Новости

Предпринимателям стоит подготовиться к углубленным проверкам со стороны трудовых инспекций. Как сообщил на профильном семинаре, организованном газетой «The Moscow Times», замруководителя Государственной инспекции труда по городу Москве Михаил Малюга, Роструд предписал региональным подразделениям активизировать свою деятельность. «Если в 2007 году мы работали в основном по повышению и «обелению» зарплат, то в этом году наши задачи гораздо шире. Во главу угла ставится легализация трудовых отношений – правильность оформления трудовых договоров и соблюдение работодателями всех гарантий, предусмотренных в ТК», – подчеркнул Малюга. Вторая не менее важная цель контролеров – выявление должников по заработной плате, особенно среди малых предприятий и компаний, находящихся в стадии банкротства. Не поздоровится и тем, кто не обеспечивает сотрудникам надлежащие условия труда, начисляет заработок один раз в месяц вместо двух, оплачивает сверхурочные работы поденно, а не суммированно, или задерживает выплату отпускных и компенсаций при увольнении. Докладчик напомнил также, что через два месяца начнется так называемая заявочная кампания по привлечению иностранных работников. Он призвал предпринимателей заранее определить свою потребность в гастарбайтерах на 2009 год, своевременно подать заявку и… ждать проверок объективности своего запроса.

Возможно, в недалеком будущем доля наличных расчетов за товары и услуги значительно сократится, а следовательно, все финансово-хозяйственные операции окажутся у контролеров как на ладони. Судя по заявлениям участников прошедшего заседания комитета Торгово-промышленной палаты по развитию потребительского рынка, «непрозрачностью» некоторых сфер бизнеса озабочены не только налоговики, но и представители деловых кругов. Лучше всего, отметили специалисты, «замаскировалась» розничная торговля: узнать реальный объем товарооборота в данной отрасли практически невозможно, так как экспертные оценки расходятся с официальной статистикой на 20–30 процентов. Подобная ситуация объясняется тем, что доля платежей наличными деньгами на потребительском рынке составляет 95 процентов. В результате, по самым скромным подсчетам, вне поля зрения контролеров оказывается 30 процентов всего оборота. Профильный комитет ТПП намерен безотлагательно приступить к разработке мер, которые позволят переломить ситуацию.

Руководство ФАС намерено обеспечить предпринимателям «недискриминационный доступ» к энергосетям, находящимся под контролем естественных монополий. Как сообщил накануне на встрече с вице-премьером Алексеем Кудриным глава антимонопольного ведомства Игорь Артемьев, уже через неделю его специалисты готовы начать работу над законопроектом, который должен резко ограничить аппетиты госмонополистов. Если концепция документа будет одобрена, то последние не смогут в единоличном порядке распоряжаться своими инфраструктурами. Лишатся они и возможности безнаказанно ограничивать право небольших компаний и частных предпринимателей, деятельность которых сконцентрирована в данной сфере, пользоваться принадлежащими экономическим гигантам трубопроводами и энергомощностями. Согласно замыслу авторов законопроекта, отказ фирме в подключении будет квалифицироваться как ограничение конкуренции и наказываться дисквалификацией топ-менеджеров провинившейся монополии. Кроме того, как сообщает пресс-служба правительства, в документе предложено закрепить норму, согласно которой все закупки Газпрома, РЖД, РАО ЕС должны проводиться на аукционах. По словам Артемьева, такая необходимость вызвана тем, что после недавнего вступления в силу закона о госзакупках естественные монополии стали «самыми неэффективными госзакупщиками». Глава ФАС надеется, что новая версия закона «О естественных монополиях» (сейчас действует редакция 1995 года) может быть принята до конца текущего года.

Не исключено, что незначительные нарушения, допущенные предпринимателями при заполнении счетов-фактур, вскоре не будут влиять на принятие налоговиками решения по вычету сумм НДС. Соответствующие изменения в действующее законодательство в ближайшие три года предлагает внести Министерство финансов. Благодаря запланированным поправкам инспекторы смогут определить, при незаполнении или неверном заполнении каких показателей счет-фактура может быть признан не соответствующим требованиям Налогового кодекса. Как подчеркнули сотрудники финансового ведомства, этот шаг позволит существенно снизить издержки коммерсантов.

Возможно, в скором времени от экспортеров для обоснования права на применение нулевой ставки НДС больше не станут требовать документ, подтверждающий оплату совершенной операции. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс в ближайшие три года намерено внести Министерство финансов. Это направление работы чиновники ведомства указали в проекте «Основных направлений налоговой политики на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», представленном на заседании Экспертного совета ТПП по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики. Кроме того, в том же документе Минфин предлагает исключить из НК условие, согласно которому для применения нулевого НДС покупателем экспортируемого товара должно быть только иностранное лицо. Заметим, что «Основные положения» правительство страны планирует обсудить на одном из ближайших заседаний.

