06.03.2008
Арбитражные судьи, публично огласив резолютивную часть судебного акта, не имеют права изменять изложенные в ней выводы. На это указал своим нижестоящим коллегам Президиум ВАС, накануне рассмотревший дело № А40-2285/07-77-29.
Суть его состоит в следующем: в начале прошлого года руководство подмосковного ООО через суд потребовало взыскать со своих деловых партнеров убытки в виде упущенной выгоды и задолженности по арендной плате. Две инстанции – Арбитражный суд города Москвы и Девятый арбитражный апелляционный суд – удовлетворили требование коммерсантов лишь частично, и те подали кассационную жалобу. ФАС Московского округа, объявляя резолютивную часть, распорядился передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Москвы. Однако затем арбитры неожиданно пересмотрели свое решение: спустя несколько дней был опубликован полный текст постановления ФАС МО, которое оставляло решения предыдущих инстанций в силе. Огорошенные таким поворотом событий предприниматели обратились в ВАС. Президиум решил, что действия представителей кассации нарушают единообразие в толковании и применении правовых норм, и распорядился направить дело на новое рассмотрение.
Нежелание налоговиков признавать обоснованность расходов компаний порой доходит до абсурда. Так, некоторые инспекторы пытаются исключить из состава расходов те затраты, которые прямо предписаны другими отраслями законодательства. Разбираться с произволом приходится арбитрам.
В 2006 году специалисты краснодарской ИФНС вдруг решили, что компания, применяющая УСН с объектом налогообложения «доходы минус расходы», необоснованно уменьшила базу по единому налогу на суммы, затраченные на страхование принадлежащих ей опасных объектов. Коммерсанты, которые по итогам выездной проверки были привлечены к налоговой ответственности, обратились в суд и как выяснилось, не напрасно. ФАС Северо-Кавказского округа в официально опубликованном недавно постановлении от 14 ноября 2007 г. № Ф08-7065/2007-2509А указал, что статьи 9 и 15 Закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ обязывают владельцев опасных объектов заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде. Следовательно, данный вид страхования является обязательным в силу прямого указания закона. А раз так, то расходы на это счесть необоснованными ну никак нельзя.
У бухгалтеров появилась возможность освоить Международные стандарты финансовой отчетности, не тратя время и деньги на профильные семинары и покупку учебных пособий. Такой шанс учетным работникам и прочим заинтересованным лицам предоставило Министерство финансов, разместившее на своем сайте своеобразный самоучитель по МСФО. Каждый из разделов пособия представляет собой отдельный краткий учебный курс, рассчитанный на три часа занятий. Он включает в себя информацию по тому или иному стандарту, вопросы для самоконтроля, а также ссылки на материалы для более детального изучения темы. В качестве бонуса пользователям данного сервиса предлагается сборник практических заданий, а также пакет слайдов, таблиц и схем.
Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, вскоре смогут переходить на патент даже в том случае, если используют труд наемных работников. Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина на совещании с представителями бизнес-сообщества заявила, что соответствующие предложения будут представлены на рассмотрение правительства в самое ближайшее время. Напомним, что сейчас согласно положениям пункта 2 статьи 346.25.1 Налогового кодекса применять УСН на основе патента может лишь коммерсант, не привлекающий работников со стороны. Кроме того, увеличить популярность самого простого спецрежима Минэкономразвития намерено, повысив заинтересованность региональных чиновников. По словам Набиуллиной, планируется устранить ситуацию, когда заветные патенты выдают местные власти, а плата за них поступает в бюджет другого уровня.
Не исключено, что, казалось бы, завершенная в основном масштабная налоговая реформа в обозримом будущем обретет второе дыхание. О необходимости полного пересмотра фискальной системы в ходе состоявшейся накануне встречи депутатов Госдумы с активом ТПП заявил председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству нижней палаты парламента Евгений Федоров. Он подчеркнул, что ныне действующий свод законов создавался в свое время для страны, ориентированной на сырьевой путь развития экономики. Сегодня перед государством стоит задача перехода на новые, инновационные, рельсы, отметил депутат, а значит, под нее необходимо перестраивать и всю налоговую систему. Среди ближайших мер по ее реформированию Федоров назвал реализацию отказа от НДС и возвращение к налогу с продаж, что существенно облегчит жизнь компаниям, занятым в сфере производства, переработки и высоких технологий. Впрочем, оговорился он, большинство налоговых поправок следует вносить не торопясь, осторожно, тщательно взвешивая.
