действий оператора собирается Мининформсвязи. Кстати, 28 сентября состоятся судебные слушания по делу о ценовом сговоре, возбужденном против операторов "большой тройки" Федеральной антимонопольной службой.

Индивидуальные предприниматели, получившие с 6 октября текущего года почетное право вести трудовые книжки своих подчиненных должны обратить внимание на письмо Минздравсоцразвития от 30 августа 2006 г. № 5140-17. В нем представители министерства указали, что бизнесмены по просьбе сотрудников могут сделать в трудовых книжках запись о приеме на работу непосредственно со дня начала их трудовой деятельности. Связано это с тем, что изменения в Трудовой кодекс вносились исключительно в интересах работников. Однако следует также иметь в виду, что запись об увольнении в трудовой книжке сотрудника производится, только если в ней был зафиксирован прием на работу.

Наконец-то чиновники признали, что розничная торговля является самым крупным сегментом экономики и достойна своего федерального закона. Его разработкой по поручению правительства в течение 2007 года будет заниматься Минэкономразвития. Об этом на прошедшей накануне IX Международной конференции «Торговля в России. Мировой опыт. Российские перспективы» сообщил замглавы МЭРТ Андрей Белоусов. Он отметил, что не только власть, но и бизнес не сомневается в том, что такой закон нужен. Во всяком случае, о его необходимости на недавнем совещании в министерстве заявили почти все приглашенные на него представители бизнес-сообщества, констатировал Белоусов. Напоследок представитель Минэкономразвития решил немного поагитировать предпринимателей на предмет активного участия в разработке закона. «Иначе мы не сможем минимизировать конфликты и создать комфортные условия для развития торговли в стране», – заверил Белоусов.

Термин «недобросовестный налогоплательщик», при помощи которого налоговики могли, скажем, отказать в вычете НДС вполне законопослушной компании, уходит в прошлое. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе Высшего Арбитражного Суда, накануне Президиум ВАС «концептуально одобрил» документ, окончательно устраняющий это словосочетание из арбитражной практики. Теперь дело за пленумом, на рассмотрение которого документ будет вынесен после технической правки. Первый вариант проекта (тогда еще информписьма, обобщающего судебную практику) арбитры рассмотрели еще весной, однако он привел в недоумение представителей бизнеса, не слишком понравился самим судьям и был отправлен на «переплавку». В конце концов понятие «недобросовестность» было заменено на «необоснованная налоговая выгода». В этой провинности компанию могут обвинить благодаря сделкам, не имеющим деловой цели (условия признания сделки таковой перечисляются в проекте). Кроме того, налоговикам запретят взыскивать налоги в бесспорном порядке. Если форма сделки не соответствуют ее экономическому содержанию, она может быть переквалифицирована, а не признана ничтожной.

Отсутствие на копии грузовой таможенной декларации заверенного печатью ФТС штампа «Товар вывезен» не повод отказать компании в возмещении НДС по нулевой ставке. Об этом сообщают судьи в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 1 сентября 2006 г. № А56-11961/2004. Как следует из материалов дела, налоговики посчитали, что раз на копии документа нет печати таможенной службы, то он не может служить доказательством перемещения товара через границу, как это требует статья 165 Налогового кодекса. Фирме довод ревизоров убедительным не показался, поскольку у нее имелся на руках подлинник декларации, на котором стояла личная номерная печать сотрудника, производившего выпуск товара. Однако искать правду ей пришлось уже в суде. Арбитры, рассмотрев все обстоятельства дела, поддержали позицию компании, указав, что решающим документом является подлинник, а не копия.

Фирмам, имеющим на балансе автомобили, не стоит слишком бояться запредельного взлета цен на «корм» для своих железных коней. Вполне возможно, что его и не произойдет. По крайней мере, в том случае, если правительство прислушается к мнению главы РСПП Александра Шохина, предлагающего проводить «правильную» налоговую политику в отношении предприятий, занимающихся переработкой нефти. «Существенную часть сегодняшней цены на бензин составляют налоги. Когда повышаются пошлины, а мировые цены на сырье снижаются, производители повышают цену, чтобы поддержать рентабельность», – отметил Шохин. В связи с этим главной стратегической мерой правительства, по мнению главы РСПП, должно стать «стимулирование увеличения степени переработки нефтепродуктов». «Ситуацию на сегодняшнем уровне можно удержать, но если не будет инвестиций и стимулирования глубокой переработки, то мы можем столкнуться с дефицитом бензина уже через несколько лет», – заключил он.

Несмотря на жесткие заявления Минфина о невозможности замены НДС налогом с продаж, нецелесообразности снижения ЕСН, а также о завершении налоговой реформы как таковой, дебаты по этим жизненно важным для бизнеса позициям не утихают. Так, накануне председатель Госдумы Борис Грызлов обнародовал план по реформированию этих двух налогов, один из которых уличен в непрозрачности и «трудном администрировании», а второй «не справляется со своими обязанностями». Ну, с НДС все понятно… Что же касается ЕСН, то его депутаты (и это тоже, в общем-то, не новость) предлагают перевести на «на страховую основу». На следующий день к спикеру присоединился глава РСПП Александр Шохин. Он сообщил журналистам, что в течение ближайших нескольких месяцев в руководимой им организации будет серьезно обсуждаться программа дальнейшей налоговой реформы. Она- то как раз и подразумевает введение менее проблемного налога с продаж или, в крайнем случае, график снижения НДС, а также реформу ЕСН. «Мы предлагаем переориентировать собственно налоговую составляющую на социальную трудовую пенсию, а прочие компоненты социального обеспечения перевести из налоговой технологии в страховую», – пояснил Шохин. На практике это означает возврат к старой системе взимания социальных налогов и разделение ЕСН на несколько платежей, направляемых непосредственно в ПФР и Фонд обязательного медицинского и социального страхования.