Фирмы и индивидуальные предприниматели, сдающие в аренду земельные участки или помещения под размещение разного рода торговых автоматов, с начала этого года обязаны уплачивать ЕНВД. Как указал Минфин в письме от 12 февраля 2008 г. № 03-11-04/3/55, соответствующее дополнение в статью 346.27 Налогового кодекса внесено Законом от 17 мая 2007 г. № 85-ФЗ. Особое внимание сотрудники главного финансового ведомства уделили вопросу определения базовой доходности. По их мнению, арендодатель в вышеназванном случае должен уплачивать «вмененный» налог по розничной торговле – 9 тысяч рублей с одного торгового места (ст. 346.29 НК). Причем такой подход представители Минфина считают единственно верным и тогда, когда через автоматы продаются продукты питания, исключая тем самым возможность применения «вмененной» доходности по услугам общепита. Напомним, что ее размер вдвое ниже «розничной».

Фирмы на УСН, выбравшие объект налогообложения «доходы минус расходы», вправе учесть при расчете единого налога затраты на покупку компьютерной программы, даже если она не зарегистрирована в Роспатенте. Как объяснил Минфин в письме от 8 февраля 2008 г. № 03-11-04/2/30, это согласуется с подпунктом 2.1 пункта 1 статьи 346.16 Налогового кодекса. Необходимо лишь, чтобы права на данный продукт интеллектуальной деятельности были приобретены в качестве исключительных или же на основании лицензионного договора, уточнили сотрудники финансового ведомства. При этом регистрация самого объекта авторских прав вовсе не обязательна, что оговорено в пункте 4 статьи 1259 Гражданского кодекса. Таким образом, наличие регистрации является не более чем формальностью, которая не помешает «упрощенцу» уменьшить свои налоговые обязательства перед бюджетом.

При продаже основных средств «вмененщик» не сможет воспользоваться всеми благами применяемого им режима. Минфин в письме от 12 февраля 2008 г. № 03-11-04/3/59 указал, что в данном случае фирма обязана исчислить и уплатить налоги и сборы либо в соответствии с общим порядком, либо по упрощенной системе налогообложения. Представители главного финансового ведомства напомнили, что реализация ОС не является вмененным видом деятельности, следовательно, такую операцию необходимо учесть отдельно (п. 7 ст. 346.26 НК).

Начинающим предпринимателям, не обладающим значительными финансовыми ресурсами да еще и проживающим на периферии, скоро станет проще изыскать средства для открытия своего дела. Как сообщил накануне директор Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Андрей Шаров, гарантийные фонды, предоставляющие «стартующим» коммерсантам залоговое обеспечение при получении банковского кредита, должны появиться в каждом российском регионе (сейчас они функционируют в 23 субъектах РФ). Наряду с этим представитель МЭРТ высказался за создание высококапитализированных фондов, которые выдавали бы небольшие займы начинающим предпринимателям. «Одних лишь коммерческих инструментов недостаточно для организации здоровой финансовой среды, особенно для совсем молодого бизнеса. Поэтому необходимо развивать и государственную, и региональную инфраструктуры поддержки», – добавил он. Шаров напомнил, что в развитых европейских странах существует система, согласно которой инструменты финансирования предпринимательства создает государство, а после окончательного становления продает их частным организациям – обычно банкам. По его мнению, такую практику целесообразно было бы ввести и у нас.