Похоже, что принятие решения об отмене кассовых аппаратов для плательщиков единого налога на вмененный доход депутаты Государственной думы нового созыва отложат в долгий ящик. На это самым недвусмысленным образом намекнул первый заместитель председателя нижней палаты парламента Олег Морозов в ходе состоявшейся накануне встречи думцев с руководством Торгово-промышленной палаты. По его словам, на сегодняшний момент существуют две строго противоположные точки зрения по «кассовой» проблеме. И у сторонников отмены ККМ для «вмененщиков», и у их оппонентов есть веские аргументы в защиту своей позиции, пояснил ситуацию Морозов. При этом, продолжил он, значительного перевеса в пользу одной из точек зрения нет, а значит нет и причин, позволяющих немедленно пойти навстречу пользователям данного спецрежима.
Напомним, что законопроект, предусматривающий освобождение плательщиков ЕНВД от использования касс, в сентябре прошлого года внесла в парламент группа депутатов, однако сроки рассмотрения документа до сих пор не определены.
05.03.2008
3 марта в Минэкономразвития России состоялось заседание комиссии Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике. Заседание проходило в рамках реализации основных направлений таможенно-тарифной политики на среднесрочную перспективу, одобренных на заседании Правительства Российской Федерации 21 февраля 2008 года.
Вела заседание министр экономического развития и торговли Российской Федерации Э.Набиуллина.
По итогам заседания комиссии были приняты решения об отмене: - ставок ввозных таможенных пошлин на сырье и комплектующие для производства оправ очков; - ставок ввозных таможенных пошлин на плазменные и жидкокристаллические экраны; - вывозных таможенных пошлин на полимеры этилена.
А также были приняты решения: - о снижении адвалорной составляющей комбинированных ставок ввозных таможенных пошлин на одежду, головные уборы; - о продлении на временной основе действия ставок ввозных таможенных пошлин в размере 5% от таможенной стоимости на новые зерно- и силосоуборочные комбайны.
Как сообщает пресс-служба Минэкономразвития, решения приняты в целях стимулирования развития производства на территории Российской Федерации, легализации импорта чувствительных для отечественной легкой промышленности товаров и в целях удовлетворения потребностей российских сельхозпроизводителей в высококачественной импортной технике.
Инфляция в России в феврале составила 1,2%, а за первые 2 месяца 2008 года – 3,5%. Об этом свидетельствует сводка Федеральной службы государственной статистики (Росстат).
В феврале 2007 года инфляция составляла 1,1%, в январе-феврале 2007 года – 2,8%. Темп среднесуточного прироста цен в феврале 2008 г равнялся 0,041%.
Базовая инфляция, исключающая кратковременные неравномерные изменения цен под влиянием отдельных факторов административного, событийного и сезонного характера, в феврале 2008 года составила 1%, в январе-феврале 2008 года – 2,1%.
Цены на продовольственные товары в феврале 2008 года повысились на 1,7%, а без плодоовощной продукции – на 1,3%. Тарифы на платные услуги населению в феврале 2008 г возросли на 1,4%. Цены на непродовольственные товары увеличились на 0,6%.
В январе-феврале 2008 года тарифы на платные услуги населению повысились на 6,8%, цены на продовольственные товары – на 3,6% ) без учета плодоовощной продукции – на 2,5 %), цены на непродовольственные товары – на 1,2%.
Инфляция в феврале превысила 2% в 8-ми субъектах РФ. Наибольшая инфляция по регионам России зафиксирована в Республике Ингушетия – 3,6%.
Инфляция в Москве в феврале составила 1%, а за первые 2 месяца 2008 года – 3,7 %; в Санкт-Петербурге – 0,9% и 2,9% соответственно.
Среди основных групп продовольственных товаров в феврале 2008 года более всего подорожали плодоовощная продукция – на 5,1%, сахар-песок – на 3,4%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 2,2%, макаронные изделия – на 2,1%, молоко и молочная продукция – на 2%, крупа и бобовые – на 1,6%, сливочное масло – на 1,4%, подсолнечное масло – на 1,2%. Цены на яйца снизились на 0,4%.
Среди основных групп непродовольственных товаров в феврале 2008 года табачные изделия подорожали на 1,4%; медикаменты, моющие и чистящие средства - на 1%; стройматериалы – на 0,8%, ткани – на 0,7%; одежда и белье, трикотажные изделия – на 0,6%; бытовые приборы – на 0,5%. Цены на автомобильный бензин повысились на 0,1%.