С начала следующего года фирмам, которые в настоящее время удерживают и перечисляют налог за иностранцев в валюте, придется понести дополнительные издержки, связанные с перерасчетом денежных средств, а также с выплатой комиссии банку. С 1 января 2007 года вступает в силу поправка в статью 45 Налогового кодекса, согласно которой обязанность по уплате налога должна будет исполняться исключительно в рублях. Об этом напомнила ФНС в письме от 18 сентября 2006 г. № ГВ-6-10/935. Для того чтобы деньги поступили по назначению, налоговики обещают в ближайшее время провести широкомасштабную разъяснительную работу с целью донести до сведения компаний информацию о необходимых реквизитах счетов Федерального казначейства соответствующих субъектов Федерации для уплаты налогов. При этом представители ФНС обращают внимание на то, что обязанность по уплате налога не признается исполненной, если в платежке неправильно указан номер счета и наименование банка получателя.

За 9 месяцев 2006 года 155 тыс. организаций повысили зарплату своим сотрудникам до прожиточного минимума (ПМ), сообщил заместитель руководителя Федеральной налоговой службы Владимир Гусев во вторник на расширенном заседании правления Пенсионного фонда РФ. Работодатели пошли на это, не желая иметь неприятностей с налоговиками. В отличие от них, государство не торопится увеличивать минимальный размер оплаты труда до хотя бы уровня биологического выживания. Сейчас минимальный размер оплаты труда составляет у нас 1,1 тыс. руб. Однако по действующему Трудовому кодексу МРОТ должен быть равен прожиточному минимуму, а это на сегодня 3,5 тыс. Председатель Госдумы Борис Грызлов, правда, пообещал профсоюзам повысить «минималку» в 2007 году до 2 тыс., но и это будет прямым нарушением кодекса, который сами же депутаты и приняли. Работодатели, платя деньги в конвертах, следуют примеру государства, которое и не думает выполнять законы. Член комитета Госдумы по бюджету и налогам Сергей Чижов рассказал, что повышение МРОТ до 2 тыс. руб. скажется положительно как на бюджете отдельной семьи, так и на федеральном бюджете. «Безусловно, есть желание приблизить показатели МРОТ к прожиточному минимуму. Но благие намерения, к сожалению, зачастую наталкиваются на сопротивление реальных условий жизни, – отметил депутат. – В нашем случае в роли отрезвляющего фактора выступают общеизвестные законы экономики, которые гласят, что любое резкое повышение заработной платы оправдано только тогда, когда пропорционально растет и производительность труда. В противном случае резкое увеличение зарплат вызовет инфляцию и стабильный рост цен на товары широкого потребления. В результате инфляция съедает любое повышение зарплат и дестабилизирует экономику». Поэтому, отметил г-н Чижов, законодатели будут приближать МРОТ к прожиточному минимуму поэтапно. Другого мнения придерживается заместитель председателя комитета Госдумы по труду и социальной политике Олег Шеин. По его оценке, «МРОТ еще не скоро приблизится к прожиточному минимуму». «Если партия власти сейчас готова поделиться с обществом большими объемами средств, чем предполагалось ранее, то это говорит лишь о нервозности перед грядущими парламентскими выборами», – заявил он. Результаты усилий налоговиков г-н Шеин считает «неплохим по сравнению с предыдущим». Хотя, замечает он с немалой долей скептицизма, что ничего не слышно о громких случаях, когда сотрудники ФНС действительно бы заставили какие-то крупные компании «выйти из тени». Другой заместитель председателя думского комитета по труду и социальной политике, Аркадий Тюлькин, считает, что ни государству в целом, ни ФНС, в частности, пока нечем гордиться. Прожиточный минимум, к которому г-н Грызлов и налоговые службы стремятся приблизить МРОТ, – это, по его словам, формальная величина, которая даже не соответствует структуре потребления. Конечно, нужно выводить заработную плату из тени, но не менее важно делать это повсеместно, а не избирательно, привязываясь к не удобным для власти компаниям, отметил г-н Тюлькин. «Работники, получающие серую зарплату, уменьшают свою будущую пенсию. Но в нашей стране даже это мало кого беспокоит», – заключил депутат.

На заседании комиссии Мосгордумы вчера был рассмотрен проект бюджета города на 2007 год в части финансирования местного самоуправления. Источником дохода для формирования бюджетов муниципальных образований определен НДФЛ, зачисляемый в местные бюджеты. Этот источник стабилен, поступает равномерно в течение года. Однако количество так называемых самодостаточных муниципалитетов сокращается: еще несколько лет назад таких было 17, а теперь только четыре. При этом, бюджеты 72 муниципальных образований более чем наполовину финансируются из горбюджета. Так, в следующем году объем финансовой помощи из бюджета города составит 640,5 млн. рублей. Депутатыы в целом согласились с предложенным вариантом бюджета, но по ряду вопросов будут подготовлены поправки и уточнения. Об этом сообщает пресс-служба Мосгордумы.

Если организация проводит стимулирующую лотерею, выигрыши в которой превышают 4000 руб., она обязана выступить в качестве налогового агента тех физических лиц, которые получаются эти выигрыши. Организация должна вести пресонифицированный учет выигравших и удерживать с выигрышей НДФЛ по ставке 35%. Об этом — письмо Минфина России от 29.08.2006 № 03-05-01-04/253.

Правопреемник не должен восстанавливать суммы НДС, ранее правомерно принятые к вычету реорганизуемой организацией, по переданным ему основным средствам, нематериальным активам и иному имуществу. Об этом Минфин России сообщает в письме от 04.08.2006 № 03-04-11/135. Данное правило предусмотрено пунктом 8 статьи 162.1 НК РФ.