C 1 марта любой незаконный мигрант в Москве сможет получить миграционную карту и легализоваться, не опасаясь санкций. Как сообщает РИА Новости, об этом заявил начальник Федеральной миграционной службы (ФМС) по Москве Федор Карповец. По его словам, стоимость услуги составит две тысячи рублей. "Этот статус легального рабочего незаконный мигрант сможет получить на месяц. По истечении этого срока, если он не найдет себе работу или не поступит на учебу, мигрант должен будет выехать за пределы Москвы", - отметил Карповец. По словам пресс-секретаря Комитета межрегиональных связей и национальной политики Москвы Ольги Вельдиной, решение об амнистии было принято 28 февраля на закрытом заседании комитета, посвященном борьбе с националистическими молодежными группировками, передает агентство РБК. В управлении ФМС по Москве подчеркнули, что в 2007 году в столице зарегистрировались и встали на учет 1,74 миллиона иностранных мигрантов. По мнению службы, это связано не с увеличением притока мигрантов, а с их легализацией после внесения изменений в миграционное законодательство. Ранее сообщалось, что штаб по миграции при правительстве Москвы установил столичную квоту на привлечение иностранной рабочей силы в 2008 году в размере 300 тысяч человек. Карповец отметил, что работодатели по-прежнему продолжают использовать нелегальную рабочую силу из числа иностранцев. По его данным, в 2007 году штрафы за это нарушение составили 450 миллионов рублей, а только за полтора месяца 2008 года были наложены штрафы на 150 миллионов рублей. С ноября 2007 года штраф взимается за каждого мигранта, тогда как ранее работодатель нес наказание за сам факт использования нелегальной рабочей силы. Кроме того, были в разы увеличены размеры штрафов. Директор Федеральной миграционной службы РФ Константин Ромодановский заявил, что принимаемые в Москве меры не следует считать амнистией и легализацией. По его словам, в столичном управлении ФМС внедряется механизм, направленный на "упорядочение статуса" находящихся в России нелегальных мигрантов, сообщает агентство "Интерфакс". Руководитель ФМС пояснил, что работодатель должен сам привести нелегального мигранта, на которого будет наложен штраф за нарушение миграционного законодательства. Ромодановский также подтвердил, что пришедшим в ФМС мигрантам будет дан месяц на оформление легального статуса.

Центробанк России понизил официальный курс доллара на 1 марта 2008 года на 11 копеек - до 24,0023 рубля. На таких низких отметках американская валюта не торговалась в России с 1999 года. Накануне доллар опустился в цене на 8,07 копеек - до 24,1159 рубля. В свою очередь, официальный курс евро был установлен на отметке 36,5099 рубля. Европейская валюта подорожала за день почти на 10,5 копеек. На мировом рынке 29 февраля евро стал стоить 1,5239 доллара, установив очередной максимум по отношению к доллару. Напомним, впервые евро перевалил за отметку в 1,5 доллара 27 февраля и продолжил укрепление по отношению к доллару во многом благодаря заявлению главы Федеральной резервной системы США Бен Бернанке, в котором тот отметил, что ФРС продолжит политику снижения базовых ставок.

Перечень товаров и услуг, которые в рамках госзаказа должны закупаться исключительно на аукционах, скоро может быть значительно расширен. Об этом накануне сообщила заместитель директора департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития Анна Катамадзе, сообщает пресс-служба ведомства. Она отметила, что в настоящее время данный список, утвержденный в минувшем году постановлением правительства № 609-Р, охватывает не более 15 процентов от общей номенклатуры закупаемой по госзаказу продукции. По словам представительницы МЭРТ, в правительство уже внесен проект распоряжения, которое обяжет госструктуры закупать на аукционе более 70 процентов товарной номенклатуры и половину указанных в ней услуг.

Иностранные граждане, возглавляющие российские фирмы, отныне могут беспрепятственно трудиться в любой точке нашей страны, а не только в регионе, который указан в их разрешении на работу или на временное проживание. Существенно повысил мобильность руководителей-мигрантов приказ Минздравсоцразвития от 31 января 2008 г. № 44н, зарегистрированный в Минюсте 18 февраля 2008 г. Он внес изменения в приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития от 17 сентября 2007 г. № 607. Напомним, что действовавшая до сей поры редакция документа позволяла иностранцам – руководителям малых фирм, временно проживающим в России, покидать разрешенные пределы лишь в случае и на период служебной командировки.

В скором будущем представители малого бизнеса смогут получать с официального сайта ФАС все необходимые сведения о складывающейся правоприменительной практике по антимонопольным делам. На портале www.fas.gov.ru планируется размещать все судебные постановления по делам об оспаривании решений, предписаний, постановлений службы. Соответствующее решение руководства конкурентного ведомства нашло свое отражение в Положении об информационной политике, которое утверждено приказом главы ФАС Игоря Артемьева от 21 февраля 2008 г. № 54. Антимонопольщики заявили также, что новое Положение создаст четкие правила раскрытия информации в ведомстве и одновременно повысит прозрачность службы. Артемьев подчеркнул, что «ФАС выполняет государственные функции, имеющие большое значение для общества и экономики, а значит крайне важно, чтобы данные об их выполнении были доступны всем гражданам, предпринимателям и юридическим лицам».