Среди платных услуг населению за февраль 2008 года значительнее всего выросли тарифы на услуги пассажирского транспорта – на 3,4%, дошкольного воспитания – на 1,8%, бытовые услуги – на 1,7%, медицинские услуги – на 1,5%, услуги физкультуры и спорта – на 1,4%. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги повысились за месяц на 1,3%. Тарифы на услуги связи снизились на 0,4%.
Комитет банковского надзора российского ЦБ 5 марта принял решение предоставить двум банкам лицензии на привлечение вкладов физических лиц и пустить эти кредитные организации в Систему страхования вкладов (ССВ), говорится в официальном пресс-релизе Центробанка. Лицензии получили "Форус банк", зарегистрированный в Нижнем Новгороде, и Башпромбанк, зарегистрированный в Уфе.
В 2007 году Центробанк России выдал только пять подобных лицензий. В последние годы ЦБ гораздо чаще отзывает лицензии. Например, в течение 2006 года права профессиональной деятельности лишились 62 банка, а в 2007-м - около 50. В 2008 году чистка банковской системы временно прекратилась - за два месяца ЦБ отозвал только две лицензии.
"Форус банк" был создан для кредитования малого бизнеса. Учредителем кредитной организации является Фонд поддержки малого предпринимательства "ФОРА". "Форус банк" занимает место в пятой сотне рейтинга крупнейших банков России. Башпромбанк в топ-500 не входит.
Комиссия Мосгордумы по градостроительству одобрила проект поправок к статье 49 Земельного кодекса, внесенный мэром Москвы Юрием Лужковым. Поправки значительно упростят процедуру изъятия земель для строительства жилья в городе у любого собственника, пишет "Коммерсант".
В действующей редакции изъятие земель у собственника возможно лишь в исключительных случаях, и на его условиях. Исключительными считаются случаи, связанные с реализацией задач федерального уровня: строительством электростанций, объектов обороны и безопасности, путей сообщения, а также объектов "использования атомной энергии" и "обеспечивающих защиту госграницы РФ".
Если законопроект будет одобрен, к этому списку добавится еще и необходимость строительства многоквартирных домов и объектов социальной инфраструктуры. Поправки касаются и случаев, когда на земельном участке находится, к примеру, жилой дом.
В случае принятия законопроекта, процедура изъятия земель будет максимально простой. По словам заместителя главы департамента земельных ресурсов Москвы Олега Рыжкова, после независимой оценки земли собственнику будет предлагаться "определенная цена", а через год, в случае его несогласия, правительство Москвы получит право назначить цену выкупа в суде.
Издание считает, что отправной точкой для внесения поправок к Земельному кодексу стал жилищный скандал в Бутове, разгоревшийся летом 2006 года в Москве. Тогда мэрия пыталась выселить жителей из их домов и изъять земельные участки под строительство нового микрорайона. Собственники оказали властям отчаянное сопротивление.
Напомним, что упрощенная процедура изъятия участков уже существует: в конце 2007 года был принят специальный закон, позволяющий властям изымать землю под олимпийскую застройку.
В Москве введена в эксплуатацию специальная автоматизированная система учета проживающих в гостиницах иностранцев, сообщает в среду агентство РИА Новости. Соответствующее постановление подписал мэр Москвы Юрий Лужков.
Автоматизированный учет, по расчету городских властей, должен увеличить эффективность управления миграцией. В частности, новая система поможет уполномоченным органам следить за тем, чтобы иностранцы соблюдали правила пребывания на территории столицы.
Кроме того, считают в администрации города, автоматизированная система учета повысит уровень безопасности в московских гостиницах.
Оперировать системой будет управление Федеральной миграционной службы по городу Москве.
Налоговики заподозрили крупнейшую российскую сеть по торговле бытовой техникой "Эльдорадо" в неуплате налогов на 15 миллиардов рублей. Об этом пишет газета "Коммерсант" со ссылкой на источник в налоговой инспекции. При этом основной владелец торговой сети Игорь Яковлев утверждает, что речь идет о восьми миллиардах рублей.
Сейчас решение о привлечении "Эльдорадо" к налоговой ответственности еще не вынесено, однако акт проверки от Федеральной налоговой инспекции, содержащий претензии, компания уже получила. Окончательное решение налоговиков будет вынесено в апреле этого года. Источники газеты утверждают, что изначально сумма претензий составляла более 18 миллиардов рублей, но потом "Эльдорадо" удалось оспорить их часть.