Похоже, что угроза лишения всего дохода, полученного в результате сделки, совершенной «с противной основам правопорядка и нравственности целью», еще долго будет висеть над предпринимателями своеобразным дамокловым мечом. По крайней мере, против отмены одиозной 169-й статьи Гражданского кодекса категорически возражает судья Конституционного Суда Гадис Гаджиев. О своей позиции он заявил в ходе состоявшегося накануне в Торгово-промышленной палате заседания Экспертного совета по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики. Представитель КС согласился с тем, что данное положение ГК является весьма острым оружием в руках государства. Однако на определенном этапе, когда бизнесмены сплошь и рядом занимались незаконной налоговой оптимизацией, оно оказалось очень полезным. Возможно, считает Гаджиев, сейчас следует вести поиск более тонкого орудия наказания за совершение ничтожных сделок, однако это не должно привести к исключению из Гражданского кодекса 169-й статьи.

В ближайшем будущем разного рода должникам станет практически невозможно уклониться от исполнения судебных решений. Как стало известно корреспонденту «ФАФИ», на рассмотрение депутатов Госдумы внесен законопроект «О правоохранительной службе Российской Федерации». Согласно данному документу, Федеральная служба судебных приставов может войти в перечень правоохранительных структур. К таковым сегодня относятся суды, прокуратура, МВД, контрразведка, таможенная служба, юстиция. С новым статусом у ФССП появится много новых полномочий, которые позволят ее сотрудникам работать более эффективно. Так, например, им будет разрешено проводить оперативно-разыскные мероприятия, в том числе наружное наблюдение, оперативные эксперименты, привлекать к сотрудничеству различных специалистов и т. д.

Индивидуальные предприниматели при подготовке сведений о доходах за прошлый год, могут воспользоваться разработанной специалистами ГНИВЦ ФНС программой «Декларация–2007» (версия 1.0.0). Она предназначена для автоматизированного заполнения документа по формам 3-НДФЛ и 4-НДФЛ. Эта программа позволяет произвести не только расчет итоговых показателей, но и арифметический контроль данных деклараций. Кроме того, не составит труда проверить правильность исчисления налоговой базы, суммы налога, различных льгот и вычетов. Узнать подробнее о функциях новой версии программы, а также бесплатно скачать ее можно на официальном сайте ФНС.

Полисы автогражданской ответственности в этом году не подорожают. Как сообщает правительственная пресс-служба, данный вопрос обсуждался на прошедшем накануне заседании кабмина, где рассматривалась стратегия развития страховой деятельности на 2008–2012 годы. По мнению замруководителя Минфина Сергея Шаталова, компании, реализующие полисы «автогражданки», сейчас работают преимущественно без убытков, следовательно, нужды в повышении тарифов нет. Однако он отметил, что могут быть уточнены отдельные коэффициенты, которые учитываются при формировании тарифа. Но произойдет это не ранее чем сотрудники Минфина проанализируют материалы, представленные страховыми компаниями для обоснования повышения таких коэффициентов. На необходимость позаботиться в первую очередь об интересах страхователей указал также председатель правительства Виктор Зубков. Страховщикам же он посоветовал кроме всего прочего проанализировать состояние конкурентной среды на рынке их услуг.

Для владельцев магазинов и киосков угроза падения спроса на табачную продукцию становится все более реальной. На днях правительство вынесло законопроект «О присоединении Российской Федерации к Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака» на рассмотрение депутатов Госдумы. Об этом сообщает пресс-служба нижней палаты парламента. Напомним, что страны, поддержавшие принятие международной конвенции, обязаны законодательно прописать полный запрет на рекламу табака, а также ограничить стимулирование продаж и спонсорство компаний-изготовителей табачных изделий. По мнению отечественных чиновников, столь «драконовские» меры вполне оправданны в условиях нарастающей угрозы здоровью людей со стороны распространяющегося по всему миру табакокурения.