По словам Игоря Яковлева, в общую сумму включены налоговые претензии к деятельности "Эльдорадо" в 2004-2005 годах на 180 миллионов рублей и 7,82 миллиарда рублей из-за фирм-поставщиков, работавших с компанией в этот период. Если "Эльдорадо" не сможет оспорить претензии налоговиков, то он будет вынужден продать часть бизнеса. Яковлев объясняет это тем, что общая долговая нагрузка компании, включая поставщиков и банки, уже составляет более миллиарда долларов.
"Коммерсант" отмечает, что в феврале "Эльдорадо" покинул финдиректор Антон Волянский. Причины своего ухода из компании газета не комментирует.
Сеть "Эльдорадо", в составе которой более 1100 магазинов, основана в 1994 году. По собственным данным сети, оборот группы в 2007 году составил 6 миллиардов долларов. Аналитики, опрошенные газетой, оценивают капитализацию "Эльдорадо" в 5 миллиардов долларов.
Список стратегических отраслей может пополниться издательскими и полиграфическими компаниями и интернет-провайдерами. Новации могут появиться в законопроекте "О доступе иностранцев в стратегические отрасли", который готовится ко второму чтению в Госдуме. Об этом пишет газета "Ведомости" со ссылкой на анонимные источники.
Решение расширить список стратегических отраслей было принято после совещания у руководителя администрации президента Сергея Собянина. Источники издания сообщили, что изменения в законопроект - идея замглавы администрации Владислава Суркова.
Интернет-провайдеры попадут под нововведения без оговорок, а издательства и полиграфистов новые правила затронут лишь в том случае, если Федеральная антимонопольная служба признает их положение на рынке доминирующим.
По законопроекту, иностранная компания, пожелавшая приобрести более половины акций предприятия, относящегося к стратегической отрасли, должна будет обратиться за разрешением на сделку в "уполномоченный орган" (пока в законе не указан какой), а окончательное решение через 3-6 месяцев примет комиссия во главе с премьер-министром России. Если в компании-инвесторе есть доля иностранного государства, согласовывать придется покупку более 25 процентов акций. На уже совершенные сделки закон не распространится.
Доминирующей признается компания, контролирующая более 50 процентов рынка определенного товара. Впрочем, для отдельных случаев ФАС может делать исключения, равно как и признать доминирующей компанию с долей от 35 до 50 процентов.
Начало первого месяца весны ознаменовалось крупным коррупционным скандалом в столичном ГУВД. Накануне по подозрению в вымогательстве у бизнесмена крупной денежной суммы сотрудники собственной безопасности задержали одного из ведущих сотрудников Управления по налоговым преступлениям (УПН).
По версии следствия, в конце минувшего года оперуполномоченный, действуя в сговоре с гендиректором одного из ЧОП, получил от владельца нескольких фирм, оказывающих аудиторские услуги, взятку в размере 52 миллиона рублей. В обмен на эту сумму он обещал не привлекать коммерсанта к уголовной ответственности, которая якобы ему угрожала, и возвратить изъятую ранее документацию. Однако на этом шантажисты не успокоились и потребовали с «клиента» еще 1,5 миллиона долларов. Такое «доначисление» переполнило чашу терпения бизнесмена, и он отправился к правоохранителям. Теперь фигурантам, в соответствии с частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса – «Мошенничество, совершенное группой лиц в особо крупном размере», грозит от пяти до десяти лет лишения свободы. Следствие не исключает, что в числе обвиняемых могут оказаться и другие высокопоставленные сотрудники ГУВД.
Отныне практически любые тайны фирм перестанут быть секретом для борцов с экономическими преступлениями. У стражей правопорядка появилась замечательная возможность получать информацию не выходя из собственного служебного кабинета. Порукой тому – приказ Мининформсвязи от 16 января 2008 г. № 9 «Об утверждении требований к сетям электросвязи для проведения оперативно-розыскных мероприятий». Документ, вступивший в силу 1 февраля текущего года, но опубликованный на официальном сайте министерства лишь несколько дней назад, обязывает операторов сотовой связи и интернет-провайдеров обеспечивать правоохранителям техническую возможность дистанционного доступа к телефонным переговорам и электронной переписке своих клиентов. В пресс-службе Мининформсвязи подчеркивают, что получить право на дистанционный мониторинг подозреваемых люди в погонах могут только по решению суда.
Все бы ничего, но если важная информация «утечет» из правоохранительных органов, потерпевшей стороне будет весьма проблематично найти виновных и привлечь их к ответу. Ведь круг пользователей при подключении к каналу связи целого милицейского отдела будет достаточно широк.