Участники заседания Экспертного совета по совершенствованию налогового законодательства и правоприменительной практики ТПП РФ, состоявшегося 28 февраля, выразили отношение к докладу Министерства финансов РФ об основных направлениях налоговой политики в РФ на 2008-2010 годы.    Глава Комитета ТПП РФ по инвестиционной политике Антон Данилов-Данильян отметил, что данный документ был недавно подвергнут критике на заседании Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при Правительстве РФ «за отсутствие ясных позиций федерального финансового ведомства по вызовам, стоящим перед бизнес-сообществом России».    «Минфин занимается косметическими преобразованиями налоговой политики, не предлагая никаких существенных и радикальных мер по увеличению конкурентоспособности российских компаний. Доклад, разработанный им, защищает интересы крупных компаний, в то время как малому и среднему бизнесу отведено в докладе минимальное место, а именно МСБ является носителем и проводником инноваций в экономике», - констатировал А.Данилов-Данильян.    Пункт 9 доклада, по его словам, прямо говорит об ужесточении специальных налоговых режимов, в частности, упрощенного режима налогообложения.    Таким образом, считает он, Минфин не только игнорирует расчеты бизнес-объединений, из которых наглядно видна необходимость реформирования налога на добычу полезных ископаемых, единого социального налога, налога на добавленную стоимость и некоторых других, но и уклоняется от диалога с бизнес-сообществом в целом.    Представители Минфина редко посещают мероприятия, организуемые бизнесом в целях обмена мнениями по налоговой тематике, а если и посещают, то, ссылаясь на занятость, не принимают участия в обсуждении, заметил А.Данилов-Данильян.    В докладе содержатся лишь идеологические выводы о вероятном падении доходов в бюджет в результате радикальных налоговых преобразований, но это падение весьма сомнительно с точки зрения экспертного сообщества.    «В то же время мы помним, что лучшие предложения по наполнению казны исходили вовсе не от Минфина, а от Министерства экономического развития и торговли – это и плоская шкала налогообложения, предложенная на переломе 1999 и 2000 гг., и некоторые другие новации, обеспечившие сегодняшнее положение дел в экономике», - подчеркнул А.Данилов-Данильян.    Отсутствие у Минфина желания полемизировать с бизнесом ни к чему хорошему не приведет, считает он.    За семь последних лет развитым странам удалось снизить налог на прибыль, за рубежом активно вводятся индивидуальные налоговые режимы в определенных отраслях национальных экономик, дифференциация ставок расширяется. В странах Азиатско-Тихоокеанского региона успешно работают особые экономические зоны, вводятся длительные налоговые каникулы для инновационных и стартующих предприятий, предоставляются гарантии инвесторам. И совершенно обратная картина наблюдается в России, которая предоставляет весьма ограниченный набор льгот резидентам своих экономических зон, сужает выбор налоговых режимов.    «Предприниматели вынуждены вкладывать в экономики других стран из-за того, что налоговый климат за рубежом приятнее российского. Об этом свидетельствуют многочисленные опросы, проводимые среди крупных и средних предприятий страны «Деловой Россией». Эти же опросы свидетельствуют о желании бизнеса принципиально изменить ряд налогов. Мы не должны дать людям, стремящимся законсервировать сырьевую стадию российской экономики, добиться своего. Налоговая реформа в России не может быть завершена», - заключил А.Данилов-Данильян.    Заведующая кафедрой "Налоги и налогообложение" Финансовой академии при Правительстве РФ Любовь Гончаренко добавила, что Минфин и ФНС «идут по пути упрощения», чтобы ликвидировать каналы увода средств от налогов.    Однако, считает она, налоговая система может быть стимулирующей лишь в случае усложнения налогов, а не упрощения их.    «Налоги являются не только экономической тематикой, но и правовой, и наша правовая культура достаточно выросла, чтобы мы могли понимать это», - сказала Л.Гончаренко.    Она предложила в целях увеличения инновационного вклада в экономику России списывать средства предприятий на НИОКР, если речь идет о собственных разработках предприятий, и ввести в законодательство понятие «резерва на НИОКР», аналогичного понятиям резерва на другие хозяйственные нужды.    Директор Департамента по законодательству ТПП РФ Дмитрий Фадеев поддержал выступление А.Данилова-Данильяна в том, что налоговую реформу в России нельзя завершать так рано.    «Бизнес в целом отрицательно относится к предлагаемым Минфином поправкам в Налоговый кодекс, хотя есть и позитивные моменты – введение трансфертного ценообразования и понятия «консолидированного налогоплательщика». Однако документооборот между налоговым органом и налогоплательщиком в результате новаций Минфина ощутимо увеличится», - заметил Д.Фадеев.    Он считает, что в законодательство необходимо ввести ответственность налогового органа за блокировку счетов налогоплательщика, особенно если недоимка сравнительно мала и ущерб от блокировки может существенно превзойти ее.    Позиция ТПП согласована с предложением «Деловой России» увеличить амортизацию до 30%, а амортизацию высокотехнологического оборудования – до 70-80%. В отношении НДС стоит предпринять снижение этого налога до 12-13%.    «Наконец, в докладе Минфина ничего не сказано о развитии малого бизнеса. Мы выступаем за увеличение совокупного годового оборота малого предприятия при переходе на упрощенную систему налогообложения», - завершил Д.Фадеев.    В ближайшее время участники заседания представят в экспертный совет свои предложения по совершенствованию российских налогов.