Перечень товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, право на поставку которых реализуется путем проведения аукциона, заметно поредел. Соответствующий документ распоряжением от 27 февраля 2008 г. № 236-р утвердило накануне правительство, о чем и сообщила пресс-служба Белого дома. Теперь, к примеру, на аукцион не будут выставляться лоты, предусматривающие оказание услуг по ремонту спортивного и туристического инвентаря, бытовых товаров и предметов личного пользования, фото- и киноаппаратуры. С другой стороны, компании отныне смогут побороться за право размещения в госучреждении торговой точки, в которой будет осуществляться розничная продажа товаров. С полным перечнем можно ознакомиться на правительственном сайте www.government.ru.
Взаимонепонимание между Минфином и ФНС, безусловно, не идет на пользу налоговому администрированию. Однако порой нестыковка мнений ведомств может сыграть на руку фирме. Об этом свидетельствует постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24 января 2008 года № Ф08-8986/07-3373А.
Как следует из материалов дела, в период с 2003-го по 2005 год индивидуальный предприниматель из Краснодара продавал в розницу канцелярские товары и применял ЕНВД. Причем расчеты с покупателями производил как в наличной, так и безналичной формах. Однако в 2006 году сотрудники ИФНС в ходе камеральной проверки пришли к выводу, что на «безналичку» коммерсант права не имел и своими действиями нарушил статью 346.27 Налогового кодекса. В результате бедолаге доначислили налоги да еще и оштрафовали. Однако судьи встали на сторону предпринимателя, отметив, что в указанный период Минфин и ФНС давали противоречивые разъяснения по вопросам применения положений данной статьи. А согласно пункту 7 статьи 3 НК все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика. Таким образом, ни о каких штрафах и речи быть не может, резюмировали арбитры.
Напомним, что с января 2006 года введена в действие новая редакция данной нормы, признающая продажу по договорам розничной купли-продажи в качестве розничной торговли независимо от формы расчетов (Закон от 21 июля 2005 г. № 101-ФЗ), так что в настоящее время такая проблема не стоит.
Отныне любая небрежность, которая привела к возгоранию, будет караться штрафом вне зависимости от последствий. Накануне президент подписал закон «О внесении изменений в статью 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Напомним, что ранее, как ни странно, имелась возможность избежать санкций, если в результате пожара был нанесен вред средней тяжести здоровью человека. Дело в том, что положения КоАП предусматривали штрафы лишь за пожары, в которых никто не пострадал, не было упоминания о вреде здоровью средней тяжести в подобной ситуации и в Уголовном кодексе. Теперь лазейку в законодательстве прикрыли.
Возможно, уже в скором времени налог на имущество организаций бухгалтерам придется исчислять по правилам налогового, а не бухгалтерского учета. Исключить из Налогового кодекса ссылки на правила бухучета при расчете базы по данному налогу предлагают эксперты Фонда НСФО. Они указали, что предложенная ими мера поможет избежать случаев вынужденного занижения фирмами стоимости ОС и, следовательно, сделает отчетность более прозрачной.
Кроме того, бухгалтеров малых фирм, возможно, ожидают и другие перемены, например, переход на международные стандарты отчетности. Пока, напомним, они являются обязательными только для крупных публичных компаний, однако в будущем обязанность вести отчетность по МСФО могут распространить и на малый бизнес, и даже на индивидуальных предпринимателей. Такой поворот событий предусмотрен директивой Евросоюза. Однако прежде существенной переработке подвергнется закон «О бухгалтерском учете». Из него, в частности, исчезнут гражданско-правовые термины, которые не позволяют в полной мере применять в отечественных ПБУ понятийный аппарат МСФО. Необходимые для этого законопроекты находятся на стадии разработки.
Средства, направляемые работодателями на увеличение пенсионных накоплений своих сотрудников, скорее всего, освободят от налогообложения. Соответствующая поправка в Налоговый кодекс и законопроект о софинансировании будущих пенсий должны быть приняты в течение текущего года. Об этом в ходе состоявшегося на днях совещания с представителями правительства заявил президент страны Владимир Путин, сообщает кремлевская пресс-служба. Глава государства подчеркнул, что документ уже находится в Госдуме и тянуть с его одобрением не стоит.
Кроме того, Путин поручил министру экономического развития и торговли Эльвире Набиуллиной подготовить изменения в законодательство, максимально облегчающие ведение предпринимательской деятельности. По мнению президента, в первую очередь следует «перейти на уведомительный порядок ведения бизнеса и решительно сократить число разного рода разрешительных процедур».